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摘要:高職院校的機關承擔著高校教育教學、科研等方面管理職能,是高職院校領導師生溝通的橋梁,是優化學校的運作環境的內在要求。機關工作作風直接反映著學校的辦學理念、教育教學水平和后勤管理水平等,因此加強高職院校機關作風建設是高職院校機關加強自身建設的重要任務,是推動學校發展、培養合格技術技能型人才的重要力量。基于此圍繞高職院校機關作風建設重要意義,分析高職院校機關作風存在的問題及成因,并提出了機關工作作風建設的具體措施。
關鍵詞:高職院校;機關;作風建設
一、新時代加強高職院機關作風建設重要意義
第一,加強高職院校機關作風建設是塑造學校良好組織形象的基本要求。作為高職院校的管理樞紐,高校機關具有管理和協調服務的職能,機關各部門的工作與高職院校教育教學整體工作息息相關,機關作風的好壞也是確保學校各項決策得到全面貫徹落實的根本要求,高校機關對于整個學校的決策部署和政策措施的執行過程關系到落實成效。因此,加強高職院校機關作風建設,對于展現良好的精神風貌有現實意義,對高校各項決策全面貫徹落實也有非常重要的意義[1]。第二,加強高職院校機關作風建設有利于提高育人思想道德素質,更好培養高技術技能型合格人才,有利于高職院校形成良好的育人環境。機關作風建設也是校園文化、校園環境的重要組成部分,良好的機關作風包括機關工作人員的精神面貌、言行舉止,這些都會對高職院校的教風、學風產生一定的影響。良好的機關作風能積極引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,使機關與老師和學生之間關系融洽和諧,形成良好的全員育人、全方位育人、全過程育人的育人環境,產生強大的思想政治教育合力,保證高職教育的有效性。第三,加強高職院校機關作風建設是建設和諧校園的迫切要求。高校能否快速發展有多種原因,最根本的是全校師生能不能有一種團結一致、干事創業的奮斗精神。隨著社會的不斷發展,各種社會矛盾不斷新增,這些社會矛盾也直接反映在學校的每個方面,使我們構建和諧校園的任務更加艱巨。高職院校的機關作為決策層和執行層的橋梁和紐帶,是服務于教學、科研等部門的橋梁,是建設和諧校園的主體,是學校取信于民,構建和諧校園的關鍵,其作風好壞對構建和諧校園有直接的帶動作用。第四,加強高職院校機關作風建設是提高學校管理水平的現實需要。長期以來,特別是“兩學一做”教育活動和“不忘初心牢記使命”主題教育活動以來,高職院校的機關作風有了很大的轉變,但是隨著國家對職業教育的不斷重視,高職院校進入提升辦學質量的新階段,高校管理工作中不適應教育事業發展要求的情況日漸增多,主要表現在機關管理部門職能劃分不清晰、制度貫徹不力、管理效率不高[2]等方面。雖然機關干部作風出現的突出問題表現在個別部門和少數干部身上,但是對推動高校各項事業發展產生了很大影響,對提升學校管理水平有直接表現。
二、高職院校機關作風普遍問題及成因
(一)存在的普遍問題
1.學習作風不端正
【摘要】新時代新形勢下的黨建工作,是一項重要的基礎性政治工作。闡述黨建工作對企業文化建設的影響及其指導和保障作用,分析以黨建工作引領企業文化建設的策略及措施,提出要整合企業資源,建設黨建智慧平臺,打造企業特色文化,注重組織建設和作風建設,注重規章制度建設,不斷推進新時期企業文化建設創新發展。
【關鍵詞】企業文化黨建策略探討
一、黨建工作對企業文化建設的重要意義
新時代新形勢下的企業黨建工作,對企業文化建設的意義主要有以下幾點:為企業文化建設提供政治保障,引導企業文化建設發展方向;引導企業思政建設,豐富企業文化建設內容;注重作風建設,創新制度建設。
(一)黨建工作為企業文化建設提供政治保障
黨建工作是企業進行文化建設的基石與政治保障,黨建工作可以為企業提供創新發展的動力。在當前經濟迅速發展及不斷變革的新形勢下,深入開展企業黨建工作尤為重要。新時期企業黨建工作,是一項具有較強融合性和綜合性的政治工作,黨建工作與企業文化相互融合、相互促進,可以使企業保持正確的價值觀與發展觀。否則,企業文化就會喪失政治保障及發展方向。
(二)黨建工作引導企業文化建設發展方向
一、加強體育工作的重要意義
隨著我國經濟快速發展,市場化已經成為體育部門發展的一個方向,在行政管理中加強黨的建設工作,能夠有效促進體育產業的發展,不斷擴大體育領域,增強體育實力。黨的建設是保證體育產業堅持正確的方向,并為體育產品提供必要的政策和理論支持,只有做好黨的建設工作,才能防止體育產業功利化,在促進體育產品發展的同時,保證體育競賽的公平、公開,既有利于企業經濟利益的提高,也同時促進了體育事業的發展,實現雙贏。
二、加強體育工作的措施
1.提高思想覺悟和思想認識
搞好行政管理中的體育工作,必須從思想上認識到加強體育的重要性和必要性,要首先要求部門管理者和員工從思想上提高對體育的認識。從局黨委到普通黨務工作者到所有員工,都要從鞏固黨的執政基礎、推動科學發展、促進社會和諧的高度,充分認識到行政管理工作中加強體育的重要意義。在工作中應當堅持改革創新、與時俱進和注重實效的原則,要有良好的服務意識和和諧理念,促進體育事業健康和諧發展。此外,要注重對馬列主義、思想和三個代表等理論的學習,從思想上不斷加深認識,在行政管理工作中切實做好黨的建設工作。
2.加強黨風和團隊作風建設
黨風的好壞對團隊作風有著直接的影響,好的黨風能夠給員工和運動員帶來正能量,增加工作的積極性和熱情,而壞的黨風則不利于部門工作的開展,對整個體育部門造成不良影響。加強黨風和團隊作風建設,應當從多個方面入手,第一,要注重從基層抓起,并不斷完善黨委管理制度和體育訓練比賽規章,對重大決定要傾聽黨員和群眾的意見,保證決策的科學性。第二,部門黨員應起到模范帶頭作用,以身作則,為其他人員樹立良好的榜樣,落實好黨風廉政建設。第三,做好員工隊伍的思想作風建設,加強對員工的培訓教育,形成遵守紀律、敢于創新的良好作風,提高團隊的整體素質。
如何落實國有企業黨建工作薛家灣供電局黨委書記、副局長劉拴勝在2016年10月召開的全國國企黨建工作會上,發表重要講話,深刻闡明國有企業在黨和國家事業發展中的獨特地位和重大作用,強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢,只能加強、不能削弱。當前國有企業改革正處于攻堅期和深水區,加強國有企業黨的領導,加強黨的建設、對深化國有企業改革發展尤為重要和緊迫。
一、對國有企業加強黨建工作的理解和認識
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。國有企業關系著公有制為主體的社會主義地位的穩固,關系我們黨的執政地位和執政能力,關系到我國的社會主義基本制度。新中國成立以來,特別是改革開放以來,國有企業在助推國民經濟和社會發展中做出了突出貢獻,取得了巨大成就。我國在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領域取得的一批具有世界重大科技創新成果和關鍵核心技術,沒有國有企業的主導和參與是無法成功的。許多具有重大社會責任的基礎設施和公共建設工程,許多國防科技工業重大項目,都是投資大、周期長、收益薄、風險高,沒有國有企業的主推是無法完成的。許多重大自然災害、突發事件的抗擊救援,許多脫貧攻堅、改善民生的項目實施,都是國有企業扛起來的。沒有國有企業就沒有我國的經濟獨立、國家安全、人民生活的不斷改善,國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。縱觀歷史,國有企業發展史就是堅持黨的領導加強黨的建設的歷史,黨的建設是國有企業的根和魂,是我們國有企業的獨特優勢。加強國有企業黨的建設就是在國有企業改革發展中“強根”、“鑄魂”。我們要明確黨的建設對國有企業的重要性,將國企黨建提到一個高度上來,通過加強黨的建設,助力企業健康改革發展。黨建工作、黨組織生活是黨員干部工作的一部分,不是附屬品、不是旁系。作為黨員干部,工作計劃里本來就應該有這樣的時間安排和任務清單。黨組織的工作不能用“麻煩”、“務虛”來理解,個別黨員干部對黨建工作存有這樣那樣的抱怨,只能他說明習慣了散漫,放松了約束。
二、企業內部黨建工作存在的主要問題
在全國國企黨建工作會的講話深入剖析了國有企業不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。與此同時2016年自治區黨委第十一巡視組對公司系統黨建工作也提出了“對黨建工作統籌指導不夠有力、基層黨組織建設薄弱、落實全面從嚴治黨責任不到位”等類似問題。在堅持黨的領導、加強黨的建設政治新常態下,在全面從嚴治黨的大背景下,對于這些問題絕不能等閑視之,必須承認問題、正視問題、解決問題。當前薛家灣供電局黨建工作存在的一些主要問題:
㈠從黨建整體工作來看:一是黨務部門對黨建工作整體研究還不夠深入,黨建工作與中心工作深度融入有待進一步增強。二是部分黨員干部對新形勢下加強黨的建設的認識還不到位,抓深抓實抓細黨建工作的意識仍待提高。三是基層黨組織黨建工作方法亟待創新,黨組織和黨員作用發揮不夠突出。
㈡從干部履職盡責中看:一是有的干部本位主義嚴重,缺乏大局意識,工作中存在各自為政,相互推諉,造成部門壁壘,辦事效率低下。二是個別干部缺乏超前意識和創新意識,管理能力和業務素質有待提高。三是有的干部缺乏擔當意識,遇到困難繞道走,不能直面問題,盡責擔當。四是有的政工干部進入不了角色,“不會工作”“下不了手”,只停留在會議精神的傳達和學習層面,與行政工作“兩張皮”。五是大部分干部平時不注重理論學習,政治理論水平不高。
高校學生會組織是促進學生發展、提升學生能力的重要平臺,也是校園文化建設的主力軍。隨著《學聯學生會改革方案》組織改革方案的實施,學生骨干的管理和學生會制度建設在日常的工作中變得更加重要,文章淺析了高職院校學生骨干的管理與學生會制度建設,分析高職院校學生會的工作情況,并提出針對性建議,為使高職學生會自覺接受黨的領導,把廣大學生緊密團結在黨的周圍,更好地發揮橋梁和紐帶作用,實現高職學生會自我教育、自我管理、自我服務的職責,提供管理方法和建設建議。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出:“要發揮共青團和學生組織作用,推進大學生思想政治教育。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導,在共青團指導下,開展生動有效的思想政治教育活動,把廣大學生緊密團結在黨的周圍,更好地發揮橋梁和紐帶作用。制度建設,是學生骨干管理的重要保障,是學生組織生存發展的保證,也是學生骨干行為的依據。要加強學生骨干的管理和學生會組織制度建設,可從重視組織文化營造、不斷錘煉學生骨干、推進組織機構改革、完善機制體制升級四個方面著手,切實將學生組織打造成一個優質的服務平臺。
1重視組織文化營造
組織文化具有凝聚團隊和明確組織目標的作用,幫助組織形成共同價值觀、思維理念及行為準則。營造風清氣正的學生組織文化,可幫助學生骨干組織形成共同價值觀、思維理念及行為準則。1)建設“創新”的學生組織文化。創新學生骨干工作理念和工作方式方法,增強組織活力和凝聚力,讓學生骨干從“學生官”變為“學生友”,成為學生的知心人、貼心人、代言人;創新工作載體,充分運用新媒體資源,提高工作效率,提升組織引領的能力和功效。2)建設“協調”的學生組織文化。學生組織應該充分發揮好協調功能,當好學校、老師和學生之間的橋梁和紐帶,做好上傳下達;學生組織還應該具備協調的能力,協調各類資源,實現服務目標。3)建設“綠色”的學生組織文化。學生組織應積極響應環保節約的原則,倡導綠色理念、踐行綠色思想;學生組織自身建設也要“綠色”無污染,純粹學生組織和學生骨干的初心,服務為先,摒棄不良習俗。4)建設“開放”的學生組織文化。學生組織的開放一方面是指學生骨干的做事沒有貓膩,公開公平公正,做人大氣平和、開放包容,另一方面是指學生組織和學生骨干應勇敢地走出去,組織與組織間、學生骨干彼此間多交流多探討。5)建設“共享”的學生組織文化。發展為了學生、發展依靠學生、發展成果學生共享,學生組織強大了,服務能力更強,服務內容更多,服務質量更高,更多普通學生“共享”發展成果;各學生組織之間也要注意資源共享、思路共享、方法共享,互相學習,取長補短,為了共同的目標攜手奮進。
2不斷錘煉學生骨干
在營造組織文化的同時,還應注意不斷錘煉學生骨干,學生骨干的表現也是組織文化的一部分,通過不斷錘煉學生骨干的各項工作作風,將學生骨干的平時表現融入組織文化之中,以實現對學生骨干的全面培養。1)錘煉學生骨干信念堅定、理想高遠、胸懷大局的思想作風。思想作風建設是學生組織作風建設的靈魂,加強學生骨干思想引領,筑牢青年學生理想信念是必須完成的黨交給我們的任務。“信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散,保持和發揚黨的優良作風,堅定理想信念是根本”。借助第一課堂,加強學生骨干思想道德修養,用先進的思想理論成果武裝學生頭腦,堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒;以活動為載體,通過實施“青馬工程”、舉辦各類知識競賽、各類黨史、黨建報告和講座等,鍛造學生骨干的品質、不斷增強學生骨干政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,牢固樹立學生骨干的責任意識、服務意識以及奉獻意識,讓學生骨干引領更多青年同學敢于有夢勇于追夢勤于圓夢。2)錘煉學生骨干開拓創新、敢于擔當、求真務實的工作作風。引導學生骨干敢于擔當、大膽創新,組織的活力源于學生骨干的活力。教會學生骨干創新方法,提升學生骨干擔當意識、責任意識,在此基礎上監督學生骨干務實開展工作,舍得花時間、花精力、花心思在普通同學身上、在平凡小事上。力戒“虛”和“浮”,摒棄官僚主義、形式主義等不良習俗,真正將工作做到實處。加強教育培訓,做好思想引領工作,通過理論學習、召開動員會、案例討論、主題教育、撰寫心得體會等方式讓學生骨干形成求真務實的工作作風。增強學生骨干服務意識,堅持“自我教育、自我服務、自我管理、自我監督”的工作原則,以“一切為了同學”的宗旨,時刻關注同學的思想動態,及時向老師反應同學的心聲,真正把服務同學作為一切工作的出發點和落腳點。同時還要增強責任意識,明確自己身上肩負的責任,分清主次,把握工作的實效性,對學校負責、對老師負責、對同學負責、對自己負責。3)錘煉學生骨干勤奮學習、善于學習、學以致用的學習作風。建設學習型學生組織,把科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求落實到學習型組織建設中去。習近平總書記寄語廣大青年,要系好人生的第一粒扣子,樹立正確的學習觀,加強學習,善于學習,增強為人民服務,實現中華民族偉大復興中國夢的本領。只有加強學習,才能增強工作的科學性、預見性、主動性,才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。營造學生骨干學習氛圍,定期組織學生骨干學習會、學生骨干讀書心得分享會、學生骨干讀書征文等活動,貫徹“抓緊學習、刻苦學習、持續學習”理念,拿出“擠勁”“鉆勁”“韌勁”,把推進工作和研究問題結合起來,以學習來提升學生骨干履職盡責的能力,克服“本領恐慌”。4)錘煉學生骨干勤儉節約、艱苦樸素、率先垂范的生活作風。生活作風的實質是人生觀、榮辱觀、價值觀的體現。勤儉節約、艱苦樸素是中華民族的傳統美德,一個黨員一面旗幟,一個干部一個標兵,學生骨干要以身作則,始終堅持勤儉節約、艱苦樸素的生活作風,以良好的形象、高尚的品德、積極的生活態度做好榜樣示范作用,在服務同學的成長成才中創先爭優。定期組織學生骨干生活作風專項檢查,通過走訪和座談了解學生骨干的生活作風表現。
3推進組織機構改革
遵循按需設置、合理優化、精簡高效原則,推進組織機構改革,以改革的精神推動學生組織改革再出發。通過精簡機構、精挑人員、厘清功能、明確職責,建設結構合理、權責分明、層次清晰、精而強的學生組織。1)精簡機構。校學生會取消二級部門,實現扁平化管理,成立宣傳中心、服務和權益維護中心、校園文化建設中心、辦公室、社會實踐和志愿服務部等。2)精挑人員。根據團中央對學生組織改革的要求,將校級學生會人員精減至40人,選拔改變以往的模式,強化黨的領導,候選人名額由團委報黨委同意后下至各學院,候選人公示無異議后,經校團委考察醞釀,報黨委批準,然后交由學生代表大會按程序選舉產生。3)厘清功能。學生會組織受黨的領導,基本任務是“遵循和貫徹黨的教育方針,促進同學德、智、體全面發展,團結和引導同學成為熱愛祖國、適應有中國特色社會主義現代化建設事業要求的合格人才;發揮作為黨和學校聯系同學的橋梁和紐帶作用,在維護國家和全國人民整體利益的同時,表達和維護同學的具體利益;倡導和組織自我服務、自我管理、自我教育、自我監督,開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社會服務,努力為同學服務。”圍繞基本任務,剔除龐雜事務,回歸主責主業。4)明確職責。強化“四自”教育,即自我服務、自我管理、自我教育、自我監督,進一步明確職責。將原先所舉辦的各級各類活動分類打包,探索采用“活動項目化”的管理模式,將活動交給其他學生組織或團體甚至是學生臨時團體承辦;進一步擴大普通同學參與學校事務管理的力度和規模,打通普通同學跟老師、跟學校溝通的渠道和途徑。