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[摘要]在如今的經(jīng)濟(jì)體制下,稅收工作是國(guó)家實(shí)行財(cái)政工作的重要措施,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政稅收工作也起到了非常關(guān)鍵的作用,它可以推動(dòng)城市財(cái)政稅收工作的發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政稅收管理工作,也采取了很多的措施,且收到一定的效果。但是在實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作時(shí),也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題需要重視,要在開(kāi)展這些工作的時(shí)候進(jìn)行創(chuàng)新,才可以從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理水平。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政稅收;農(nóng)村基層建設(shè)
1引言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)的一個(gè)基層政權(quán)組織,其財(cái)務(wù)管理工作的有效與否,是我國(guó)對(duì)農(nóng)村基層建設(shè)和保證社會(huì)穩(wěn)定的一大保障。最近幾年來(lái),對(duì)財(cái)政稅收的制度進(jìn)行了改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政稅收工作受到了廣泛關(guān)注,但是目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作還是存在很多明顯的問(wèn)題。例如有法不依或者有章不循等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。如何從根源上解決這些問(wèn)題是財(cái)政稅收工作者要考慮和研究的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理對(duì)象相對(duì)比較分散,環(huán)境使財(cái)政稅收工作難以順利進(jìn)行,導(dǎo)致財(cái)政稅收管理工作的效率不高,所以要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的創(chuàng)新,創(chuàng)新一些新的管理方法和理念,幫助管理人員解決目前出現(xiàn)的問(wèn)題,有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的效率,使其更好地為人民服務(wù),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的現(xiàn)狀
自從我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放以后,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,國(guó)家也越來(lái)越重視,采取了很多措施來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,爭(zhēng)取減小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的發(fā)展差距,使人民的幸福感得到極大提高。隨著改革的不斷加深,城鄉(xiāng)一體化步伐越來(lái)越快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也在逐步提升。在這個(gè)過(guò)程中,有一個(gè)問(wèn)題急需解決,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的創(chuàng)新問(wèn)題。對(duì)于國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō),財(cái)政稅收管理工作是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),能否解決這個(gè)問(wèn)題是國(guó)家穩(wěn)步發(fā)展的前提。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政稅收管理工作又是重中之重。自從我國(guó)實(shí)行分稅制改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政稅收管理工作就有了更多的自主權(quán)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政稅收收入不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高,保證了國(guó)家的社會(huì)主義發(fā)展事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。即使如此,還有一些問(wèn)題不能忽視,比如財(cái)政稅收收支結(jié)構(gòu)不夠合理,其管理工作的效率也不是很高,這些問(wèn)題都是需要解決的。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作存在的問(wèn)題
摘要:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下,稅收工作的有力實(shí)施可以有效保證國(guó)家財(cái)政工作的落實(shí)。近幾年,國(guó)家對(duì)財(cái)政稅收工作高度重視,了許多優(yōu)惠政策及創(chuàng)新改革策略,且都發(fā)揮了重要的作用。然而,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作中仍然存在較多問(wèn)題,本文針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收中存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并且針對(duì)問(wèn)題提出了具體的應(yīng)對(duì)措施,以期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作水平的提高出謀劃策。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收;稅收管理;創(chuàng)新
前言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員復(fù)雜、區(qū)域分散、人員缺少納稅意識(shí),給財(cái)政稅收工作帶來(lái)了困難,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和效率。隨著越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作的開(kāi)展,在稅收管理中存在的問(wèn)題就變得愈加明顯,只有充分了解這些問(wèn)題才能更好的分析和解決問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題是解決問(wèn)題的首要步驟,只有全面客觀的分析,才能真正的從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作的管理水平,進(jìn)而促進(jìn)財(cái)政管理的發(fā)展完善。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理特征
(一)微觀性特點(diǎn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的的服務(wù)對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的納稅人、政府供養(yǎng)人員和一部分公共設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府針對(duì)上級(jí)給出的財(cái)政策略、制度等在本地內(nèi)的實(shí)時(shí)情況和進(jìn)度結(jié)合,實(shí)施范圍比較小,且具有較強(qiáng)的區(qū)域性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與省級(jí)財(cái)權(quán)和中央財(cái)權(quán)相比較,是微觀的財(cái)政管理。
(二)依附性特點(diǎn)我國(guó)沒(méi)有針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域財(cái)政工作設(shè)定稅法決定權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅法主要是根據(jù)上級(jí)財(cái)政稅法制度來(lái)執(zhí)行。即便是關(guān)于加強(qiáng)底層財(cái)政管理的制定措施依然不可以越過(guò)、跳脫出上級(jí)的財(cái)政政策,更不可以與其違背,一定要按照上級(jí)要求的規(guī)章制度來(lái)行動(dòng)。
【摘要】現(xiàn)如今我國(guó)正在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化的不斷發(fā)展,財(cái)政稅收可以說(shuō)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來(lái)源,也是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主要資金來(lái)源,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的稅收工作一直以來(lái)都是國(guó)家十分關(guān)注的問(wèn)題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)政稅收管理的水平,保證相關(guān)資金合理運(yùn)用,用對(duì)地方,體現(xiàn)價(jià)值是十分重要的,也是本文研究的重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政稅收;管理創(chuàng)新
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理工作中存在的問(wèn)題
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民納稅意識(shí)不強(qiáng)
就當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況以及稅收管理現(xiàn)狀而言,我們研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn),首先大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模比較小,很多都是個(gè)體戶或者小微企業(yè),他們本身起步晚,資金不足,因此往往規(guī)模小,基礎(chǔ)薄弱,本身的經(jīng)濟(jì)效益也不太高。但是在這種情況下,很多這類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者都沒(méi)有納稅的意識(shí),或者說(shuō)納稅的意識(shí)很薄弱,再加上其內(nèi)部的員工組織復(fù)雜,大多都是家族形式存在,整體的思想相對(duì)落后,對(duì)于納稅沒(méi)有基本的認(rèn)識(shí),也不知道自己有納稅的義務(wù),這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收難度大,效果差。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理效率低
在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,稅收模式本身是比較簡(jiǎn)單的,甚至可以說(shuō)是比較粗放的,而這種情況下帶來(lái)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收跟不上時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的需求,這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收本身的模式比較單一,稅收的方式很不科學(xué),而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的管理效率也就因此得到了降低,稅收的管理效率提不上去了這主要是跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理者自身的稅收認(rèn)知水平有很大的而關(guān)系,他們對(duì)于稅收沒(méi)有科學(xué)的理解,因此在實(shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中就很難達(dá)到理想的效果,甚至還會(huì)因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理人員自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及技術(shù)水平不到位導(dǎo)致整個(gè)稅收管理的過(guò)程十分的不規(guī)范,這也是影響稅收管理效率的重要因素。
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作是稅收管理的重點(diǎn),也是稅收管理的難點(diǎn)。由于服務(wù)對(duì)象所有制形式復(fù)雜、服務(wù)對(duì)象所處區(qū)域較為分散,以及服務(wù)對(duì)象納稅意識(shí)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致了財(cái)政稅收管理工作效率較低。為此,在本文中作者結(jié)合自身多年從事該領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),在對(duì)大量文獻(xiàn)進(jìn)行研究基礎(chǔ)上,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作現(xiàn)狀及創(chuàng)新途徑開(kāi)展研究。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)視角;財(cái)政稅收;稅收管理;工作創(chuàng)新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域作為國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),其也備受各地方政府的重視。黨以來(lái),不斷提升了對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重視。財(cái)政稅收是支持地方區(qū)域發(fā)展的重要資金來(lái)源,取之于民用之于民的理念是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的重要理念。特別是隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)同樣迎來(lái)了高速的發(fā)展,從而給財(cái)政稅收帶來(lái)了更為廣闊的資金獲得渠道。與此同時(shí),為了支持這些行業(yè)的發(fā)展,亟待需要大量的流動(dòng)性財(cái)政資金用于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。因此,為了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展,除了需要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的納稅人提供良好的財(cái)政稅收服務(wù)之外,還應(yīng)當(dāng)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的來(lái)源,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)納稅人的納稅意識(shí),以便于將財(cái)政稅收資金取之于民、用之于民。然而,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的納稅人企業(yè)所有制形式復(fù)雜、服務(wù)對(duì)象所處的區(qū)域較為分散等現(xiàn)狀的存在,從而使對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的財(cái)政稅收管理工作一度成為了難點(diǎn)與重點(diǎn)。因此,為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的穩(wěn)步發(fā)展和建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新工作方式與途徑,以大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域財(cái)政稅收工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)就變得尤為關(guān)鍵。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作創(chuàng)新的途徑與對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的開(kāi)展必須從實(shí)際出發(fā),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的環(huán)境加以設(shè)計(jì)和開(kāi)展,并結(jié)合歷史稅收管理工作中所存在的問(wèn)題,積極給與創(chuàng)新的解決策略。在本部分中作者將從兩個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的創(chuàng)新提出自身的見(jiàn)解。
(一)強(qiáng)化財(cái)政稅收制度輔導(dǎo),積極與納稅人進(jìn)行溝通
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作的開(kāi)展是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。而以往稅收管理過(guò)程中出現(xiàn)的征稅難問(wèn)題,大多數(shù)來(lái)源于沒(méi)有和納稅人之間進(jìn)行良好的溝通。在此過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極從此角度出發(fā),開(kāi)展有效的溝通。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的納稅人較為分散,并且存在著兩極分化的趨勢(shì)。因此,針對(duì)實(shí)際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),首先針對(duì)每年的納稅額度進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,將歷史情況加以詳細(xì)的總結(jié),劃分出哪些企業(yè)存在征稅難、哪些企業(yè)的額度大,從而建立起一個(gè)科學(xué)的稅收管理數(shù)據(jù)庫(kù),便于在稅收管理工作中找到重點(diǎn)。在此過(guò)程中,為了充分利用稅收管理數(shù)據(jù)庫(kù),稅收管理工作人員可選擇針對(duì)重點(diǎn)業(yè)戶開(kāi)展下戶訪談的模式,讓納稅大戶能夠強(qiáng)化自身的納稅意識(shí),并針對(duì)其稅收繳納開(kāi)展定期的指導(dǎo),不斷將新政策傳遞給他們,使財(cái)政稅收的主要來(lái)源得到保障。除此之外,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)那些納稅難的納稅人,定期開(kāi)展下戶訪談的模式,并邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主開(kāi)展交流和溝通,不斷利用集中培訓(xùn)和政策教學(xué)的方式,讓他們重視起納稅的重要性,提升他們對(duì)于納稅工作的重視程度,從而實(shí)現(xiàn)與納稅人的有效溝通,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作的穩(wěn)步開(kāi)展。
摘要:在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,我國(guó)的稅收工作也出現(xiàn)了變化,落實(shí)財(cái)政工作的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要對(duì)稅收管理工作的方法進(jìn)行創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作的水平的變化會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革目前已經(jīng)進(jìn)行多次的改革,但是在實(shí)際工作中仍然存在著較多的問(wèn)題,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行有效的改革措施。本文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作創(chuàng)新的意義,并提出了在管理工作中存在的問(wèn)題,探討了解決管理問(wèn)題的創(chuàng)新措施。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政稅收;管理;創(chuàng)新策略
全球文化交流日益頻繁的當(dāng)今社會(huì),我國(guó)社會(huì)發(fā)展理念不斷進(jìn)步,對(duì)于財(cái)政稅收工作的開(kāi)展也極其重視,不斷對(duì)稅收工作模式進(jìn)行革新,達(dá)到滿足社會(huì)發(fā)展需求的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是目前我國(guó)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了快速提升,才能夠縮小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距,加快和諧社會(huì)體系的構(gòu)建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中財(cái)政稅收管理工作不僅迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),管理人員需要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的嚴(yán)重性,對(duì)財(cái)政稅收管理體系進(jìn)行全面的改革,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理工作效率。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作進(jìn)行創(chuàng)新的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)屬于我國(guó)基層行政機(jī)構(gòu)的重要組成部分,可以為城市以及農(nóng)村提供重要的聯(lián)系紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響[1]。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)政稅收工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新,是促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要改革措施,是符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展理念的必然措施。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在進(jìn)行財(cái)政稅收管理時(shí),工作難度較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)部分納稅人素質(zhì)較差,并且納稅對(duì)象呈分散的狀態(tài),無(wú)法有效落實(shí)國(guó)家所提出的重要財(cái)政政策。在這種情況下極其容易出現(xiàn)逃稅或者漏稅的不良行為,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的管理工作效率。最后,通過(guò)財(cái)政稅收政策改革可以加快城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展速度,逐漸減少城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展差距。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理工作存在的問(wèn)題
(一)財(cái)政稅收支出增加我國(guó)目前已經(jīng)推行分稅制改革,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效保證,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)政管理工作中存在的潛力,增加了財(cái)政工作的自主性。但是在分稅制制度的影響下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政稅收支出逐漸增大,增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的支出壓力。分稅制是指根據(jù)中央以及各級(jí)政府的實(shí)際情況劃分出多個(gè)稅收標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到強(qiáng)化各級(jí)政府的自主管理權(quán)利[2]。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)稅種工作的壓力逐漸提升,稅收收入?yún)s在持續(xù)減少,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化的背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需要提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,需要大量的資金支持。財(cái)政支出壓力過(guò)大導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)收支不平衡的問(wèn)題,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。