外部監(jiān)管全文(5篇)

摘要：伴隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，作為醫(yī)院監(jiān)管最基礎的工作，會計監(jiān)管在目前面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)，這也就對醫(yī)院的會計監(jiān)管工作方面提出了新的要求。本文主要分析了醫(yī)院會計監(jiān)管中常見的一些管理漏洞和存在問題，闡述了在當前形勢下，加強會計監(jiān)管的重要性，針對目前醫(yī)院會計監(jiān)管中存在的問題進行研究。

關鍵詞：醫(yī)院；會計監(jiān)管；問題；策略

會計監(jiān)管是以確保會計資料真實、完整為目標，主要由單位內部會計監(jiān)督、會計工作社會監(jiān)督和會計工作政府監(jiān)督管理三部分組成[1]。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在職權范圍內，對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。會計監(jiān)管是醫(yī)院經(jīng)濟管理的主要組成部分，它作為醫(yī)院的基礎工作，卻存在一系列的問題，而醫(yī)院卻沒有真正的重視起來，在醫(yī)院的會計工作中仍存在一些不規(guī)范的行為，因此，這就要求醫(yī)院切實地履行會計監(jiān)管職能。

1醫(yī)院會計監(jiān)管中存在的問題

（一）醫(yī)院在會計監(jiān)管中的特殊性

醫(yī)院的會計工作與其他企業(yè)的會計工作不同，醫(yī)院會計在監(jiān)管上不僅僅要從自身行業(yè)的角度出發(fā)，還扮演著救死扶傷、保障人民生命安全的角色。這樣的多重身份，對于會計監(jiān)管來說，采取正確的監(jiān)管措施就有了較大的難度。醫(yī)院是屬于差額撥款事業(yè)單位，不是政府重點建設投資的項目，所以醫(yī)院的審計工作不是政府的范圍。同時，醫(yī)院也不是市場經(jīng)濟下的經(jīng)濟主體，這就說明醫(yī)院是不受市場經(jīng)濟管理部門強制性的社會審計的。所以，醫(yī)院會計也就不在外部審計監(jiān)管的范疇之內了。

（二）醫(yī)院會計缺乏有效的社會監(jiān)管

摘要:本文以泉港“碳九”泄露事件為切入點，智識財政學視角下研究外部性成本。針對偏好即個體，主要從涉事公司和當?shù)鼐用駜蓚€視角研究外部的個體成本;針對共同體即集體，從政府的角度(以實現(xiàn)整個社區(qū)的共同利益為目標)來研究整個泉港區(qū)的外部成本。認為罰沒數(shù)額應把個人和政府考慮進去。通過偏好和共同體的合理建構，實現(xiàn)罰沒數(shù)額的合理計量，實現(xiàn)當?shù)厣浦巍?/p>

關鍵詞:外部性;偏好;共同體;集體物品

1智識財政學視角下的罰沒收入的外部性成本分析

1．1從智識財政學的角度看罰沒數(shù)額

王雍君(2018)認為智識財政學基本框架可描述為三個核心———集體物品、財政偏好和共同體。偏好描述個體的話語，共同體描述集體的話語，偏好和共同體是集體物品的改善路徑。此次事件中，對偏好從企業(yè)和當?shù)鼐用駜蓚€方向進行分析。共同體要求要共同的紐帶、社會生活和紐帶認同。泉港地區(qū)所有受污染波及的人符合共同體三要素的要求。受到污染波及的人群的利益訴求就是政府考慮的角度，政府應以共同體的角度進行決策。個體偏好的契合和共同體的凝聚力的構建主要是從財政制度和組織安排兩個方面進行構建。個體偏好從成本—收益角度進行思考，即財政制度的安排要滿足個體的成本小于收益，所以成本分析必不可少。案例中，企業(yè)進行生產(chǎn)時的外部性成本，通過市場價值法和恢復法進行計量。個人主要是共同利益訴求的成本、健康成本和機會成本。共同體凝聚力的構建需要組織安排，主要指當?shù)卣M行監(jiān)管所需要的費用、獲取信息的費用以及根據(jù)公共選擇理論政府避免“政府失靈”所需要的成本。財政政策的支持十分重要，必須具有政策—規(guī)劃—績效—報告完整的財政政策鏈。國家發(fā)布宏觀政策，當?shù)鼐托枰鶕?jù)具體情況進行規(guī)劃，尋找專業(yè)人士進行績效評價，形成完整報告進行公示。案例中，當?shù)卣疄榱舜龠M當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展引進化工企業(yè)是否進行充分的論證。是否做好了對化工污染的評價指標評價和監(jiān)管機構人員與設備的完善。是否在化工企業(yè)建立完之后進行持續(xù)監(jiān)管和政策持續(xù)不斷完善更新。因此，對泉港“碳九”的泄露事件的罰沒，不能僅僅分析企業(yè)對當?shù)氐臐O業(yè)造成的損失，還應該從當?shù)鼐用窈驼嵌冗M行成本分析。

1．2從外部性的成本思考罰沒數(shù)額

經(jīng)濟主體間的利益沖突可以說是外部性產(chǎn)生的直接原因，而沖突的根源則在于資源的稀缺性。泉港泄露事件中涉事企業(yè)尋求自身利益最大化，違規(guī)操作。當?shù)鼐用裣胍】瞪?，兩者利益沖突，導致外部性。同時，當?shù)卣疄榱私?jīng)濟發(fā)展，引進石化企業(yè)，由于獲得高稅收，在日常的執(zhí)法中可能存在對排污企業(yè)的偏袒。政府監(jiān)管的力度對企業(yè)以及個人都產(chǎn)生了利益沖突，也產(chǎn)生了外部性。1．2．1企業(yè)角度需要的罰沒數(shù)額。罰沒收入可以看成極端情況的收費。當罰沒產(chǎn)生的時候，外部性已經(jīng)十分嚴重，簡單的收費已經(jīng)不能矯正。這時，單純對企業(yè)進行分析，得出的罰沒數(shù)額明顯小于企業(yè)、居民和政府綜合考慮得出的罰沒數(shù)額。圖2是外部性輕微時，政府只要對企業(yè)征收相當于ABC的數(shù)額。圖3是產(chǎn)生嚴重負外部性時，政府要進行圖形ABEC的數(shù)額。這時從企業(yè)角度計算外部成本一般采用兩這種方法:市場價值法:主要用于衡量外部不經(jīng)濟產(chǎn)生的損失。L=∑ni=1Pi×ΔRi式中:L———從企業(yè)角度估算的罰沒數(shù)額;Pi———第i種產(chǎn)品的市場價格;Ri———第i種產(chǎn)品由于外部不經(jīng)濟而減少的產(chǎn)量。使用該方法計算案例中吊車使用成本、維修成本、以及不使用吊車對“碳九”運輸時間減少和運輸量增加獲得利潤?；謴头?如果違法違章已經(jīng)發(fā)生，對社會或者經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生了不良影響，要恢復原來的狀況，就必須耗費一定的人力、物力、財力。L=∑ni=1Ci式中:L———從企業(yè)角度估算的罰沒數(shù)額;Ci———第i項狀況的恢復費用。使用該法計算的成本包括當?shù)貪O民的損失、生病治療費用和凈化水資源的費用。1．2．2當?shù)鼐用竦某杀窘嵌刃枰牧P沒數(shù)額污染與健康成本。當?shù)鼐用耖L期處于健康的威脅之下，應該為自身的健康設立環(huán)境保險，而對污染企業(yè)的罰沒應該對當?shù)鼐用裨O立健康保險的承擔部分或全部費用。同時，居民進行定期體檢和這次污染之后的后續(xù)治療也應該進行成本的計量。平常設施企業(yè)進行石油煉化導致的大氣、水污染，從而導致相關的疾病治療費用都應該計算在內。

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深入發(fā)展，為我國企事業(yè)單位的創(chuàng)新和改革帶來了重大的機遇，為了進一步促使企事業(yè)單位在市場經(jīng)濟下的良性發(fā)展，并凈化市場環(huán)境，就要進一步加大力度去處理會計信息失真的情況，從而實現(xiàn)反腐倡廉，并為經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。鑒于此，本文著重分析了在外部監(jiān)管視角下，出現(xiàn)會計信息失真的原因，并對此有針對性地提出了幾點解決策略，旨在為進一步提升會計信息質量獻力。

關鍵詞：外部監(jiān)管視角；會計信息失真；治理對策

當前在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢下，會計信息失真的現(xiàn)象和影響逐漸暴露出來，甚至成為了當前較為熱門的進行的討論話題，會計信息質量下降，在金額以及會計主體等方面進行造假等問題更是愈演愈烈，若是不進行及時的治理更是會影響與企業(yè)的投資者和債權人等主體的利益，那么，基于外部監(jiān)管視角下來處理會計信息失真的問題勢在必行。

一、外部監(jiān)管視角下會計信息失真出現(xiàn)的原因分析

(一)外部監(jiān)督環(huán)境的缺失

外部監(jiān)督環(huán)境的缺失是當前外部監(jiān)管視角下會計信息失真出現(xiàn)的重要問題，由于當前我國的確有著代表國家利益的財政審計稅務等相關的國家監(jiān)督部門，以及履行社會監(jiān)督職能的中介機構，但是，這些機構在對企業(yè)內部會計信息進行監(jiān)督過程中卻不能充分的發(fā)揮出自身最大的作用和價值。除此之外，一些財政、審計、稅務等部門更是處于各自為政的狀態(tài)，對于企業(yè)會計信息的監(jiān)督也會處于重復監(jiān)督或是忽視監(jiān)督，而且執(zhí)法的力度不夠統(tǒng)一，更是在一定程度上削弱了國家整體的監(jiān)督力度。除此之外，當前我國一些注冊會計師的從業(yè)能力良莠不齊，自身素質也是高低不一，在這一背景下進行的執(zhí)業(yè)方式更是會在一定程度上影響整體的執(zhí)業(yè)水平，也不利于監(jiān)管部門進一步發(fā)揮出自身最大的價值。

(二)相關會計法律制定的不完善

（一）

一、目前林業(yè)會計監(jiān)督過程中存在著的問題

當前我國的林業(yè)會計存在很多的問題，其中一個比較明顯的問題就是會計信息失真，這對于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都造成了不利的影響。林業(yè)會計的監(jiān)督職能沒有充分得到發(fā)揮，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1內部管制脆弱會計監(jiān)管不到位

根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)范，會計工作者擁有監(jiān)管自企業(yè)經(jīng)濟活動的權利，不過在真實的操作中，這一項權利等于擺設。主要是由于企業(yè)中沒有相應的管理途徑，主要體現(xiàn)在內部監(jiān)管途徑受阻礙，大部分企業(yè)根本就沒有健全的會計監(jiān)管體制，就算存在相關的體制，也沒有實施的條件，進而導致會計監(jiān)管職權只是一種形式，并沒有什么實權亦或作用。

1.2組織構造不科學

大部分林業(yè)企業(yè)在安排時并沒有劃分清楚各個崗位的權利，導致管制沒有條理、職責權利不清楚一團亂的現(xiàn)象，出現(xiàn)問題各個機構組織之間相互抵賴進而致使效率很低。大部分林業(yè)企業(yè)在一個管理層中職權劃分不清楚，各個機構之間不能夠進行順利無阻的溝通，致使部門間不能夠順利的獲取最新信息，嚴重的阻礙了會計監(jiān)管。

摘要：施工管理，是建筑行業(yè)日常監(jiān)管中不可缺失的一部分，具有基礎性、關聯(lián)性、以及服務性等特征。基于此，本文以住宅小區(qū)為例，著重對物業(yè)室內裝飾裝修工程的施工管理要點進行探究，以達到充分發(fā)揮小區(qū)物業(yè)管理服務作用，保障裝飾裝修工程施工合理安全，使物業(yè)使用人能夠安居樂業(yè)的目的。

關鍵詞：住宅小區(qū)物業(yè)；室內裝飾裝修工程；施工管理

引言

住宅小區(qū)的工程建設與物業(yè)是密不可分的，其中涉及到室內裝飾裝修的施工管理是確保住宅小區(qū)使用周期內“長治久安”的大事。隨著國內建筑行業(yè)開發(fā)強度逐步擴大，物業(yè)服務管理質量受到的關注度也在提升，優(yōu)質的物業(yè)管理與服務成為小區(qū)住房保值增值的關鍵因素。因此，對住宅小區(qū)物業(yè)室內裝飾裝修工程的施工管理探究，將為國內物業(yè)服務品質提升提供理論借鑒。

1住宅小區(qū)物業(yè)室內裝飾裝修工程的施工管理探究的必要性

住宅小區(qū)物業(yè)，主要負責小區(qū)中園林綠化、日常緊急情況處理（如，斷電、停水等）、以及房屋裝修各部分關鍵結構點的把握工作[1]。為確保小區(qū)物業(yè)室內裝飾裝修工作得到很好的探索，就應該在物業(yè)內部管理體系要求之上，打造外部與內部相互適應的監(jiān)管結構，這樣方可最大限度的保障小區(qū)物業(yè)施工工作，處于高品質、高效率的實踐狀態(tài)中。同時，住宅小區(qū)物業(yè)室內裝飾裝修工程施工監(jiān)管工作的全面性探究，可以從小區(qū)管理的具體工作入手，實行小處著眼、大處管理的方式，進行物業(yè)管理工作的科學性調節(jié)。而該種系統(tǒng)性調整、多維性處理戰(zhàn)略實踐策略，自然也是較有效的施工管理渠道，它為區(qū)域資源綜合運用提供了外部解析條件，這也是本篇文章探究的價值所在。

2住宅小區(qū)物業(yè)室內裝飾裝修工程的施工管理要點