全球醫(yī)藥市場全文(5篇)

摘要：新冠疫情發(fā)生之后，生物醫(yī)藥類企業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇。然而，在國家大力支持醫(yī)藥類企業(yè)發(fā)展的背景之下，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)可能面臨著新的競爭挑戰(zhàn)。而在即將進入的后疫情時代，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的橫向聯(lián)盟將有利于形成規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)利益共享、資源共享，從而實現(xiàn)生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的進一步發(fā)展。因此，從理論與現(xiàn)實角度分析了生物醫(yī)藥類小微企業(yè)橫向聯(lián)盟的形成動因。

關(guān)鍵詞：新冠疫情；生物醫(yī)藥類小微企業(yè)；橫向聯(lián)盟；形成動因

一、橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟的理論動因

（一）交易費用理論視角動因分析

橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟可以有效降低生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的交易費用。交易費用指的是在實現(xiàn)一筆交易的過程中，雙方生物醫(yī)藥類企業(yè)產(chǎn)生的與之有關(guān)的費用。交易費用理論認為，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成最重要的目的就是為了縮減交易費用。從經(jīng)濟學(xué)角度來看，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟的存在，擴大了企業(yè)范圍，降低了彼此之間的界限，使得聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)之間的交易成為聯(lián)盟內(nèi)的交易（陳耀，等，2014）。在經(jīng)濟學(xué)理論中，交易必不可少而且伴隨成本的發(fā)生。在整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，交易費用發(fā)生的情形主要有尋求市場時機以及履行其余。交易費用有很多不利之處，例如，減少生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的銷售機會，以及丟失隱藏的利益。2020年新冠疫情發(fā)生后，隨著生物醫(yī)藥市場的不斷擴大，很多生物醫(yī)藥類小微企業(yè)在開拓自身市場的過程中交易費用不斷增加，如拓寬銷售渠道、尋找新的材料供應(yīng)商、貨物運輸費用等。為了減少交易費用，眾多生物醫(yī)藥類小微企業(yè)會遵循慣例，加速橫向一體化的發(fā)展。但是，在這個橫向一體化發(fā)展的過程中，難免會出現(xiàn)自身利益受損、甚至主導(dǎo)權(quán)變更等一系列問題，這些都使得這一過程充滿困難和挑戰(zhàn)。此外，隨著生物醫(yī)藥類小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍的擴大，企業(yè)有時會出現(xiàn)失靈等現(xiàn)象。在這個背景下，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟的優(yōu)勢就凸顯出來了。組建橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟可以有效降低交易費用。單個生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的每筆交易時間都會變短，但是依舊會消耗巨額資源。橫向聯(lián)盟的合作交易是長期性的，可以有效降低交易時間，提升效率而減少的成本。同時，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)橫向聯(lián)盟可以實現(xiàn)信息的交流共享，降低信息不對稱現(xiàn)象的干擾，對于生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的發(fā)展更加有利。生物醫(yī)藥類小微企業(yè)建立橫向性戰(zhàn)略聯(lián)盟，會降低企業(yè)搜集資料的盲目性和尋求資金投入的無目的性。此外，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立，將會促進聯(lián)盟內(nèi)部的溝通和聯(lián)系，節(jié)約時間，避免出現(xiàn)訴訟的現(xiàn)象。

（二）價值鏈理論視角動因分析

橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟集聚價值鏈各環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略部分，創(chuàng)造的價值巨大。在經(jīng)濟全球化背景下，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)可以創(chuàng)造的市場價值十分巨大。與此同時，小微企業(yè)單獨生存在市場上。組成橫向聯(lián)盟，能夠形成強大的價值鏈，在聯(lián)盟中能夠獲得的收益也會更多。價值鏈理論認為，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)存在很多環(huán)節(jié)，但是能夠帶來價值的環(huán)節(jié)十分有限。2020年新冠肺炎疫情的全面爆發(fā)，使得我國生物醫(yī)藥行業(yè)面臨巨大的市場需求，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。但是，這種市場繁榮也會增加生物醫(yī)藥市場的競爭壓力，使市場競爭由原先的數(shù)量競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量競爭，由原來的追求經(jīng)濟效益的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笫袌龇蓊~增加的競爭。生物醫(yī)藥類小微企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，在激烈的市場競爭中獲得更好的生存，就必須制定更優(yōu)的市場戰(zhàn)略。但是，很多企業(yè)只會在價值鏈增值環(huán)節(jié)取得優(yōu)勢，想要在全部增值環(huán)節(jié)都取得優(yōu)勢幾乎不可能。在這個背景下，某一生物醫(yī)藥類小微企業(yè)在某個價值環(huán)節(jié)有優(yōu)勢，而其他小微企業(yè)會在不同的其他價值鏈有優(yōu)勢。要想獲得共贏，各個小微企業(yè)就要發(fā)揮自己的所長，在擅長的環(huán)節(jié)取得優(yōu)勢，而組成橫向聯(lián)盟就能較好地揚長避短，實現(xiàn)較高的生產(chǎn)效率（GulatiR.Network，1999）。在價值鏈上，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)是持久的，橫向聯(lián)盟的構(gòu)建是否成功，將直接關(guān)系到生物醫(yī)藥類小微企業(yè)核心競爭力的高低，甚至?xí)婕按嫱?。價值鏈對生物醫(yī)藥類小微企業(yè)橫向聯(lián)盟主要有以下兩個方面的意義。1.實現(xiàn)市場競爭力的提升與大中型企業(yè)相比，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)能夠獲得的市場機會較少。如果成立生物醫(yī)藥類小微企業(yè)橫向價值鏈聯(lián)盟，就能較好實現(xiàn)客戶資源的共享，獲得更大的市場機遇，各個生物醫(yī)藥類小微企業(yè)也會獲得更大的市場競爭力，最終帶動橫向聯(lián)盟市場競爭力的全面提升。2.實現(xiàn)更好的互相學(xué)習(xí)橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟不僅僅是產(chǎn)品聯(lián)盟，還是知識聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟。長遠來看，在生物醫(yī)藥類小微企業(yè)各項能力中，學(xué)習(xí)能力是其中重要的一種能力。與大中型企業(yè)相比，生物醫(yī)藥類小微企業(yè)的綜合能力較弱，但是仍然具有某些突出能力，通過相互學(xué)習(xí)，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、揚長補短，從而實現(xiàn)技術(shù)含量的提升、業(yè)務(wù)能力的提升，最終實現(xiàn)同步進步。

摘要：股權(quán)激勵，是企業(yè)用來激勵和留住人才，有條件地給予激勵對象部分股東權(quán)益，使其與企業(yè)目標(biāo)趨于一致的長期激勵機制。其主要目標(biāo)是促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大，但研究上市公告，不難發(fā)現(xiàn)公司大多采用多次股權(quán)激勵計劃，而非一次。那么股權(quán)激勵的有效性如何？是否能使員工利益與公司目標(biāo)長期一致？這是每個上市公司乃至全部股份有限公司應(yīng)該考慮的問題。本文主要以對技術(shù)性人才需求較高的醫(yī)藥制造行業(yè)的股權(quán)激勵方案為例，探究其有效性以及產(chǎn)生該效果的原因。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥制造業(yè)；股權(quán)激勵；有效性；原因

一、案例說明

（一）背景介紹

股權(quán)激勵引入我國的十幾年間，因其旨在將公司利益與員工利益綁在一起，以期實現(xiàn)公司盈利最大化受到了眾多上市公司的青睞。本文欲通過以寧波M公司三年來進行的兩次股權(quán)激勵為研究對象，探究醫(yī)藥行業(yè)為留住優(yōu)秀員工而實施的股權(quán)激勵方案的有效性，并分析企業(yè)在制定股權(quán)激勵方案時應(yīng)當(dāng)注意的問題，希望為其他類似的上市公司提供一些參考。寧波M公司的主營業(yè)務(wù)為研發(fā)、生產(chǎn)與銷售原料藥和成品藥，有較完善的質(zhì)量監(jiān)督機制，且位居中國醫(yī)藥國際化百強，在國際市場上有優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商美譽，是醫(yī)藥行業(yè)代表性企業(yè)。

（二）案例事件

自通過2018年限制性股票激勵計劃草案以來，M公司向中高層管理員分期發(fā)放513.40萬股和62.60萬股限制性股，授予價分別為每股7.62元和7.42元，限售期為一年。該激勵計劃有效期最長不超過4年，解除限售條件分為公司和個人績效兩方面。公司業(yè)績條件為2018—2020年凈利潤較2017年增長率分別不低于30%、60%、120%；2018—2020年主營業(yè)務(wù)收入較2017年增長率不低于20%、40%、60%。人員業(yè)績考核需達到合格。僅當(dāng)年兩者都達到要求，才能解除限售，否則由公司回購并注銷。至今，現(xiàn)留的首次授予和預(yù)留授予對象所持的限制性股票均已解鎖。其間，持首次授予的限制性股票的激勵人員離開22名；持預(yù)留授予的限制性股票的激勵人員離開13名。以期為基準(zhǔn)，三期離職人數(shù)分別為6、13、16人。

【摘要】生物制藥行業(yè)被稱為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”，成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，中國正成為全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長的最強動力，并形成以長三角、珠三角、環(huán)渤海和東北地區(qū)為核心的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥具有弱周期、長周期、高壁壘（政策壁壘、技術(shù)壁壘、資金壁壘、品牌壁壘）、高風(fēng)險、高收益的特點，銀行應(yīng)加強行業(yè)研究，優(yōu)選區(qū)域和客戶，在把握細分產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)成熟度的前提下開展信貸營銷。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域；客戶；信貸產(chǎn)品

一、生物制藥行業(yè)主要風(fēng)險

（一）政策風(fēng)險醫(yī)藥行業(yè)與國民生命健康高度相關(guān)的特征使其對國家政策高度敏感，產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管風(fēng)險可能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)運行模式、產(chǎn)品競爭格局等帶來較大的變化，促使醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

（二）經(jīng)營管理風(fēng)險1.經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險合規(guī)風(fēng)險是目前企業(yè)經(jīng)營面臨的最大的風(fēng)險之一，集中體現(xiàn)為反商業(yè)賄賂合規(guī)、兩票制合規(guī)、藥品質(zhì)量合規(guī)、反壟斷合規(guī)、廣告宣傳合規(guī)、環(huán)保合規(guī)。2.技術(shù)、研發(fā)及知識產(chǎn)權(quán)保護風(fēng)險生物制藥是技術(shù)密集型行業(yè)，對產(chǎn)品研發(fā)的自主性、創(chuàng)新性有高度的要求，研發(fā)費用的投入強度、業(yè)內(nèi)具有知名度的科研領(lǐng)軍人物、具有成效的科研團隊或者密切的產(chǎn)學(xué)研合作機制都是成功的重要因素。其次，生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)的技術(shù)環(huán)節(jié)存在很大的不確定性。生物藥品新藥從研制、臨床試驗報批到投產(chǎn)的周期長、環(huán)節(jié)多，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題即可能前功盡棄，如企業(yè)研發(fā)的新藥市場開拓未及預(yù)期，先期投入的研發(fā)支出也無法得到合理回報。生物醫(yī)藥行業(yè)還面臨知識產(chǎn)權(quán)保護風(fēng)險。美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)持有94%以上的專利，我國目前生物藥品研發(fā)絕大部分是仿制，涉及專利技術(shù)引用的合法性。3.質(zhì)量風(fēng)險藥品對民生安全有重要影響，其質(zhì)量要求遠高于其他商品，藥品生產(chǎn)流程復(fù)雜，一旦醫(yī)藥產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題將對企業(yè)的經(jīng)營影響極大。4.管理風(fēng)險由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入、高收益和多環(huán)節(jié)、長周期等特點，企業(yè)內(nèi)部的組織和管理成本非常高，一般的制藥企業(yè)或是生物技術(shù)公司內(nèi)部很難同時具備藥物研發(fā)所需的全部知識和技術(shù)，又擁有將研發(fā)成果順利通過審批并將其產(chǎn)業(yè)化的能力。為降低成本和風(fēng)險，各種具有專業(yè)能力的企業(yè)、機構(gòu)和組織往往會通過建立各種合作關(guān)系來共同完成整個生產(chǎn)過程，企業(yè)運營成功與否極大程度上取決于技術(shù)團隊的研發(fā)能力和管理者對各種資源的協(xié)調(diào)組織管理能力。另外，缺乏風(fēng)險管理意識和健全的風(fēng)控機制，不能迅速有效地緩解和應(yīng)對各類負面輿情等突發(fā)事件，也會影響企業(yè)的生存與發(fā)展。

（三）財務(wù)風(fēng)險醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品銷售推廣費用及研發(fā)費用較高，整體呈現(xiàn)“高毛利、高費用”的財務(wù)特征，企業(yè)期間費用構(gòu)成及費用控制能力對其盈利能力影響大。同時，“營改增”和“兩票制”也將增加企業(yè)管理經(jīng)銷商的難度和成本，虛開增值稅發(fā)票成為近年藥品流通領(lǐng)域重點查處的違規(guī)行為。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)成功率低，企業(yè)融資主要集中在資本市場，創(chuàng)立階段更多地依靠風(fēng)險資金發(fā)展，后續(xù)通過資本市場退出。因此，資本市場的配套及完善程度，對生物制藥企業(yè)的資金來源影響較大。

（四）市場風(fēng)險1.市場化前景風(fēng)險任何新產(chǎn)品研發(fā)成功后均需面臨產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場化和經(jīng)營規(guī)?；?。生物醫(yī)藥的市場推廣，除其本身的適用范圍外，還取決于臨床醫(yī)生對該類產(chǎn)品的認知程度、使用習(xí)慣，以及產(chǎn)品是否能通過醫(yī)院或醫(yī)院主管部門的招標(biāo)獲得進院銷售資格。2.銷售能力風(fēng)險醫(yī)保控費的大環(huán)境之下，醫(yī)保目錄外藥品的推廣和銷售將受影響?！皟善敝啤逼仁勾笮退幤笾匦聵?gòu)建經(jīng)銷商管理體系，如銷售網(wǎng)絡(luò)不完善，或新藥市場開拓未及預(yù)期，將影響企業(yè)業(yè)績增長甚至持續(xù)虧損。

［提要］在醫(yī)藥市場發(fā)展過程中，中醫(yī)藥在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，為行業(yè)的發(fā)展帶來眾多的利潤。但是，江西的中藥出口貿(mào)易總是頻頻遭受綠色壁壘，導(dǎo)致不能走出去，被別人牽著鼻子走。江西中藥要想擺脫這種境遇，就要擺脫被別人牽著鼻子走的命運。

關(guān)鍵詞：江西；綠色壁壘；中藥

一、江西省中草藥出口現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析。江西省中草藥行業(yè)目前已初步形成了具有一定規(guī)模，結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，特別是近些年來出現(xiàn)快速的增長態(tài)勢，中草藥行業(yè)的總產(chǎn)值與全部醫(yī)藥總產(chǎn)值的比重不斷攀升，中草藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江西省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系中的重要組成部分。相對于化學(xué)制藥以及其他產(chǎn)業(yè)，中草藥擁有深厚的傳統(tǒng)文化背景，至今有1，800年歷史，完全具有自主的知識產(chǎn)權(quán)，是比較具有國際優(yōu)勢的行業(yè)之一。（二）規(guī)模分析?！八幉贿^樟樹不靈”、“藥不到樟樹不齊”，足以顯示江西中藥在歷史上的地位和影響力。樟樹的“樟幫”、南城的“建昌幫”，他們不僅是文化傳統(tǒng)的產(chǎn)物，而且聞名海內(nèi)外，還是頂尖水平的中藥加工工藝。目前，江西省現(xiàn)有中藥生產(chǎn)企業(yè)近200家，其中江中、匯仁、仁和、濟民可信等4家企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入均已超過20億元。2013年全省中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)400億元，達到全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的40%以上，在全國行業(yè)中名列前茅，僅次于吉林。從江西省商務(wù)廳獲悉，2013年江西省農(nóng)產(chǎn)品出口4.79億美元，同比增長24.2%，出口品種有370個，較上年增加63個品種，其中部分中草藥類系首次出口。江西中藥雖然有悠久的歷史和資源優(yōu)勢，但是能打進國際市場的高端藥品卻很少，并且具有臨床療效經(jīng)不起他人重復(fù)、劑型落后等不足之處。政府給予新藥的研發(fā)經(jīng)費不足，江西中草藥新品的研發(fā)費用僅為上海、廣東等沿海發(fā)達地區(qū)的1/3，重大項目也才30萬～50萬元。另外，精通國際流通和國際注冊的人才簡直更是屈指可數(shù)。由于各國的法律不同，以及中藥的商品特殊性，目前國際上仍有不少國家不認可“中藥”一說，比如日本、美國不承認中藥。因此，中藥在這些國家以“食品補充劑”的名稱來出口。江西中藥出口行業(yè)存在的突出問題是企業(yè)規(guī)模小、散、差。因此，制藥企業(yè)在自身行業(yè)、科技界、政府部門的協(xié)力支持下要重視兼并重組，縮小醫(yī)療經(jīng)營管理模式差距，強化中藥產(chǎn)品的深加工，籌劃產(chǎn)業(yè)集群，向世界出口企業(yè)看齊。例如，韓國高麗參出口產(chǎn)量遙遙領(lǐng)先。在國內(nèi)向廣東省醫(yī)藥大省學(xué)習(xí)，把企業(yè)的“瓶頸”放開，積極推行政策扶持，加大新研制產(chǎn)品的研究力度和新產(chǎn)品國際市場的投放力度，加上江西產(chǎn)業(yè)自身明顯的優(yōu)勢，在國際市場的積極開拓，中藥行業(yè)也有望引領(lǐng)江西的崛起。

二、中草藥行業(yè)面臨的各種困難與壁壘

（一）國外市場的中醫(yī)不多，對中草藥需求數(shù)量不大，市場需要有限。（二）國外綠色貿(mào)易壁壘的限制。自從2011年歐盟頒布實施《傳統(tǒng)植物藥注冊程序指令》，根據(jù)這個法令，中草藥要進入歐洲市場需要在歐盟地區(qū)使用15年以上，在國內(nèi)市場需要使用30年以上，還必須對中藥的每一個成分進行檢測方可提出申請許可；而許可的前提條件是對中藥成分中的每一個成分進行檢測。中藥出口企業(yè)不得不按照西藥進行藥理、病理、臨床等一系列檢測，往往因為資金短缺、無法承擔(dān)相應(yīng)的研究和檢測費用不得不退出市場?！啊喜缓细瘛?zhǔn)不準(zhǔn)入’，都是別人說了算。我們自己沒有掌握中藥評定和檢測的話語權(quán)，只能被人牽著鼻子走”，省內(nèi)一家大型中藥制造事業(yè)部門總監(jiān)說。（三）文化認同差異。中西藥不屬于同一套評價體系，中藥側(cè)重于經(jīng)驗，講究陰陽調(diào)和，五行相聯(lián)系作用。西藥則側(cè)重于科學(xué)數(shù)據(jù)，沒有相同文化背景的人很難理解藥效作用方法。省中藥管理局有關(guān)負責(zé)人認為，“中藥有著深厚的傳統(tǒng)文化底蘊，如天人相應(yīng)、陰陽結(jié)合、動靜相宜等理念，不同文化體系的消費者是很難理解的”。（四）中藥貿(mào)易技術(shù)領(lǐng)域壁壘的機遇與挑戰(zhàn)：技術(shù)型貿(mào)易壁壘的連鎖反應(yīng)。一個國家實施技術(shù)貿(mào)易壁壘往往輻射到其他國家模仿。以2002年蜂蜜為例，出口的蜂蜜未能達到西方國家抗生素殘留的標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)日本、美國等多國效仿歐盟，提高了進口標(biāo)準(zhǔn)，對江西蜂蜜的出口造成了影響與損失。（五）中藥專利被搶注?！拔乙郧白鲞^幾年的研究工作，中國很多好的中藥專利都被日本、韓國搶先在國際市場上注冊了，人家搶占了先機，這必然制約國產(chǎn)中藥走出國門?！苯魇≈兴幑芾砭钟嘘P(guān)負責(zé)人表示，如何把國內(nèi)名藥發(fā)展成國際名藥，還需要有關(guān)部門多多思考。江西省中藥出口遭遇扣留情況。農(nóng)藥殘留、重金屬含量、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)是江西省中草藥出口受阻的主要原因。尤其是不少企業(yè)仍然采用硫磺熏蒸法工藝，導(dǎo)致二氧化硫殘留超標(biāo)，出口遭到被扣留的現(xiàn)象屢次發(fā)生。根據(jù)中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)表明，近3年以來，中藥出口日本、韓國、歐洲和美國等主要貿(mào)易國遭到因有毒有害物質(zhì)和二氧化硫殘留超標(biāo)扣留批次達到10起。

三、國外中藥技術(shù)壁壘應(yīng)對策略

摘要:畜牧養(yǎng)殖業(yè)中獸藥是一項重要的投入，獸藥的經(jīng)營管理工作是獸藥質(zhì)量安全的保障，然而在實踐中基層獸藥的經(jīng)營管理工作還存在諸多困難，例如，監(jiān)管力量薄弱、經(jīng)營秩序混亂等等。分析基層獸藥經(jīng)營管理工作中存在的問題，提出了一系列有效的解決策略，期望以此推動基層獸藥經(jīng)營管理工作的進步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞:獸藥;經(jīng)營管理;基層

0引言

畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，獸藥是一項必不可少的投入，它是防治疫病、保護動物健康的屏障，因此其質(zhì)量安全問題對畜牧產(chǎn)業(yè)乃至整個社會有著非常重要的影響。獸藥直接作用于動物身上，將會對畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響，并將影響畜牧業(yè)附加產(chǎn)品的質(zhì)量，影響到人們的身體健康，從而關(guān)系到整個社會的發(fā)展水平。獸藥經(jīng)營管理工作的開展，對獸藥質(zhì)量安全的影響顯著，是獸藥質(zhì)量安全的保障，然而現(xiàn)階段我國獸藥的基層經(jīng)營管理過程中還存在著許多不可忽視的問題，這些問題若不能妥善解決將會影響獸藥經(jīng)營管理的工作效果和安全水平。

1基層獸藥經(jīng)營管理存在的問題

1．1基層獸藥監(jiān)管力度不夠

基層獸藥經(jīng)營管理中監(jiān)管執(zhí)法人員的數(shù)量不多，且大部分工作人員年齡構(gòu)成不夠合理，大部分監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，地方在獸藥監(jiān)管部門設(shè)置配備上較為薄弱，例如，有的地方畜牧獸醫(yī)局未設(shè)置醫(yī)政股和藥政股，有的地方雖然設(shè)置了醫(yī)政股和藥政股，但其工作人員數(shù)量過少，甚至存在工作人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，再加上裝備落后、經(jīng)驗手段不足，造成了基層獸藥監(jiān)管力度不夠的問題。