市容管理全文(5篇)

摘要：隨著國家經濟的快速發展和城市化進程的不斷推進,社會進入矛盾凸顯期，城市管理工作的重要性日益凸現。為了破解城市管理的難題，通過國家治理體系和治理能力建設來提高城市管理的水平是一個必然的選擇。文章以龍巖市中心城區為視角，來探究在國家治理能力現代化背景下如何提高城市管理水平的問題。結合龍巖中心城區的城市管理實際，分析了城市管理過程中存在的問題及其原因，從而找出提升城市管理水平的若干具體對策。

關鍵詞：城市管理；現代化；執法工作

隨著我國城市化進程的不斷加快，大量農村人口向城市轉移，城市人口數量急劇增加和城市規模迅速擴張，給城市管理帶來許多新的問題和挑戰。黨的十八屆五中全會強調必須按照完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發展提供持續動力。為了破解城市管理的難題，通過國家治理體系和治理能力建設來提高城市管理的水平是一個必然的選擇。隨著“大城管”理念、數字城管以及政府購買服務越來越受到地方政府的青睞，本文以福建省龍巖市中心城區為視角來研究城市管理問題，希冀管中窺豹，分析城市管理過程中存在的問題及其原因，探索城市管理新的手段和方法，這對于提高城市管理水平和建設美好的城市生活環境將具有積極的意義，進一步豐富我國城管研究的內容。

一、龍巖市中心城區市容管理中存在的問題

1.占道經營現象較嚴重。一是流動攤販點道經營現象。據初步調查統計，中心城區各類流動攤點共計1388家，主要聚集在醫院、學校、居民小區、車站、商場、廣場、市場周邊、巷口等人流和車流較大的地段，經營工具形式多樣，主要有板車經營、機動車經營、手推車經營、挑擔擺賣等。流動攤點數量眾多、流動性大，不僅妨礙城市交通、污染環境，而且損壞城市形象。二是沿街店面占道經營問題突出。中心城區各主要街道沿街店鋪店外經營現象極其普遍，特別是曹溪集鎮路段、龍騰北路寶泰段、西豐路、溪南路、工農路等，沿街店面占道經營問題破壞市容，影響了城市形象。三是夜市、大排檔星羅棋布。城區許多條道路上，一到晚上，就有人擺出了大排檔，這些大排檔噪音擾民，占道經營，制造滿地垃圾，且(大排檔)不能保證衛生，還污染空氣，不僅影響城市市容環境衛生，也帶來了安全隱患。據統計，中心城區夜市攤點共826家，大排檔192家。四是特殊群體攤點占道經營管理困難。新疆、西藏籍為主的少數民族人員在鬧市區和交通要道無證占道設攤，以販賣糕點、水果、干果為主，強行買賣，坑害群眾。他們以聽不懂漢語為由，對執法隊員的勸導置若罔聞，甚至暴力阻撓執法。初步統計，中心城區特殊群體攤點約22家。五是占道洗車現象嚴重。目前龍巖中心城區有74多家洗車場，大部分存在著占道洗車行為，對此行為龍巖市執法局只能根據《城市市容和環境衛生管理條例》及《福建省城市市容和環境衛生管理辦法》規定，按照占道經營查處，由于老城區基礎設施不盡配套，占道洗車現象管理之后極易回潮。

2.“牛皮廯”小廣告大量存在。中心城區36條主次干道卷簾門上的存在亂張貼和亂涂寫現象，背街小巷尤其是人口密集入口處亂張貼和亂涂寫更是隨處可見，造成嚴重的“視覺污染”。“牛皮廯”清理難度大，而且清除整治后極易回潮，成為各個城市市容環境管理工作的頑疾一直無法得到有效治理。

3.規劃布局不合理。中心城區市場地處中心老城區，規劃面積有43平方公里，居住人口約50萬人，只有16個規模不大的集貿市場。隨著城市規模不斷擴大，規劃滯后，原有的市場攤位已明顯容納不下，市場周邊的馬路市場隨之形成，嚴重影響市容和交通。便民服務攤點設置混亂。城區大大小小鑰匙攤、補鞋攤等小型服務攤點約100家，分散于城區各個路口，影響市容整齊規劃，部分攤位嚴重影響交通視線，存在安全隱患。

一、城市管理工作對促進城市經濟發展的重要意義

1．加強規范執法，打造公平公正的法制環境，保障經濟發展

城市管理執法部門必須樹立正確的執法理念，提高行政執法水平，做到嚴格執法、公正執法，為城市經濟發展保駕護航。僅去年一年，淮北市市容管理執法部門共查處渣土運輸違法行為4200余起，拆除違法建筑51處，清理非法小廣告2．7萬余處，教育處罰亂停車輛8300多車次，取締占道攤點70余家。同時，在城市執法中始終堅持“服務群眾、規范管理”的原則，使人性化執法、親情執法的理念落實到執法中的每一個環節?；幢笔惺腥莨芾韴谭ú块T堅持利民便民原則，在城區規范設置餐飲攤群點21個、自產自銷瓜果銷售點36處、“六小行業”攤點75處，變馬路攤點為馬路風景，既服務群眾、規范管理，又能做到人性化執法，保障我市社會經濟穩定發展。

2．實施農村清潔工程，打造干凈整齊的農村環境，拉動經濟發展

隨著城鄉一體化的推進，農村經濟正在掀起新一輪的發展熱潮，農村環境建設已成為影響經濟發展的重要因素。以農村清潔工程為抓手，加強農村環境建設，改善農村人居環境，保護農村生態環境，推動農村經濟持續、多元發展，實現城鄉經濟協調發展。去年，市政府投資520萬元，積極推進百善鎮等農村清潔工程試點鎮建設，新建垃圾焚燒場、垃圾中轉站，購置垃圾運輸車和清運車等，提前一年完成農村清潔率實現全覆蓋。今年，為擴大農村清潔工程覆蓋面，淮北市又追加投資，修建鄉村垃圾池和公廁等，完善村級環衛設施，較大的改善我市農村環境，優化了農村投資環境。淮北市招商億元以上農業產業項目16個，投資額達24．6億元；重點打造名優、綠色農產品牌，對外銷售額達10億元以上；以寶迪、思朗等龍頭企業為支撐，形成以食品制造、肉類深加工、糧油深加工為主的農業產業集群，拉動我市經濟的持續健康發展。

二、創新城市管理工作的有效路徑

城市管理工作與城市經濟發展之間有著密切的聯系，二者是相輔相成，相互促進的關系，做好城市管理工作，能夠促進城市經濟高速、持續、穩定的發展。

一、精心布局，管理突出全域化

以“鎮級城市化”為唯一標尺，進行自我對照檢查，總結既有經驗，發現問題不足，針對性研究落實規范提升措施，扎實推進整治清理行動，突出市容管理示范路創建，堅持以線帶面，通過采取“立面清理、秩序規范、環境整治”等全方位治理措施，切實管好管優鎮區骨架道路，帶動區域城市管理水平提升，著力改善城鎮市容環境面貌，同時要延伸城市化管理覆蓋范圍，加強背街小巷、撤并集鎮等邊緣區域管理，進一步消除管理盲區盲點。要高度重視宜南山區、企業違法建設管控工作，本著守土有責、守土盡職的自覺性和責任性，嚴格在控違、查違、拆違各項制度的約束下辦事，建立健全違建查控預警機制，切實防止不作為、慢作為、亂作為現象，并要按照“打防并舉”的方針，協同屬地鎖定一批嚴重背離總體規劃、存在安全隱患的違法建設，進行集中整治、強制拆除，形成有效的打擊威懾力。要著眼長遠發展，認真謀劃“十三五”城市管理規劃，立足自身、通盤考量、科學籌劃，既切合現實發展需要，又能夠引領長遠發展，描繪好未來發展的藍圖。依托電子辦公平臺，建立網上公開運行體系，及時將有關涉管信息傳遞到位，加強審批科辦與屬地中隊間的相互監督、相互支撐，進一步提升工作效能。

二、精準發力，責任歸屬一元化

細化工作要求和嚴密責任體系，在細化崗位職責的基礎上，強化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責的責任體系建設，形成“責任鏈”。及時把握群眾的需求脈搏，推出了“一線工作法”，倡導“馬路辦公”勤務模式，組織城管隊員到一線排查問題、沉到底解決矛盾、在崗位提升能力。以推進市容管理示范路創建活動為載體，集中精力為民辦實事。分批次對300多名一線人員，實施了包含工作技能、執法實務、警示教育、團隊精神的集中練兵。各中隊因地制宜利用執法管理間隙，自行組織開展業務培訓活動，局科辦一把手主動進行對接，送法律、送技能下基層。按照市委、市政府部署安排，緊扣“城管三個建設年”活動主線，堅持問題導向抓重點,堅持結果導向出實效，一項一項抓好工作任務落實，全面推動內涵式精細化管理落地生根。

三、精確服務，破解問題精細化

1.以更加積極主動的姿態推動精確服務延伸。

圍繞建議提案辦理落實工作，堅持服務引導在先的原則，發放小區停車提示卡，勸導車主規范文明停車，同時牽頭會同公安、社區，逐步對散布在各小區百余輛長期占據停車空間的“僵尸車”進行全面清理，協助社區物業施劃停車線位，試點推行小區周邊道路錯時停放措施，在兼顧道路車輛通行的基礎上，規定在早晚一定時間范圍內開放路邊單側停車，盡最大努力讓群眾感受到小區停車秩序的好轉改善。強化公共自行車管理，借力旅游部門與旅游定點賓館協作，為來宜游客提供自行車借用服務。

摘要：市容園林管理信息系統的建立，為園林行業實現科學管理打下堅實的基礎。本文簡述了地理信息系統在園林綠化中的應用，及園林綠化管理信息化的主要特點，提出了園林綠化管理系統的開發方向及信息化園林綠化管理的重要意義，最后提出了市容園林信息化管理系統的目標，以及促進園林綠化管理快速有效、公正規范地進行，并實現實時監督和遠程控制。

關鍵詞：信息管理；信息化；園林綠化

當今社會計算機已在管理領域廣泛運用，人們越來越重視管理信息系統的應用，在市容綠化面積逐年遞增的情況下，城市園林綠化管理難度也在增加。在現下信息化管理已成為主導趨勢的城市中，科學建立市容園林管理信息系統，將大大減輕市容園林養護管理和施工維護的工作量，綠化管理工作的效率得以提高。在合理有效地投入人力、財力、物力的同時，提高市容園林規劃設計、數據查詢、模擬拆遷、方案優化的質量。實現城市園林綠化及相關數據的共享、永久保存和實時查詢，實現動態管理。通過網絡向社會公開公布市容園林綠化信息，讓市民享受到城市園林綠化快速發展帶來的成果。

1地理信息系統在園林綠化中的應用

地理信息系統（GeographicInformationSystem，簡稱GIS）是結合地理學與地圖學以及遙感（RemoteSensing，簡稱RS）和計算機科學，已經廣泛地應用在不同的領域，是用于輸入、記載、調查、分析和顯示研究數據的計算機系統。市容綠化是表示城市生態環境綜合質量的重要指標之一，因此，市容綠化調查數據的真實性和分析調查方法的客觀性至關重要。隨著地理信息系統的飛速發展，它已成為簡單有效地利用和獲取市容環境數據的工具。GIS與RS的結合，是信息空間飛信綜合化、一體化的趨勢。

2信息化園林綠化管理的主要特點

信息化管理主要應用在行政審批管理和行業信息交流過程中，主要服務于園林綠化管理部門的行政管理、對外窗口和與市民的互動平臺。在城市園林綠化網站上可以看到，園林綠化項目征集和審批流程、項目審批進度、方案公示、林木綠地認養、園林綠化成果與技術推廣、互動交流等。一些學者在從事行業研究中也廣泛應用到網絡信息，例如，雷一東在編著《園林綠化方法與實現》一書時，就應用了中國園林設計網、上海綠化網、園林在線等網絡資料。

1建筑渣土綜合服務監管平臺建設

1.1在已有系統基礎上，匯集數據，實現信息共享與服務

渣土的行政處罰數據，實現與市建設委、市交通委、市公安局、海事局、城管執法系統、行政事務受理系統設計數據接口，實現與渣土相關數據共享與獲?。辉吝\輸企業信息，結合建交委與市容綠化管理局等相關單位的信息，采集企業基本信息、車輛信息、駕駛人員信息等基礎資料；渣土申報信息，基于申報系統采集工地出土、渣土運輸、碼頭轉運、卸點處置信息；建筑工地信息，實現建委、交通、城管執法管理信息共享；

1.2根據“制度+科技”渣土處置管理效能監察的要求，建立一系列綜合系統，開發現場執法監管APP

建立消納點（中轉碼頭）管理平臺，完成消納點（中轉碼頭）基于地理信息系統的動態管理，支持現場審核渣土消納（中轉）卸點的材料，加強日常監管；建立建筑渣土巡查系統，實現以手持機為媒介的移動巡查機制，形成的違規記錄與市建設委、市交通委、市公安局、海事局、城管執法系統、行政事務受理系統設計數據接口；移動平臺支持，建筑渣土管理中的共享信息實現移動App與檢索，為政府、協會、企業、公眾提供分層應用。

1.3移動平臺與檢索

針對建筑渣土管理中的共享信息實現移動App與檢索，為政府、協會、企業、公眾提供分層應用。移動APP可實現系統對工地信息、項目信息、承建單位、施工單位、監理單位、渣土運輸中標企業等相關信息查詢；系統實現運輸企業基本信息、法人代表、企業違規違法記錄、相關違紀信息等相關信息的查詢；具有車輛基本信息查詢功能，交通違法違章信息、相關事故信息等歷史信息查詢；具有渣土消納點（碼頭）的基本信息查詢、相關資質、法人代表、以及執法違章違法信息的查詢；按巡查內容進行分類，可對工地、運輸車輛、消納點（碼頭）等現場進行巡查，并可進行現場取證、拍照，并可對相關違章與違法行為進行書面記錄上傳。