鄉鎮綜合管理全文(5篇)

摘要：隨著鄉鎮經濟的快速發展，鄉鎮財政內部控制發揮著重要的影響作用。在新的時代背景下，如何加強鄉鎮財政所內部控制，是各地政府亟待解決的工作問題。本文結合現階段鄉鎮財政所內部控制實際情況，首先對財政內部控制工作中存在的問題進行分析，進而對改進措施以及健全內部控制的方法進行了簡要的論述，以達到完善鄉鎮財政工作，促進內部控制提升的目的。

關鍵詞：鄉鎮財政所；內部控制；現狀；改進措施

現如今，伴隨著國內市場經濟的發展，城鎮化發展進度也在日益加快，伴隨而來的是各鄉鎮財政資金的增加，在這種經濟快速發展的市場環境中加強鄉鎮財政所內部控制是確保鄉鎮財政經濟穩定長遠發展的基礎。目前，我國鄉鎮財政所在內部控制工作方面仍然存在許多亟待解決的問題，對鄉鎮財政長期穩定發展造成了一定的影響。因此，加強鄉鎮財政所內部控制，完善工作中存在的問題是目前鄉鎮財政發展急需解決的現實問題。

一、現階段鄉鎮財政所內部控制工作中存在的問題

（一）內部控制財政資金意識缺乏

由于鄉鎮地區經濟發展速度相對緩慢，相較于城市地區來說，鄉鎮地區的財政管理工作相對落后，缺乏規范化的管理。在鄉鎮財政內部控制工作中普遍存在相關工作人員對財政資金缺乏內控意識的情況，由于缺乏對財政資金的內控意識，使得許多鄉鎮財政所在內控制度上面存在缺陷，工作中財政管理狀況混亂。另外，由于鄉鎮財政內控制度的缺失，使得財政負責人在對相關財務人員進行管理與監督時缺乏制度支持，長此以往，逐漸趨于管理松懈，致使鄉鎮財會人員工作效率以及工作質量呈下降趨勢，對鄉鎮財政長期穩定發展帶來一定的發展隱患。

（二）鄉鎮財會人員專業素質較低

1.綜合文化站在公共文化服務體系中的作用

利用文化活動中心的電化教育場地和文化共享工程，開展多種形式的培訓教育活動，提高群眾各種素質和致富技能，使農村群眾在家門口就能接受到新知識、新技能、新方法的熏陶，從而培養造就一大批有夢想、懂經營、善管理、愛科技的新型農民。

2.綜合文化站在構建公共文化服務體系中面臨的困惑

盡管文化部制定了《鄉鎮綜合文化站管理辦法》，省市縣也出臺了相應的配套政策，加強了綜合文化站建設。但是，綜合文化站的職能作用仍然不適應新型城鎮化發展的要求。這里邊既有管理體制機制不順的問題，也有角色定位不準的問題。主要表現在以下三個方面：一是管理體制問題。由于《鄉鎮綜合文化站管理辦法》缺乏剛性的約束機制，難以保證文化站人員不務正業、當雜差使用。文化站上有文化行政主管部門的業務指導，下受當地鄉鎮政府的直接領導，導致管理體制不順，文化政令不暢，行政干預較多，嚴重影響自身職能的發揮，影響文化站規范化、標準化和科學化建設。二是專職專用問題。鄉鎮（街道）綜合文化站干部常年充當鄉鎮干部和文化員的雙重角色，長期承擔鄉鎮政府的中心工作任務，很難履行文化工作職能，很少有精力去考慮組織群眾文化活動，產生了文化專干不專的問題。一些鄉鎮隨意變動文化站干部的崗位，有的則長期在編不在崗，更有甚者，個別鄉鎮連文化站長都是身兼數職，人員不穩定，結構不合理，致使文化站干部常常不務正業。三是職能錯位問題。一方面服務職能泛化。鄉鎮綜合文化站就像一個小文化局，管了大量不該管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部門解決的問題，上級文化部門卻要下指標、定考核。另一方面管理職能弱化。鄉鎮綜合文化站的權力層層上劃，而責任層層下壓，文化部門的工作任務層層加碼，導致權力與責任不相稱，在實際工作中鄉鎮綜合文化站往往只負責任，沒被賦予權力。四是管理考核問題。現階段，各地鄉鎮綜合文化站實行的是“條塊并重、雙重管理”運行模式，表現在管理考核上重行政工作、輕文化活動，重陣地建設、輕文化服務，重量化指標、輕結果運用，從而導致鄉鎮文化站人員工作積極性、主動性、開創性普遍不高，熱衷于得過且過，應付了事。

3.強化綜合文化站職能作用的幾點對策

在構建現代公共文化服務體系進程中，鄉鎮（街道）綜合文化站要在辦站理念上實現從單一功能向綜合功能轉變、從單向供給向雙向互動轉變、從看門守站向開門辦站轉變，必須要在理順管理體制、完善運作機制、發揮服務作用、加強自身建設上下功夫、找出路、求突破。

3.1進一步理順管理體制

摘要：新時期，隨著國家精準扶貧和鄉村振興政策的深入落實，越來越多的財政資金向鄉鎮投入，基于此宏觀政策背景下，鄉鎮經濟管理中的財政資金監管的重要性不言而喻，是鄉鎮財政管理與治理的主要手段。明確鄉鎮財政監管職責，切實發揮鄉鎮財政就地就近監管財政資金的重要作用，鄉鎮財政資金監管的質量將直接影響到鄉鎮經濟的可持續發展。為此，需完善鄉鎮財政資金監管制度體系的建設，保障財政資金的安全性，進一步推進發展型、共享型、績效型、法治型、服務型“五型財政”的建設。

關鍵詞：鄉鎮財政資金；監管制度；專項資金

新時期下，鄉鎮財政資金監管工作是確保財政資金有效運行的必要前提條件，也是有效避免鄉鎮財政資金風險的重要舉措。從長遠來看，目前我國鄉鎮財政資金監管工作還有一定的欠缺之處，需要相關部門與工作人員對其進行彌補與改善，不斷加強對鄉鎮財政資金監管措施的進一步完善和探索，促進鄉鎮現代化經濟建設的進一步發展。

1新時期鄉鎮財政資金監管存在的問題

11財政資金監管制度不完善

現階段，我國政府部門對鄉鎮財政資金的監管工作的重視度以及認知不足，鄉鎮財政資金監管工作具有一定的形式化特點，使其管理模式僅僅流于表面，隨意性較大，無法使鄉鎮財政資金監管工作得到深入的進步與發展，缺乏健全完善的鄉鎮財政資金監管制度，鄉鎮上級部門對財政資金監管的要求不明確，具體實施方案也不清楚，使監管工作失去其本質意義，不能夠及時發現問題、解決問題，極容易使鄉鎮財政資金出現一定的風險漏洞，導致財政資金的安全性得不到保障，同時也容易造成我國人力、物力以及財力資源的浪費，不利于鄉鎮現代化經濟建設的進一步發展。為此，政府部門為充分發揮鄉鎮財政資金監管工作的重要作用，需加強對鄉鎮財政資金監管的重視度，進一步強化對鄉鎮財政資金的監管意識，對其工作環節以及工作流程的每一個階段進行嚴格的管理與控制，制定具體詳盡的鄉鎮財政資金監管工作目標與管理工作計劃，嚴格按照目標與計劃開展鄉鎮財政資金監管工作，確保財政資金監管工作的作用發揮到最大，同時確保鄉鎮財政資金監管的質量與效率得到有效提升。

12財政涉農專項資金監管能力不足

摘要：新時期，隨著國家精準扶貧和鄉村振興政策的深入落實，越來越多的財政資金向鄉鎮投入，基于此宏觀政策背景下，鄉鎮經濟管理中的財政資金監管的重要性不言而喻，是鄉鎮財政管理與治理的主要手段。明確鄉鎮財政監管職責，切實發揮鄉鎮財政就地就近監管財政資金的重要作用，鄉鎮財政資金監管的質量將直接影響到鄉鎮經濟的可持續發展。為此，需完善鄉鎮財政資金監管制度體系的建設，保障財政資金的安全性，進一步推進發展型、共享型、績效型、法治型、服務型“五型財政”的建設。

關鍵詞：鄉鎮財政資金；監管制度；專項資金

新時期下，鄉鎮財政資金監管工作是確保財政資金有效運行的必要前提條件，也是有效避免鄉鎮財政資金風險的重要舉措。從長遠來看，目前我國鄉鎮財政資金監管工作還有一定的欠缺之處，需要相關部門與工作人員對其進行彌補與改善，不斷加強對鄉鎮財政資金監管措施的進一步完善和探索，促進鄉鎮現代化經濟建設的進一步發展。

1新時期鄉鎮財政資金監管存在的問題

11財政資金監管制度不完善

現階段，我國政府部門對鄉鎮財政資金的監管工作的重視度以及認知不足，鄉鎮財政資金監管工作具有一定的形式化特點，使其管理模式僅僅流于表面，隨意性較大，無法使鄉鎮財政資金監管工作得到深入的進步與發展，缺乏健全完善的鄉鎮財政資金監管制度，鄉鎮上級部門對財政資金監管的要求不明確，具體實施方案也不清楚，使監管工作失去其本質意義，不能夠及時發現問題、解決問題，極容易使鄉鎮財政資金出現一定的風險漏洞，導致財政資金的安全性得不到保障，同時也容易造成我國人力、物力以及財力資源的浪費，不利于鄉鎮現代化經濟建設的進一步發展。為此，政府部門為充分發揮鄉鎮財政資金監管工作的重要作用，需加強對鄉鎮財政資金監管的重視度，進一步強化對鄉鎮財政資金的監管意識，對其工作環節以及工作流程的每一個階段進行嚴格的管理與控制，制定具體詳盡的鄉鎮財政資金監管工作目標與管理工作計劃，嚴格按照目標與計劃開展鄉鎮財政資金監管工作，確保財政資金監管工作的作用發揮到最大，同時確保鄉鎮財政資金監管的質量與效率得到有效提升。

12財政涉農專項資金監管能力不足

摘要：鄉鎮屬于國家最基層的政權組織，鄉鎮財政對于確保鄉鎮各項事業順利開展來說非常關鍵。新形勢下，鄉鎮財政管理工作面臨很多的挑戰，因此需要采取有針對性的措施進行處理和解決。本文通過介紹鄉鎮財政管理工作的特征，對鄉鎮財政管理存在的不足以及產生的原因進行分析，同時根據鄉鎮財政管理工作的特殊性，結合自己的鄉鎮工作實際，提出相應的解決辦法，給我國有關方面提供相應的參考。

關鍵詞：新形勢；鄉鎮；財政管理

1鄉鎮財政管理的特征

1．1政治地位的基礎性

鄉鎮政府是最基層的一級政府，具有監督與管理農村經濟資源建設的作用，鄉鎮政府工作效率與農村經濟發展和建設有著密切的聯系。從我國財政體系的角度來看，鄉鎮財政管理工作屬于基層，在實施具體工作的時候，務必要接受上級財政部門的監管及指導。

1．2分配形式的多樣性

第一，分配對象的多樣性。初次的分配與農村集體經濟組織以及企業有關，再次的分配則是對農村微觀經濟主體以及鄉鎮政府事業單位等。第二，分配層次的多樣性。鄉鎮財政是國家財政的重要組成部分，不但需要完成上級財政部門安排的工作任務，同時還需要按照鄉鎮發展的實際狀況，對鄉鎮財政資金進行自籌以及分配。