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摘要:有效的檔案管理對于事業科研單位的發展具有重要的作用,其已經成為實施人事管理工作的最為關鍵部分之一。其中大數據時代的到來,給各行各業帶來了發展機遇。特別是事業科研單位通過依托大數據和信息化技術,轉變了往常的管理模式,推動了檔案管理的創新和改革,使得認識檔案管理工作更加趨于正規化和科學化。基于此,本文首先以介紹事業科研單位實施人事檔案管理的重要性為出發點,分析了其實施的現狀,并通過幾點創新路徑,促進了事業單位人事檔案管理的有序進行。
關鍵詞:大數據;事業科研單位;人事檔案管理
一、事業科研單位人事檔案管理的重要性
人事檔案管理工作主要是對科研事業單位工作人員各項信息的記錄。其中記錄的內容主要包括:工作人員的崗位職責、工作年限、工作能力、工作業績、懲罰現象、人員的變動等信息。企業通過查看人事檔案以全面了解到各部門的員工信息。同時,也為企業進行人員配置和選拔人才提供了信息的支撐。而在應用大數據進行檔案管理后,通過對不同類別的樣本數據進行收集和整理等,從而能夠更加便捷的找到其潛存的信息和提供更加高效的信息服務。
二、大數據背景下事業科研單位人事檔案管理現狀分析
以下詳細介紹了大數據背景下事業科研單位人事檔案管理現狀,其主要體現為這幾個方面:
1.事業科研單位人事檔案管理的工作設備和設施等有待改善
【摘要】人才信息的重要載體與主要信息來源是人事檔案,知人善任、選賢舉能的重要工具也是人事檔案,人事檔案對人才資源開發起著非常重要的作用。但大多數人只有在需要用到檔案時才會意識到這一點,此外,我國對于人事檔案的研究時間還不長,加之諸多因素的影響,人事檔案的管理上難以避免出現一些問題,人事檔案制度的改革與創新正是解決這些問題的關鍵。
【關鍵詞】人事檔案管理;改革與創新
一、人事檔案管理目前存在的問題
(一)對人事檔案的重視不夠。干部人事檔案很少被外界所了解,在實際工作中很多內容被忽視,即使是單位領導也存在著“說起來重要,排起來次要,用起來需要、忙起來忘掉”的怪癖思維意識。在市場經濟浪潮的沖擊下,人們開始動搖對干部人事檔案的重要性的認識。尤其是在偏遠的山區,人才流動滯后,造成了干部人事檔案可要可不要的現象。
(二)檔案內容陳舊、片面、缺乏新材料。這樣的檔案突出表現在離退休干部、退休工人的檔案材料中政治歷史材料偏多,業績材料短缺的現象。在一些在職老職工的檔案材料中,五六十年代的簡歷表、政審表、各次政治運動的鑒定材料就占整個個人檔案的2/3。而對老職工的業績缺乏經常性的記載,考德、考能、考勤、考績等各個階段的鑒定等反映老職工變化的材料相當短缺。另外,對新、老職工的評價沒有特點,政治套語頗多,不能準確地刻畫出每一位職工的個性,原則籠統、千篇一律。
(三)“棄檔”現象嚴重。人事檔案存在的最大問題就是“棄檔”現象,這種現象嚴重阻礙了人事檔案管理工作的順利進行,調查顯示,不包括遠離家鄉外出打工的學生族,全國有將近65萬的人事檔案被棄檔。分析現狀,我們不難發現我國傳統人事檔案管理中所存在的缺陷:傳統檔案管理中,檔案會隨著人事的調動而調轉,在檔案調轉過程中就會存在丟檔,棄檔的情形;其次,檔案調轉期間產生的檔案材料很容易因保管不善而丟失,造成檔案材料缺乏連續性和完整性;此外,在傳統人事檔案中,學歷材料、政審材料內容較多,涉及工作能力的很少,形成了重視學歷,輕視能力;重視歷史背景,輕視現實情況的局面。隨著社會經濟的不斷向前發展,工作能力逐漸顯現的尤為重要,舊的檔案管理制度已經嚴重阻礙了一個人自我價值的體現,因此想要適應新的形勢格局,就必須對舊的人事檔案管理制度做出改革和創新。
二、筆者認為人事檔案管理制度進行改革和創新有以下幾個途徑:
一、醫院人事檔案管理思路的創新
1.加強對檔案管理人員的培訓
檔案管理具有很強的技術性,并不是依照一定的流程進行機械操作就能做好的。當前檔案管理工作廣泛應用了各種現代化技術,檔案管理人員也要不斷提高自己的專業技能,既要熟練操作軟件,又要提高自己的專業知識。醫院在培訓人事檔案管理人員時,要依據人員的不同,制定不同的培訓計劃。在完成培訓之后,最好舉辦業務知識競賽,促使檔案管理人員時刻保持競爭意識,以積極提高專業知識和技能。
2.推動檔案管理向現代化信息管理的發展創新
檔案管理創新需要緊跟時展,不斷向現代化信息管理發展,共享各種信息及資源,增加醫院內部的溝通和交流,最大程度的展現醫院人事檔案管理的意識。人事檔案在進行信息化管理之后,促使各個部門便捷的傳遞資料,并且電子信息化管理具有很大的儲量、很快的速度以及準確的計算,大大提高了工作效率。醫院要完善自身的人事檔案管理電子信息化系統,分區管理檔案信息,還要分開設置檔案室、計算機室以及辦公室,通過計算機系統實現聯系。計算機室和檔案室均安裝防輻射的基礎設施,最大程度上減少電磁干擾和降低設備發生損壞。此外,檔案電子信息化進程的不斷推進就必然要求將以往儲藏的紙質檔案資源轉化為電子資源,即將人事檔案的具體信息全部輸入到計算機內。
3.不斷推行醫院人事檔案管理新模式
隨著醫療事業的飛速發展和醫院人員的流動性增強,使得醫院工作復雜度提升不少,傳統的人事檔案管理模式已經不能適應當今醫院的日常管理工作需要和不斷發展的要求。近些年來,一些醫院開始實施人事檔案的制度,這也是提升醫院人事檔案管理水平的重要途徑之一。實施人事檔案的制度首先要健全檔案管理制度,選擇有足夠資歷和誠信度的人事檔案結構進行合作,并在合作過程中不斷完善有關內容,確保人事檔案管理工作按照醫院的發展需要進行。此外,也要保證雙方管理網絡的暢通,在保證不泄密的前提下,方便醫院更規范高效地實施人力資源管理工作。
人事檔案管理是人力資源管理中的重要部分,對于企業選人用人、崗位配置、職級核定有著不可替代的作用。人事檔案詳細記錄了職工本人學歷教育、家庭組成、工作履歷、業務能力、性格愛好、獎勵處分、信用評級等重要信息,為職工的提拔任用、職級升遷提供了第一手的真實資料。
一、鐵路人事檔案管理現狀
(一)檔案管理基礎薄弱。檔案管理是企業基礎管理的重要組成部分。檔案因其歷史性、確定性和原始記錄性,使其具有極強的法律依據作用。但因檔案本身無法產生直接經濟效益,在效益最大化的經營理念下,部分企業管理者不重視檔案管理工作,從而導致檔案日常管理松懈,基礎薄弱。因此,在大多數企業認知中:人事檔案只是一份人員的履歷,保存即可,無須再進行后期管理。其實不然,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替”,要想充分發揮職工的能力,最大化地提高企業人員勞動效率,就必須建立完善的人事檔案管理機制,準確掌握每一名職工的詳盡資料,人盡其才,避免張冠李戴,影響工作質量與效率。(二)人事檔案管理方式老舊。隨著科學技術的發展,大數據、云技術已經廣泛應用到社會生產、生活的各個方面,但是鐵路人事檔案管理方式卻沒有得到有效改進,仍采用傳統的紙質載體管理存放,縱然應用了一些信息化的手段,也只是簡單地對人事檔案進行了編目,沒有開展人事檔案的信息化、智能化管理。(三)檔案管理人員業務水平參差不齊。在大多數人眼中,檔案管理工作就是簡單地對資料進行收集、整理、保管,這是對檔案管理工作的片面理解。實際上,檔案管理是業務性強、專業知識要求高的工作。人事檔案管理人員,除了具備人力資源管理相關業務知識、檔案管理業務技能及一定的文字功底外,鐵路人事檔案管理人員還要熟知鐵路運輸生產組織、各系統的基本業務范圍及相關法律法規。因此,要從事人事檔案管理工作,必須具備較強的專業技術知識。但因為重視程度不足、日常業務知識培訓學習不到位,造成了檔案管理人員業務能力水平參差不齊,工作開展停滯不前。
二、傳統紙質檔案管理模式的優缺點
(一)傳統紙質檔案管理模式的優點。1.原始記錄性、安全性。紙質檔案因其材質特征,很難做到修改后不留痕跡,這在很大程度上確保了檔案的真實性與原始性,對于檔案信息的保護更加安全,具有第一手材料的價值。2.憑證性。質檔案作為現今使用最廣泛的記錄載體,其所具備的法律效應和憑證作用是無可替代的。雖然電子簽名、電子檔案已得到法律的認可,但電子檔案是以計算機為載體保存的,而計算機容易受到病毒、黑客等的破壞,使得司法部門對其憑證作用依然持謹慎態度。(二)傳統紙質檔案管理模式的缺點。1.紙質檔案保管成本偏大。紙質檔案保管需要極大的空間,而且保管條件要求嚴格。檔案庫房需要防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜,同時還有符合檔案存放的承重要求,這使得檔案庫房的建設成本較之一般建筑偏高。同時紙質檔案在進入檔案庫房前,還需要經過去酸、消毒、除塵等工序,日常保管需要定期進行防蟲、防潮處理,人工及設備成本較高。2.紙質檔案易損壞,不易傳播。紙質檔案因材質原因,受溫度、濕度、光照、時間等因素影響,容易出現紙張老化變脆、發霉等現象,且紙質檔案通常都是唯一的,使得其利用不方便,不易傳播。3.查閱檢索耗時長。雖然我們在紙質檔案整理時,已經對其進行編目有序存放,但在查詢的過程中還是比較費時費力,如果要多次查閱則更為不方便。
三、鐵路人事檔案管理的改革方向
(一)加強對人事檔案管理的力度。無論是單位還是個人,對人事檔案的重視程度,是決定人事檔案管理水平的先決條件,專業的管理人員和必要的經費投入是做好人事檔案管理的重要條件。檔案管理人員應加強對人事檔案的研究和利用,為企業選人用人、發揮人才優勢提供第一手資料,使領導充分認識到人事檔案管理在企業發展中的作用,自覺加強對人事檔案管理的力度。(二)完善人事檔案管理配套設施。人事檔案管理工作在鐵路運輸部門尤為重要,它對鐵路運輸部門優化人才資源配置發揮著不可替代的重要作用。在交通強國、鐵路先行的大形勢下,鐵路運輸部門應當加大對人事檔案管理的投資力度,確保人事檔案管理工作得到長足發展。隨著鐵路建設的飛速發展,紙質檔案逐年增加,因此科學的管理系統、完備的配套設施,是提高人事檔案管理水平、確保人事檔案管理安全的必要手段。(三)健全電子人事檔案安保措施。信息技術、數字技術的不斷發展,給人事檔案管理的改進帶來了新的契機。電子鐵路人事檔案創新管理模式之探析文/翟華敏本文以當前鐵路人事檔案管理現狀為依據,通過對紙質檔案優缺點的分析對比,結合信息技術給人事檔案管理帶來的變化,從當前鐵路運輸企業對人才的實際需求,就做好鐵路人事檔案管理工作提出了切實可行的改革建議人事檔案的建立,為我們方便、快捷地利用人事檔案提供了條件,但健全電子人事檔案安保措施非常重要。為確保電子檔案安全、完整,我們可以通過制度約束、技術卡控等措施來排除檔案內容人為修改的可能。同時,還可以采取人事檔案異地備份、信息設備實時監控、木馬病毒定時查殺等措施來避免電子檔案遺失、損壞。(四)實現電子人事檔案與紙質人事檔案的有機結合。紙質人事檔案與電子人事檔案因其自身的優缺點,要實現二者的有機結合,就必須揚長避短,既要發揮紙質檔案的原始性和安全性,又要凸顯電子檔案的便捷性。建立完善的人事檔案綜合管理系統,是改進鐵路人事檔案管理模式,提高管理質量與使用效率的有效途徑。(五)人事檔案管理向大數據發展隨著云技術的發展、人力資源管理的變革,人事檔案管理也不能固步自封。要充分應用新技術發展的紅利,將大數據應用到人事檔案管理中去,對人員學歷、職稱、性格、征信等數據進行匯總梳理,利用大數據進行分析,為企業發展輸送適合的人才資源,做到人盡其才。
一、人事檔案管理創新趨勢
人事檔案科學化、多元化趨勢的來臨。在改革的背景下,相對于過去簡單的人事檔案,現在人事檔案將不斷順應時展,適應企事業單位對于人才多元化需求,盡可能詳細系統地記錄個人履歷情況。在原有的檔案基礎上加上更為充分、豐富的資料,比如職工興趣愛好、特長、獲獎情況等更加詳細具體的信息,以便企業更充分的了解員工信息,對員工作出客觀、準確、綜合的判斷,對于員工的崗位調整、調動有一定依據。在順應時展的前提下,事業單位改革將越來越重視員工業績,對業績所進行的考核將產生新“檔案”。在事業單位的發展改革中,人員裁減不可避免,看起來不是很重要的人事檔案管理崗有可能被裁,看似不經意的裁減,在一定程度上勢必影響到人事檔案管理工作。信息化時代,事業單位改革將在一定程度上推動傳統人事檔案管理工作的改革。信息技術、網絡技術來臨,根據履歷變化情況及時添加,實時保存高校只能檢索讓方便簡歷查詢,這些技術的普及與運用,讓檔案信息化管理看到希望,這也讓人事檔案管理信息化成為可能。人事檔案管理也將會從傳統繁瑣冗雜低效的傳統時代走向清晰簡潔高效,這將讓人事檔案管理更加專業化,也將更具規模化。
二、人事檔案管理創新思考
2.1人事檔案材料甄選
知識經濟發展時代,人事檔案為了更全面反映的一個人的履歷情況,在原有的基礎上,其內容應該增加以下幾個方面:(1)業務檔案方面做到真實、全面反映出員工德、才、能、績等情況;(2)任務檔案方面能具體表現員工成就及業績;(3)合同檔案方面有益于維護員工和單位權益。作為人事檔案管理工作者,保證所提供材料的真實性,應該如何做到以上三方面的內容,做好材料的鑒別工作?做好人事檔案的材料鑒別,應依據我國相關法律文件為依據。在收集到的材料中真假互存,對于這些收到的材料內容,進行嚴格的確認,而后根據審查結果對材料有針對性的篩選,拿到人事檔案真正有價值的材料,并做好歸檔工作;對于沒有利用價值的材料可進行刪除銷毀,亦或轉送相關部門處理。簡言之,人事材料鑒別工作關鍵所在,即是保留具有真實性的材料,消除沒有保存價值的材料。有效鑒別人事檔案管材料是人事檔案管理工作人員的職責所在,不可推卸、義不容辭。熟記人事相關各項政策法規以及材料收集范圍,其次對鑒別人事檔案材料的各項規定爛熟于心事做好人事檔案管理工作的關鍵所在。在篩選整理人事檔案材料同時,保證材料質量以及材料真實性,提高其使用的價值。如果在整個人事工作流程中沒有材料甄選,那么會出現收集到的材料數量繁多、雜亂,沒有使用價值或使用價值低,占用存放面積等等,出現的這些狀況在一定程度上對人事檔案管理工作造成了很大困擾。由此看來,人事檔案材料甄選是人事檔案管理工作不可或缺的步驟。
2.2建立人事檔案管理新體系
在當今時代,一套健全的的人事檔案管理體系應具備宏觀與微觀管理體系的結合。根據我們國家人事檔案管理體系分類、分層次的方式,人事檔案分類管理為人事檔案管理新體系提供了主要依據。結合我國當前人事檔案發展情況,應注意檔案管理方式整體與細節的結合。對于大型企事業單位的人事檔案管理應做到各單位管理機構的統一;對于中小型企事業,更應如此。在同一的人事檔案管理制度的指導下,企事業人事檔案管理應借助網絡手段,實現對所需人才的全面了解。具體而言,即是通過利用現代網絡計算機通訊等技術,讓以往在不同處所的人事檔案實現社會化的服務。現如今,企事業人事檔案管理可充分利用現代科技,利用多媒體影像、指紋、聲音等電子信息,補充紙質人事檔案材料的不足。在查看所需人事檔案材料時,通過網絡檢索職能方式,通過其方案信息、聲音或者影像全面直觀了解所需人才的資料。網絡計算機技術的廣泛運用,人事檔案信息正不斷不如公開會的趨勢,這也為社會提供優秀、高質量的人力資源信息服務,真正實現社會共享,這是信息時代計算機網絡技術運用對人事檔案創新管理的又一大優勢。計算機網絡技術合理有效的使用,不僅方便使用者,同時提高了人事檔案管理工作者工作效率。