學(xué)校法律法規(guī)全文(5篇)

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的49.2萬名留學(xué)生在國內(nèi)1004所高校和科研機構(gòu)學(xué)習(xí)[1]，比2017年增長近10萬人。來華留學(xué)生數(shù)量的急劇增長推動了國內(nèi)高校國際化水平大幅提升、促進中外文化交流，但留學(xué)生違法違規(guī)問題也隨之日益凸顯。近年來，國內(nèi)多個省份發(fā)生多起留學(xué)生違法犯罪事件：2017年7月，徐州警方抓獲的19名涉毒人員中有9名留學(xué)生；2019年7月，福州某高校留學(xué)生推搡交警、暴力抗法；同年8月，河北某高校外籍留學(xué)生猥褻中國女生被拘并遭遣返出境；等等。對此，教育部和外交部等政府部門多次表示，留學(xué)生的不法行為不能容忍[2]。由于歷史和現(xiàn)實原因，國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)在對留學(xué)生違法行為的懲處方式與力度等方面存在諸多不足，留學(xué)生違法違規(guī)現(xiàn)象仍是政府、高校和社會必須面對且亟待解決的問題。近年來，河北省招收留學(xué)生的高校不斷增多，來華留學(xué)生的規(guī)模呈逐年擴大趨勢。截至2018年年底，有6000名外國留學(xué)生在河北省學(xué)習(xí)，其中在高校學(xué)習(xí)的國際留學(xué)生5600多人，在全國排第17位[3]。2020年，這一數(shù)字達到7000人。隨之而來的則是留學(xué)生違法違規(guī)風(fēng)險的潛在上升。相對于來華留學(xué)生語言、文化、管理和思想教育等領(lǐng)域較豐富的研究成果，國內(nèi)學(xué)界對留學(xué)生違法犯罪及法制教育問題的研究較薄弱。在中國知網(wǎng)以“來華留學(xué)生法制”為關(guān)鍵詞進行主題檢索只得到6項結(jié)果，關(guān)于河北省留學(xué)生法制教育的研究更為稀少。本研究通過對河北省部分高校進行調(diào)研，總結(jié)出河北省高校留學(xué)生法制教育存在的普遍性問題，推及全國并提出應(yīng)對舉措。

一、河北省留學(xué)生法制教育調(diào)研與結(jié)果

2019年8—10月，本研究對河北省部分高校的來華留學(xué)生進行了訪談?wù){(diào)查，在對調(diào)研結(jié)果進行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)出河北省來華留學(xué)生法制教育面臨的現(xiàn)狀和問題，也在一定程度上折射出國內(nèi)現(xiàn)階段留學(xué)生法制教育狀況。第一，獲取法律知識的途徑陌生、單一。57%的受訪留學(xué)生不知道如何獲得法律知識，52%的受訪留學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)獲得法律知識。第二，接受法制教育的機會極其有限。43%的受訪留學(xué)生表示，所在學(xué)院或?qū)W校從來沒有舉辦過法制教育活動；38%的受訪留學(xué)生表示，所在學(xué)院或?qū)W校很少舉辦法制教育活動。第三，對法制教育內(nèi)容和效果持積極態(tài)度。近86%的受訪留學(xué)生認為，所在學(xué)院或?qū)W校開展法制教育活動會對個人法律素養(yǎng)的提高有幫助，反映出留學(xué)生對學(xué)習(xí)中國法律法規(guī)的熱切心情。關(guān)于法制教育的內(nèi)容，受訪留學(xué)生最關(guān)心的是與自身權(quán)益關(guān)聯(lián)度最大的法律法規(guī)。留學(xué)生最需要的法律知識排在前3位的分別是刑法（57%）、與車輛與交通安全相關(guān)的法律法規(guī)（52%）、民法（43%）。總之，當(dāng)前河北省內(nèi)部分高校留學(xué)生對中國法律法規(guī)的了解渠道單一，對基本的法律常識知之甚少，沒有接受過較系統(tǒng)的法制教育；高校對留學(xué)生法制教育的重要性認識不足。

二、留學(xué)生法制教育存在的主要問題

1.各級各類政策文件缺乏關(guān)于如何推進留學(xué)生法制教育的具體闡述

各級政府部門和高校已有一系列關(guān)于來華留學(xué)生教育管理的政策文件，如《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生的管理規(guī)定》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》《河北省外國留學(xué)生和外國留學(xué)生管理辦法》等。這些文件都明確了開展留學(xué)生法制教育的必要性，并規(guī)定高校是第一主體單位。如《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》指出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在入學(xué)和日常教育中有計劃地對來華留學(xué)生進行中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀和安全教育……高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)要求來華留學(xué)生遵守中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀，依法依規(guī)預(yù)防和懲處來華留學(xué)生的違法違紀行為?！盵4]針對不同文化背景的留學(xué)生，以什么方式開展法制教育、法制教育內(nèi)容如何確定、教育效果如何評判等問題，相關(guān)政策文件語焉不詳。地方法規(guī)也存在類似問題。《河北省外國留學(xué)生和外國學(xué)生管理辦法》第18條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度對外國留學(xué)生和外國學(xué)生進行教育和管理。教育學(xué)生遵守我國的法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度和紀律，尊重我國的社會公德和風(fēng)俗習(xí)慣?！盵5]相關(guān)內(nèi)容多是原則性規(guī)定，且缺乏強制性，將解讀權(quán)和操作權(quán)留給了高校，但高校不具有嚴格意義上的釋法權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對留學(xué)生的法制教育和管理在內(nèi)容詮釋、實踐操作等方面無所適從。

2.高校普遍缺乏對留學(xué)生嚴格的制度化、規(guī)范化管理與宣傳

1物流管理專業(yè)校企合作流于形式的原因分析

有些學(xué)校的校企合作動因并非為了提高和鍛煉學(xué)生的綜合能力,而是來源于上級的檢查。盡管有些學(xué)校設(shè)置了管理校企合作工作的機構(gòu)，但缺乏相應(yīng)的人員配備、管理制度、評價制度、獎懲制度等。學(xué)校往往把校企合作的工作都寄托在一線教師的身上，學(xué)校相關(guān)職能機構(gòu)只負責(zé)將任務(wù)下派給相應(yīng)院系，而院系又下派給物流管理專業(yè)的相關(guān)教師。校企合作單位的開發(fā)、聯(lián)絡(luò)、具體工作的開展等，需要花大量的時間和精力,一線教師授課任務(wù)本身就很重,教師顯得力不從心。有些學(xué)校側(cè)重科研成果的分配，而校企合作的工作不算教師的工作量,或者獎勵程度微乎其微,一線教師從自身利益最大化出發(fā)，對參與校企合作工作缺乏積極性。此外，專業(yè)一線教師對于很多事情不具決定權(quán)，因此，信息便在企業(yè)、學(xué)校的不同層級間流轉(zhuǎn)，工作效率極其低下，導(dǎo)致企業(yè)也失去了校企合作的熱情。這些問題的出現(xiàn)，根本原因都在于學(xué)校缺乏校企合作的制度保證。

2物流管理專業(yè)深度校企合作的路徑研究

2.1完善職業(yè)教育校企合作法律法規(guī)體系，形成法律保障機制

目前，我國規(guī)定職業(yè)教育校企合作的專門法律尚付闕如，而涉及到校企合作的法律法規(guī)和政策卻很多，包括《職業(yè)教育法》、《教育法》、《高等教育法》、《勞動法》等。但總體來說，職業(yè)教育校企合作未形成相應(yīng)的法律法規(guī)體系，缺乏操作性、強制性和系統(tǒng)性。法律中也未對企業(yè)參與校企合作做出明確而具體的正激勵（如稅收減免）和負激勵（處罰）的規(guī)定。在這種法律法規(guī)環(huán)境下，企業(yè)出于自身利益考慮，顯然缺乏積極主動參與校企合作的動力。為此，需要建立健全職業(yè)教育校企合作的法律法規(guī)體系，從法律角度明確違反職業(yè)教育校企合作規(guī)定的懲罰條款，將深度參與校企合作行動明確為企業(yè)的義務(wù)和必然選擇。此外，還應(yīng)明確企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生之間的法律關(guān)系，用法律強制力保障校企合作的順利實現(xiàn)。以法律法規(guī)形式完善校企合作的經(jīng)費制度，規(guī)定企業(yè)接受學(xué)生實習(xí)、頂崗實習(xí)和對學(xué)生進行職業(yè)教育培訓(xùn)將獲得資金支持，而不是全由企業(yè)承擔(dān)。對支持職業(yè)教育、積極參與校企合作的企業(yè)給予一定稅收優(yōu)惠，即在“聯(lián)合建立實習(xí)基地、接納實習(xí)和教師實踐”等方面給予企業(yè)稅收優(yōu)惠。為保障稅收優(yōu)惠真正發(fā)揮實效，必須建立科學(xué)合理的校企合作考評制度，對于考評合格的企業(yè)才能按照相應(yīng)項目類別給予企業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，以此保證校企合作的成效。通過正激勵與負激勵的雙重措施，使企業(yè)真正參與到校企合作中來，使企業(yè)主意識到支持和舉辦職業(yè)教育是自己企業(yè)盈利和長遠發(fā)展的最佳選擇。

2.2建立政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、校企互動的合作運行保障機制

由各級政府牽頭，行業(yè)企業(yè)和院校共同參與組成各級政府校企合作指導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)、院校的校企合作工作，形成中央、省、市、縣的校企合作工作管理體系。

摘要：在高校有關(guān)學(xué)生人身安全保障的規(guī)章制度一般存在于交通管理、宿舍管理和校園活動秩序等規(guī)定中，這種形式非常不科學(xué)，不合法，不完善。本文從法律的角度對高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度進行論述，并提出合理的改善措施。

關(guān)鍵詞：高校；人身安全管理；規(guī)章制度

一、高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的特點

（1）我國公立高校的規(guī)章制度沒有民辦高校的規(guī)章制度嚴格。半封閉式管理或者是全封閉式管理是現(xiàn)在很多民辦高校的管理手段，還有的學(xué)校規(guī)定學(xué)生在教室學(xué)習(xí)，更甚者還會采取點名和懲罰措施，每天晚上進行人數(shù)的清點，這些都是公立高校所沒有的。

（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，對男生的管理比較松，如在進行女生宿舍管理中，男生進入需要先進行登記，或禁止男生進入女生宿舍。

（3）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的嚴格與松懈與當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r有關(guān)。為了保證和維護校園安全，在社會治安狀況比較差的地區(qū)，學(xué)校會在學(xué)校規(guī)章制度中設(shè)置很多強制性和懲罰性的規(guī)定。

（4）高校比較密集區(qū)域的規(guī)章制度會比較相似。高校密集區(qū)的學(xué)校在學(xué)生宿舍管理、安全管理和違規(guī)處分方面所設(shè)定的標準差異不大。

[摘要]以新工科建設(shè)為視閾，著眼于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，為專業(yè)發(fā)展提供新思路，而課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分。思政教育是新形勢下幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀的重要途徑之一。其中將課程思政融入專業(yè)課也被越來越多地應(yīng)用到高校教育中。本文以《安全生產(chǎn)法規(guī)及標準》課程為例，探討了新工科建設(shè)背景下，如何將安全工程專業(yè)課與課程思政有機結(jié)合，能夠發(fā)揮安全工程專業(yè)課程對大學(xué)生的價值取向的滲透和引導(dǎo)，幫助學(xué)生更好地認識到“發(fā)展不能以犧牲安全為代價”這條紅線的內(nèi)涵。

[關(guān)鍵詞]課程思政；新工科；安全工程專業(yè)；安全生產(chǎn)；法規(guī)及標準

中國特色社會主義進入新時代，這為教育改革提供了更多地動力。也要求人才培養(yǎng)能夠匹配新時代、新形勢下的人才需求[1]。新工科建設(shè)與《華盛頓協(xié)議》相對應(yīng)，既符合人才培養(yǎng)的國際標準，也提供了新思路。借助于新工科建設(shè)的發(fā)展契機，對高等學(xué)校安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)、課程建設(shè)等提供了新思路。在全國高校思想政治工作會議上指出：“高校立身之本在于立德樹人。”結(jié)合這一論斷，高等院校在新工科背景下進行人才輸出時，不僅要考慮如何將學(xué)生培養(yǎng)成具備專業(yè)知識的人才，還應(yīng)該讓學(xué)生正確認識時代責(zé)任，將個人理想融入國家和民族的事業(yè)中。通過將各類課程尤其是專業(yè)課程與思想政治教育結(jié)合起來，能夠有效幫助高校教師實現(xiàn)“立德樹人”這個目標[2-3]。安全工程專業(yè)隸屬于一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”，注重培養(yǎng)從事安全技術(shù)及工程、安全科學(xué)與研究、安全設(shè)計與生產(chǎn)、安全教育與培訓(xùn)等方面的復(fù)合型高級工程技術(shù)人才。是一個涉及面極廣的綜合交叉學(xué)科。以《安全生產(chǎn)法規(guī)與標準》課程為例，課程內(nèi)容蘊含豐富的思政元素，并且工程教育專業(yè)認證通用標準中也將學(xué)生的職業(yè)道德及學(xué)生在工程專業(yè)中實踐的內(nèi)容對社會、法律的影響作為衡量學(xué)生教育在的一個重要方面。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，國家展示了依法治理安全生產(chǎn)的決心，形成了較為完善的安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)標準體系。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》更是要求企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的過程中，吃透安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準的深層次內(nèi)涵[4]。借助于課程，能夠完美地實現(xiàn)專業(yè)知識的教授與“思政教育”相結(jié)合。

1《安全生產(chǎn)法規(guī)及標準》課程概況

1.1課程背景與意義

安全工程專業(yè)的學(xué)生關(guān)注安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一個重要途徑是通過該領(lǐng)域的法律法規(guī)體系的學(xué)習(xí)。我國的安全生產(chǎn)工作是通過落實企業(yè)主體責(zé)任實現(xiàn)，而一套完善的法律法規(guī)體系是幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手及基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法規(guī)及標準》課程是常熟理工學(xué)院安全工程專業(yè)的一門專業(yè)選修課程，其設(shè)置在大學(xué)四年級第一學(xué)期。課程的設(shè)置充分考慮到法律法規(guī)的重要性，一方面需要學(xué)生對專業(yè)知識有一定地積累，才能夠更好地對課程知識點進行學(xué)習(xí)；另一方面，考慮到課程知識點的實用性，能夠幫助學(xué)生提前了解到安全工程專業(yè)所從事的工作內(nèi)容。

1.2教學(xué)內(nèi)容與目標

卡通動漫產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展給相關(guān)創(chuàng)作人員和企業(yè)帶來了不菲的經(jīng)濟效益。有經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)肯定會受到投資者的關(guān)注，動漫產(chǎn)業(yè)當(dāng)然也不例外，動漫產(chǎn)業(yè)被國際社會公認為“21世紀知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)”。在巨大利益的誘惑下，就有一部分人開始采用一些不正當(dāng)手段為自己謀求利益，而這些不正當(dāng)手段往往都是以侵害他人知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的，職業(yè)教育該如何培養(yǎng)學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護意識呢？

一、職業(yè)教育動漫專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護之不足

1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強。我國許多動漫企業(yè)面臨著一個非常尷尬的局面，面對猖狂的盜版商，無法順利進行維權(quán)，只能選擇無奈地接受。據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計：面對知識產(chǎn)權(quán)的侵害，只有不到55%的企業(yè)運用了法律手段保護動漫知識產(chǎn)權(quán)。為什么很多動漫企業(yè)面對盜版，卻選擇了忍氣吞聲呢？一個很重要的原因是動漫企業(yè)對現(xiàn)代企業(yè)管理制度不熟悉，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，這個問題的出現(xiàn)很大一部分原因應(yīng)該歸結(jié)到學(xué)校教育，動漫從業(yè)人員應(yīng)該在學(xué)校就養(yǎng)成這種意識，并掌握知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的知識。2.職業(yè)教育對知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)教學(xué)力度不夠。對于以文化創(chuàng)意為核心的動漫產(chǎn)業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)就如同生存的空氣。我國早在1980年就成為世界知識產(chǎn)權(quán)保護組織的成員國，我國也擁有《著作權(quán)法》《商標法》《專利法》。但職業(yè)教育過程中學(xué)校關(guān)注更多的是專業(yè)教學(xué)，忽略了知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)的教育，導(dǎo)致這些法規(guī)沒有被動漫從業(yè)人員普遍了解，許多企業(yè)在面對不法分子的侵權(quán)行為時根本不知道如何進行維權(quán)，法律武器變成了擺設(shè)，在具體的執(zhí)行中不盡如人意。動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，由于其自身特點，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)取證的難度很大，再加上侵權(quán)的不法分子越來越靈活，運用各種手段，很難被找到直接的證據(jù)，如果不了解相關(guān)法規(guī)，根本無法維權(quán)，許多動漫企業(yè)看不到維權(quán)的希望，也就只能放棄。3.知識產(chǎn)權(quán)保護課程體系不健全。職業(yè)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護課程體系不成熟也是導(dǎo)致學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強的一個重要原因。在歐美、日韓等動漫產(chǎn)業(yè)非常成熟的國家，他們學(xué)校內(nèi)部就有一套非常完善的知識產(chǎn)權(quán)保護課程體系，通過這種全面的培養(yǎng)，學(xué)生一但發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，就會馬上聯(lián)系專業(yè)組織幫助他們進行維權(quán)。而在國內(nèi)，職業(yè)學(xué)?；緵]有這么完善的體系，國內(nèi)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護的教學(xué)工作是比較分散的，體系也不夠完善。

二、職業(yè)教育動漫產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護改進策略

1.職業(yè)學(xué)校應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護教學(xué)力度。加大宣傳維權(quán)意識，一是法律法規(guī)的宣傳，很多動漫企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)完全不了解，職業(yè)學(xué)校有必要和行業(yè)聯(lián)合舉辦相關(guān)的培訓(xùn)，讓學(xué)生熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。二是要加強維權(quán)方法的宣傳，職業(yè)學(xué)校應(yīng)該加大知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)力度，讓學(xué)生養(yǎng)成創(chuàng)作設(shè)計階段就考慮知識產(chǎn)權(quán)保護的方案和可行性。將專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)引入學(xué)校，為學(xué)生開設(shè)培訓(xùn)專題講座，拓寬學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護方面的眼界。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會建立起一個能夠良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條，一旦遇到侵權(quán)行為，就能迅速扼制、打擊盜版行為，使企業(yè)處于主動地位。2.培養(yǎng)學(xué)生利用現(xiàn)有法律建立知識產(chǎn)權(quán)保護體系。知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)是企業(yè)維權(quán)的武器。健全的法律法規(guī)，完善的體系才能從根本上保護動漫企業(yè)的切身利益。動漫產(chǎn)業(yè)有其自身的特點，需要專門設(shè)立相關(guān)的法律，針對動漫產(chǎn)業(yè)的具體特點進行防范，如面對取證難，我們培養(yǎng)學(xué)生在設(shè)計階段就注入相關(guān)標識元素，做好侵權(quán)預(yù)防。體系的完善非常重要，但有法律不能很好地利用也是空談，要熟悉法規(guī)，靈活運用，建立完善的體系，明確相關(guān)部門的職責(zé)，并且鼓勵學(xué)生聯(lián)系社會機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)的保護。3.加深學(xué)生對動漫產(chǎn)業(yè)體系的了解。學(xué)生的成熟不僅是技術(shù)的成熟，更重要的是對整個行業(yè)的了解和熟悉。動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈非常多樣，動漫形象、劇本創(chuàng)作、書籍漫畫、動漫電影、動漫游戲改編、各種衍生產(chǎn)品、主題游樂園等，各個環(huán)節(jié)都會涉及知識產(chǎn)權(quán)，要加深學(xué)生對各方面的了解，熟悉每個方面的特點，掌握如何預(yù)防侵權(quán)，面對侵權(quán)如何維權(quán)，包括如何運用行業(yè)協(xié)會，如何利用商會，如何聯(lián)合其他動漫企業(yè)等途徑，當(dāng)學(xué)生對整個維權(quán)系統(tǒng)非常了解后，他們就會知道該如何預(yù)防侵權(quán)行為，如何去保護好自己的合法權(quán)益。

三、結(jié)語

我國動漫產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?，作為文化?chuàng)意產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)保護至關(guān)重要，而這種保護要從學(xué)生抓起，職業(yè)學(xué)校在這方面責(zé)無旁貸。相信不久的將來，我國的動漫產(chǎn)業(yè)也可以和歐美、日韓等國家相提并論了。