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【摘要】論文分析了智慧交通的特點(diǎn),闡述了智慧交通在市政工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),對(duì)智慧交通在市政工程設(shè)計(jì)中的具體應(yīng)用進(jìn)行討論,有效提高了整個(gè)城市的運(yùn)行效率。
【關(guān)鍵詞】智慧交通;市政工程;汽車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)
1智慧交通的特點(diǎn)分析
1.1智慧交通的概念
智慧交通是智慧城市的組成部分,近年來隨著城市智慧化的發(fā)展,在城市道路工程中,實(shí)現(xiàn)交通智慧化也變得越來越重要。在傳統(tǒng)的智能交通的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能及自動(dòng)控制等技術(shù),通過匯集分析各種交通信息,對(duì)交通管理、交通運(yùn)輸、公眾出行等交通領(lǐng)域全方面以及道路運(yùn)維管理全過程進(jìn)行管控支撐,通過建設(shè)實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)信息服務(wù)體系,深度挖掘道路工程的服務(wù)能力,提高城市運(yùn)行效率,方便公眾交通出行,解決如今各大城市面臨的交通擁堵等問題,推動(dòng)道路交通更高效、更安全、更穩(wěn)定的運(yùn)行和發(fā)展[1,2]。
1.2智慧交通的現(xiàn)狀分析
目前,城市交通的智慧化運(yùn)用大多局限于交通運(yùn)輸,而城市交通設(shè)施的智慧化改造仍處于探討及小部分試驗(yàn)階段,交通擁堵問題亟待解決,而在交通設(shè)施智能化改造沒有100%完成時(shí),智慧城市的變革已經(jīng)到來。對(duì)智慧化道路沒有系統(tǒng)和清晰的認(rèn)識(shí),會(huì)導(dǎo)致市政道路智慧化設(shè)計(jì)受到諸多影響和阻礙。若不改變觀念,緊跟城市智慧化的步伐,未來仍將導(dǎo)致道路工程多次翻挖,馬路拉鏈等問題得不到有效的解決,從而產(chǎn)生不良的社會(huì)影響[3]。
摘要:當(dāng)今時(shí)代,無論是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度還是公眾生活層面,交通都占據(jù)著十分重要的位置,是社會(huì)發(fā)展中生命力旺盛的大動(dòng)脈,特別是對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展,具有不可替代的維護(hù)功效。而交通發(fā)展的層次水平同其管理體制息息相關(guān),有時(shí)甚至可以對(duì)其產(chǎn)生決定作用,然而在大交通管理體制的發(fā)展完善過程中,受到傳統(tǒng)管理體制的制約。文章首先對(duì)大交通管理體制的內(nèi)涵進(jìn)行概述,然后對(duì)大交通管理體制存在的問題以及成因進(jìn)行分析,最后從整合管理職能、完善協(xié)調(diào)機(jī)制及構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系等層面提出了優(yōu)化大交通管理體制的路徑設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞:大交通;管理體制;二元化;監(jiān)督體系
互聯(lián)網(wǎng)快節(jié)奏的時(shí)代下,交通的作用越來越受到人們的重視,交通已經(jīng)關(guān)系到每一個(gè)個(gè)體的生活,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的影響。而且世界很多大城市尤為關(guān)注交通體系的進(jìn)一步健全,完善的大交通體系甚至已經(jīng)成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,然而由于大交通管理體制滯后于城市交通的發(fā)展,已經(jīng)嚴(yán)重制約了城市交通的發(fā)展。筆者首先對(duì)大交通體制的內(nèi)涵進(jìn)行概述,并分析了管理體制中存在的問題以及根源,最后提出了完善管理體制的具體路徑。
1大交通管理體制內(nèi)涵
大交通管理體制指的是有一個(gè)系統(tǒng)的部門負(fù)責(zé)所有交通方式的管理,該體制可以協(xié)調(diào)城市交通和對(duì)外交通間的矛盾,提升城市交通的服務(wù)水平。大交通管理體制同交通的有序發(fā)展相符合,依據(jù)有效的原則,將體制的完善同觀念的更新有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了交通管理體制的有效整合。首先,根據(jù)一體化交通最為表里的理念,將不同的交通要素進(jìn)行融合;其次,堅(jiān)持政府統(tǒng)一管理,使得交通管理體系逐漸從分散走向統(tǒng)一;最后,嚴(yán)格貫徹權(quán)責(zé)一致的理念。大管理體制相較于傳統(tǒng)的管理體制,可以更為靈活的進(jìn)行宏觀調(diào)控,應(yīng)變能力也得到較大提升,而且使經(jīng)濟(jì)效益也得到持續(xù)增強(qiáng)。
2現(xiàn)階段大交通管理體制存在的問題
2.1縱向?qū)用?/p>
摘要:通過分析城市交通發(fā)展?fàn)顩r,指出了城市交通管理在全局規(guī)劃、交通需求結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、公眾參與機(jī)制等方面存在的問題,并從城市交通管理體制改革、提高公共交通容納量、健全城市交通公共參與機(jī)制、技術(shù)手段與行政手段相結(jié)合等四方面分析了應(yīng)對(duì)城市交通管理對(duì)策。
關(guān)鍵詞:城市交通;管理;對(duì)策分析
1城市交通發(fā)展現(xiàn)狀
1.1城市規(guī)模擴(kuò)大,交通擁擠現(xiàn)象嚴(yán)重
在我國(guó)城市化過程中,人員出行的密集性和物資交流的頻繁性,增加了城市交通運(yùn)行壓力。(1)機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)快,道路通行能力不足改革開放以來,城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速度加快,平均增長(zhǎng)速度為20%,雖然我國(guó)道路建設(shè)取得了輝煌的成就,但人均道路面積卻仍處于低水平狀態(tài)。(2)路網(wǎng)規(guī)劃不合理受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的影響,我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)存在密度低、功能混亂、干道間距過大等問題,降低了廣大城市居民的出行效率,難以滿足現(xiàn)代交通出行的需要。如某城市,其城市中心結(jié)構(gòu)顯著,居住區(qū)和辦公區(qū)距離跨度較大,且居住區(qū)均以辦公區(qū)為中心,從而導(dǎo)致城市中心矛盾突出。(3)公共交通發(fā)展滯后由于我國(guó)對(duì)公共交通投入不足、公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)不到位,城市公共交通發(fā)展嚴(yán)重滯后,從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益,從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理,城市公共交通發(fā)展緩慢。雖然城市公交數(shù)量和公交線路長(zhǎng)度增長(zhǎng)較以往有所增加,但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度仍處于較低水平。
1.2停車難的問題突出
目前,我國(guó)民用機(jī)動(dòng)車有2.64億輛,汽車占58.3%,數(shù)量?jī)H次于美國(guó),占世界汽車總量的15%。中國(guó)35個(gè)城市汽車超過百萬輛,北京、成都、深圳等10個(gè)城市汽車超過200萬輛。從汽車的千人擁有率來看,我國(guó)許多城市理應(yīng)達(dá)到限制小汽車階段,但從停車管理水平、政策標(biāo)準(zhǔn)、信息化程度等軟實(shí)力以及停車場(chǎng)配建、公交和軌道交通建設(shè)等硬實(shí)力上來看,我國(guó)一、二線城市最多處于停車發(fā)展的第三、四階段,三、四線城市因停車建設(shè)欠賬太多,理應(yīng)處于第二階段。城市汽車擁有量的不斷上升,使得停車問題也日益凸顯出來。就目前而言,行政辦公區(qū)、城市居住區(qū)、中心商業(yè)區(qū)等區(qū)域的停車問題更加嚴(yán)重。
近年來,各大城市的監(jiān)控設(shè)備隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到大規(guī)模建設(shè),也推動(dòng)了警務(wù)信息化進(jìn)程,各類視頻監(jiān)控終端和信息采集系統(tǒng)遍布整座城市,每天這些新型設(shè)備都為交通管理者采集了大量的數(shù)據(jù)。這就衍生出一個(gè)新問題,那就是如何有效的從這些數(shù)據(jù)中找尋解決當(dāng)下交通問題的好方法?這就要求交通管理者的數(shù)據(jù)處理能力非常強(qiáng),但同時(shí)也給道路交通管理水平的提升提供了難得的機(jī)會(huì)。大數(shù)據(jù)是交通信息化管理的使用方法之一。新時(shí)代的道路交通管理工作面臨新挑戰(zhàn)、高要求,利用大數(shù)據(jù)的信息技術(shù)解決各類交通問題刻不容緩。江西省南昌市交管局進(jìn)一步打造新時(shí)代的交通警務(wù)管理,在大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)之上,充分結(jié)合實(shí)際情況,全面提升道路交通管理的水平。
一、建設(shè)互聯(lián)信息平臺(tái)
為加快建設(shè)南昌的交通信息服務(wù)平臺(tái)、交通綜合管理平臺(tái),必須充分利用南昌市智能交通發(fā)展規(guī)劃,從動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面入手。在動(dòng)態(tài)的交通管理方面,要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)南昌市現(xiàn)有的智能交通指揮體系進(jìn)行改造,完善集成管控平臺(tái)、事故警情三合一系統(tǒng)、交通流量監(jiān)測(cè)和指揮中心大屏顯示支持等應(yīng)用功能,增強(qiáng)對(duì)大量交通信息的分析和應(yīng)用,讓動(dòng)態(tài)交通信息的采集更加完善、處理更加迅速。此外,通過建立互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、官方微博等互聯(lián)網(wǎng)交通信息服務(wù)平臺(tái),為百姓提供實(shí)時(shí)出行路況信息、交通警情信息、道路施工繞行提示等交通服務(wù)信息,優(yōu)化交通出行,改善百姓道路出行體驗(yàn)。在靜態(tài)的交通管理方面,南昌市交管局可建立內(nèi)部的物聯(lián)網(wǎng)停車管理系統(tǒng),將各小區(qū)車輛停車出入信息、公共停車場(chǎng)、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)停車場(chǎng)等信息接入共享,以實(shí)現(xiàn)對(duì)靜態(tài)停車管理的審批,讓大家共享停車資源。同時(shí)積極采集實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)泊位信息,完善停車管理,優(yōu)化停車管理的策略,用以保障市政部門對(duì)車輛行駛物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。還可以構(gòu)建開放的靜態(tài)停車公共服務(wù)系統(tǒng),面向社會(huì)公眾、停車運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)使用,提供各種車輛停車信息等管理服務(wù)功能。完成資源最優(yōu)化利用和動(dòng)靜態(tài)交通管理的完美銜接,優(yōu)化城市靜態(tài)停車分析、規(guī)劃和建設(shè),提升停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)水平。
二、深挖現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)
南昌市交管局現(xiàn)有的平臺(tái)功能相對(duì)完善,數(shù)據(jù)流量大,但是日常對(duì)于數(shù)據(jù)搜集數(shù)量較少,應(yīng)加大對(duì)智慧交通體系的技術(shù)開發(fā),深入研究數(shù)據(jù)對(duì)交通警情的預(yù)測(cè)和研判作用,通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析研究,找出事故、擁堵等各類影響交通的警情發(fā)生的規(guī)律,為道路交通管理策略的研究提供理論依據(jù)。同時(shí)還可以根據(jù)行駛條件、天氣狀況、行駛流量、車速、通過該路段大約行駛時(shí)間等因素,分析研判上下班高峰期以及平峰時(shí)期的交通流量路段、交通事故易發(fā)路段、道路易擁堵路段以及交通違法行為集中的路段,在電子大屏幕中標(biāo)注顯示,一眼明了。
三、整合各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源
在科技信息的浪潮下,大數(shù)據(jù)下的交通管理信息已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往的范疇,不再局限于人、車、路。南昌市交管局應(yīng)加強(qiáng)與其他道路相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,例如城市建設(shè)管理、交通運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)車輛管理等部門以及其他的社交工具運(yùn)營(yíng)商,充分獲取大量交通管理數(shù)據(jù)信息。一是共享交通管理、運(yùn)營(yíng)車輛管理部門的各類車輛數(shù)據(jù)信息,例如駕駛?cè)?、車輛所有人、車輛行駛路線和時(shí)間、載客載貨量等信息。二是共享城市建設(shè)部門的各類道路交通信息,例如出入轄區(qū)主干道路、支路、鄉(xiāng)村公路的里程、路面寬度、路面性質(zhì)、坡道的海拔變化、彎道、交通標(biāo)志的分布、時(shí)段分類機(jī)動(dòng)車流量等。三是共享經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所合作的各類停車管理信息,例如協(xié)調(diào)各類商場(chǎng)酒店、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的位置以及人員、車輛的容量等信息。四是與微信、微博、QQ等社交軟件開發(fā)商溝通共享各類與道路交通有關(guān)的數(shù)據(jù)信息,通過部門、單位間的密切配合,進(jìn)一步拓展交通數(shù)據(jù)信息采集方式,切實(shí)搭建南昌交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
交通工程設(shè)施是道路主體工程的附屬設(shè)施,包括交通標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施、交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控設(shè)施等。交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)與道路工程主體設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào),并準(zhǔn)確體現(xiàn)道路工程主體設(shè)計(jì)的意圖。交通工程設(shè)施直接服務(wù)于車輛駕駛?cè)恕⑿腥?,直接關(guān)系到交通安全和暢通,其地位和作用是顯而易見的。但是由于交通工程專業(yè)發(fā)展較晚,設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員和內(nèi)部審查人員水平參差不齊,同時(shí)受到設(shè)計(jì)工期的限制,一定程度影響了設(shè)計(jì)質(zhì)量。因此,對(duì)交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查是十分必要的。
一、審查程序和主體
1.審查程序
交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)階段一般分為可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。(1)可行性研究報(bào)告的審查通常由發(fā)展和改革部門組織專家評(píng)審會(huì),形成評(píng)審意見。專家組一般是道路主體工程或控制性工程方面的專家,交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)不是審查的主要內(nèi)容。(2)初步設(shè)計(jì)文件的審查通常由道路建設(shè)主管部門組織專家評(píng)審會(huì),形成評(píng)審意見。專家組涉及工程的各個(gè)專業(yè)。實(shí)際上,省級(jí)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查程序相對(duì)完善,專家組水平較高,但交通工程專業(yè)的專家也不多;市級(jí)的工程初步設(shè)計(jì)審查程序相對(duì)簡(jiǎn)單,專家組水平相對(duì)較低,交通工程專業(yè)專家一般由道路工程專業(yè)專家兼任。(3)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查在交通行業(yè)和城建行業(yè)分別采用以下兩種形式。①交通行業(yè)的公路施工圖審查是由交通主管部門組織專家評(píng)審會(huì),形成評(píng)審意見,或委托審查單位進(jìn)行審查,形成咨詢審查報(bào)告。根據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》,專家或者委托的審查單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查意見是施工圖文件獲得審批的必要條件。專家組與初步設(shè)計(jì)相同或類似;審查單位應(yīng)具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)或設(shè)計(jì)資質(zhì),但各個(gè)審查單位的具體交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)審查人水平存在差異。②城建行業(yè)的城市道路施工圖審查,是由施工圖審查單位組織本單位內(nèi)任職的各個(gè)專業(yè)的專家分別審查專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件并提出書面意見。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》,施工圖審查是施工圖審查單位按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查;施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。施工圖審查單位應(yīng)具有建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查資質(zhì),但審查單位的具體交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)審查人水平存在差異。設(shè)計(jì)文件應(yīng)將建設(shè)單位及相關(guān)管理部門的意見作為設(shè)計(jì)依據(jù)。設(shè)計(jì)文件正式送審之前,設(shè)計(jì)單位會(huì)按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行內(nèi)部審查,負(fù)責(zé)內(nèi)部審查的人員應(yīng)該是具有相應(yīng)職稱和經(jīng)驗(yàn)的工程師,對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)范有著較為深入的理解。
2.審查主體
根據(jù)審查程序,交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)審查主體可歸納為以下4類。(1)專家組,可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、交通行業(yè)施工圖設(shè)計(jì)階段。(2)審查單位,施工圖設(shè)計(jì)階段。(3)交警部門,施工圖設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)變更階段。(4)設(shè)計(jì)院內(nèi)審人員,各階段設(shè)計(jì)出版前。
二、審查內(nèi)容