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【摘要】證券市場的稅收是我國財政收入的重要來源,我國證券市場起步晚,發(fā)展快,雖然在短時間之內(nèi)取得了顯著地成績,但我國證券市場的稅制很不健全,這會嚴(yán)重影響到我國證券市場的發(fā)展。成熟的證券市場應(yīng)該有與之相適應(yīng)的成熟的稅制體系。美國作為世界上的發(fā)達(dá)國家,證券市場發(fā)展了一百多年,其稅制已趨于完善,和美國的證券市場對比,中國證券稅制單一,缺乏系統(tǒng)的,完善的稅收政策。本文旨在參照美國證券市場稅制建立的成功經(jīng)驗,主要從印花稅,資本利得稅,遺產(chǎn)稅三方面對我國證券市場稅制的建立進行初步探討。
【關(guān)鍵詞】證券市場;稅收政策;印花稅;資本利得稅;遺產(chǎn)稅
一、美國證券市場稅制概述
美國現(xiàn)行證券稅收主要是個人所得稅和法人所得稅,除這兩種稅收外,還包括遺產(chǎn)稅、贈與稅以及社會保障稅。美國實行的是以這五種稅收組成的直接稅收體系。其中,美國所得稅實行綜合所得課稅原則,因而公民和法人所得不分來源綜合計算納稅所得。
(一)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)
美國現(xiàn)在于流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)不征收稅,但在證券市場發(fā)展初期,征收了證券交易稅。主要原因是在證券市場建立初期,證券市場投機性強,證券交易獲利多,對其征收一定的稅收既不會產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響,還會增加政府的財政收入。而且在證券市場交易過度的情況下,通過對證券流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅,可以穩(wěn)定證券市場。
(二)收益環(huán)節(jié)
一、高職院校證券投資學(xué)教學(xué)模式中存在的問題
1.課程理論與實際教學(xué)分離
目前,大多高職院校實訓(xùn)室的建設(shè)依舊較為滯后或相對緊張,導(dǎo)致在證券投資學(xué)的教學(xué)過程中,實訓(xùn)課程訓(xùn)練與理論課程講授二者之間脫節(jié)較為嚴(yán)重,這使得理論指導(dǎo)實踐無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在學(xué)習(xí)理論課程時,由于大多無法同實際操作相結(jié)合,學(xué)生往往覺得學(xué)習(xí)枯燥乏味,這直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,使得教學(xué)效果嚴(yán)重打折。在學(xué)習(xí)實訓(xùn)課程時,又因為理論學(xué)習(xí)效果欠佳,理論知識嚴(yán)重不足,學(xué)生操作依據(jù)不夠,在一定程度上限制了其動手操作能力。作為一門非常注重教學(xué)實踐的課程,證券投資學(xué)需要設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的實踐課,以便讓學(xué)生可以投資者的身份進入市場,切身體驗證券市場買進賣出、證券價格跌漲,以此磨練學(xué)生投資心態(tài),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。否則,一味的紙上談兵,只會讓理論聯(lián)系實際成為一句空話。但是目前,不少高職院校都沒有設(shè)置投資學(xué)實踐課,或者實踐課的設(shè)置僅僅流于形式,并不落實到位,沒有達(dá)到應(yīng)有的效果,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生自身技能的提升。另外,高職院校對于證券投資學(xué)實踐課的設(shè)計也存在問題,沒有考慮到實踐課的上課時間應(yīng)該與證券交易的時間相匹配,證券交易的時間是周一至周五9:30~11:30,13:00~15:00,周末不進行證券交易,很多高職院校沒有按照證券交易時間來設(shè)計實踐課程。
2.課程考核體系不完善
投資學(xué)課程考核方式往往以考查與考試相結(jié)合為主,期末考試占課程成績大部分比重,加之以學(xué)生課下作業(yè)和課堂表現(xiàn)打分為輔。這加重了學(xué)生的投機心理,不少學(xué)生僅僅在期末突擊,靠老師考前的重點提示,劃考試范圍,在最后一兩周突擊學(xué)習(xí)便可以獲得較好成績。該考核方式本身缺乏對學(xué)生動手能力和投入狀態(tài)的考評,無法真正檢驗教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲,缺乏對過程的監(jiān)督,不利于形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,作為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣和老師教學(xué)方向的手段,現(xiàn)階段的考核方式無法達(dá)到其應(yīng)有的督促和激勵效果。
二、高職院校證券投資學(xué)專業(yè)教學(xué)模式改革策略
根據(jù)現(xiàn)代社會的需要以及高職院校證券投資學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo),針對高職院校證券投資學(xué)專業(yè)教學(xué)模式存在的問題,本文認(rèn)為高職院校證券投資學(xué)專業(yè)教學(xué)模式改革應(yīng)該從以下幾方面來做。
證券市場是一個國家貨幣資本市場的一部分,具有一定的復(fù)雜性和多樣性,決定了證券市場稅制是一個綜合體系,而一個國家的稅制體系也必須是包含證券市場稅制在內(nèi)的完整系統(tǒng)。隨著我國經(jīng)濟進步,證券市場得到進一步發(fā)展和開放,但是,在優(yōu)化和完善對我國證券市場稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用方面,仍然存在很多問題。證券市場稅制是指與證券市場中的主體及其行為什相關(guān)的各種稅收征收管理辦法和稅收法律總稱。根據(jù)證券市場主要證券發(fā)行、交易、所得、轉(zhuǎn)讓等四個環(huán)節(jié),在我國證券市場中,主要要包含印花稅、所得稅、證券交易稅、證券財產(chǎn)稅等。作為國家調(diào)控證券市場的基本杠桿,證券市場稅制對于證券市場具有十分重要要影響。
一、證券市場稅制的功能分析
1、配合財政政策,充分發(fā)揮貨幣政策的調(diào)控作用?;谑袌鍪ъ`,以及市場配置的不足,就需要政府對貨幣政策、證券市場加以調(diào)控。證券市場稅制則在引導(dǎo)資金流向方面和控制交易成本、調(diào)節(jié)交易頻度等交易環(huán)節(jié)中,達(dá)到優(yōu)化市場效率、完善資源配置的目標(biāo)。
2、健康完善的證券市場稅制體系能提高財政收入。隨著較為突出的證券交易印花稅逐年增加,對證券市場征稅在一定程度上增加了我國財政收入。最近幾年,隨著我國證券市場規(guī)交易量及規(guī)模的迅速增大,證券交易印花稅是我國稅收收入增長較快的一個稅種。
3、證券市場的獨立性能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配功能。證券市場稅制在一定程度上能夠緩解分配不公,調(diào)節(jié)證券投資收入,進一步也起到防止貧富懸殊和維護社會穩(wěn)定的作用,從而為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。具體而言,在證券市場中,對有的可能獲得暴利的交易者應(yīng)課以較重的稅,適當(dāng)調(diào)節(jié)收入分配,在一定程度上促進實現(xiàn)社會公平分配。
二、證券市場稅制的問題分析
稅制優(yōu)劣的判斷標(biāo)準(zhǔn)在于該稅種是否能夠提高稅收的經(jīng)濟效率,主要表現(xiàn)在三個方面:有利于資源的有效配置,不會扭曲市場主體的正常投資活動和投資意愿,符合政府在貨幣市場和證券市場中的稅收政策目標(biāo)。而我國現(xiàn)行的證券市場稅制則存在多方面問題。
證券化也改變了保險公司汽車保險項目的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),使得保險公司負(fù)債匹配更為合理,有利于保險公司的穩(wěn)健經(jīng)營。
汽車保險風(fēng)險證券化的主要形式
結(jié)合我國汽車保險自身特點,汽車保險證券化主要可采取以下形式:汽車保險債券、汽車保險互換以及汽車保險期貨。
(一)汽車保險債券
汽車保險債券是一種收益與制定的承保損失相連接的債券,該產(chǎn)品運作中主要涉及四個主體:購買汽車保險的投保人、直接保險公司、特殊目的機構(gòu)(spv)以及市場投資者。根據(jù)汽車保險債券運行模式,車險公司將其承保的投保風(fēng)險以不同的組合分別歸類,通過SPV發(fā)行汽車保險債券,市場投資者通過投資債券獲取投資收益。
(二)汽車保險互換
互換是指交易雙方按照事先約定的條件交換彼此的保險風(fēng)險責(zé)任。汽車保險互換交易為不同地域的保險人提供了分散保險人風(fēng)險的渠道?;Q交易雙方可以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險的目的。這種交易允許保險人發(fā)揮自身相對優(yōu)勢,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他金融機構(gòu);各機構(gòu)通過投資組合產(chǎn)品實現(xiàn)多種投資組合,這樣保險人和投資者均獲得風(fēng)險收益。
一、我國理財投資市場的發(fā)展現(xiàn)狀
1互聯(lián)網(wǎng)投資理財市場
從互聯(lián)網(wǎng)投資理財產(chǎn)品的產(chǎn)生來看,它是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融兩者相結(jié)合的結(jié)果,是一種新型的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。近幾年,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟收入大幅度提高,居民的人均可支配收入不斷上漲,在這種情況下,居民就會增強對個人資產(chǎn)保值和增值的需求,因此對于理財投資的需求也就越來越強烈。由于我國居民的認(rèn)知情況較局限,尤其是中老年用戶對互聯(lián)網(wǎng)投資理財不是很了解,這類用戶較為保守,主要是將積蓄存入銀行賬戶,隨之逐漸會購買銀行理財產(chǎn)品,再之后是基金。由此可見,普遍居民的理財投資方式還是以傳統(tǒng)銀行金融理財、股票投資為主。但是近年來互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,年輕用戶對于互聯(lián)網(wǎng)理財投資的認(rèn)知比較大,而且隨著目前市場經(jīng)濟消費方式的多樣化發(fā)展,微信、支付寶等已經(jīng)進入居民的日常生活中,互聯(lián)網(wǎng)投資已經(jīng)成為目前較為新穎的理財投資方式之一。結(jié)合當(dāng)前實際情況,居民在互聯(lián)網(wǎng)投資中的資金投入的總值較低,所投入資金在1萬-5萬元之間最多,而投入資金量越大則參與人數(shù)越低。由于互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品的許多特點,互聯(lián)網(wǎng)理財投資已經(jīng)對傳統(tǒng)線下金融模式產(chǎn)生了根本性的影響。目前互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品正以一種十分強勁的勢頭發(fā)展著,不僅互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品以移動支付、網(wǎng)絡(luò)保險平臺以及網(wǎng)絡(luò)小額貸款等方式多樣發(fā)展,依托于網(wǎng)絡(luò)的新型業(yè)態(tài)理財更是抓住了這個機遇,快速搶占市場,多種形式令人應(yīng)接不暇。
2銀行理財投資市場
銀行借助直接融資產(chǎn)品的開發(fā),將客戶投資與融資市場、直接融資與居民財富聯(lián)系了起來,可以促使我國社會融資渠道得到改善,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國社會融資規(guī)模中,有超過20%為銀行理財產(chǎn)品。在金融服務(wù)市場需求總量不斷擴張的同時,群眾的金融服務(wù)需求層次也發(fā)生了深刻的變化,投資形式也從單一的銀行存款儲蓄利息發(fā)展到貨幣理財、債券投資等多種方式。高收入用戶更需要銀行機構(gòu)為其提供全方位、專業(yè)化、個性化的資產(chǎn)管理服務(wù),確保個人財產(chǎn)保值升值,這也為銀行理財投資提供了廣闊的市場前景。
3股票理財投資市場
二十世紀(jì)九十年代深圳證券交易所和上海證券交易所掛牌成立標(biāo)志著我國股票交易的規(guī)范化。我國的股票市場一步一步成長起來,在這個過程中,我國股市經(jīng)歷了重重困難,每一步都在見證歷史。經(jīng)過近三十年的發(fā)展,我國股市的規(guī)模也逐步增大,上海證券交易所上市公司數(shù)量已經(jīng)超過一千家,深圳證券交易所上市公司數(shù)量也有近1700家。同樣,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的上市公司從最初的幾家實體企業(yè)逐步擴充,最終涵蓋社會主義市場經(jīng)濟的各個行業(yè),為大量的公司提供融資支持,有力地促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,同樣,我國目前的股市行情也能在一定程度上反映我國市場經(jīng)濟的發(fā)展情況。伴隨著股市的快速發(fā)展和高收益,股市的風(fēng)險也警示著人們。2007年全球經(jīng)濟危機帶來的余波仍未完全消除,而新一輪的股市周期也在我們身邊上演。2014年5月到2015年4月這不到一年時間內(nèi),上海證券交易所綜合指數(shù)從2027.35點一路上升至4527.40點,投資者也在飛速上漲的股市中獲取了大量的收益,幾乎整個社會都在關(guān)注股市的動態(tài),然而在股指到達(dá)峰值之后的快速滑落又給股票投資者造成了巨大的損失。我國股票市場的波動性中蘊含著機會,也存在著重重風(fēng)險。