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煤礦安全管理是煤礦安全生產(chǎn)運行體系中的重要環(huán)節(jié),要從制度管理、技術(shù)運用、規(guī)范化操作等方式進(jìn)行全面運用,形成煤礦安全管理中的制度完善、技術(shù)優(yōu)化等多方面的綜合性,突出煤礦安全管理的綜合性標(biāo)準(zhǔn),提升煤礦安全效能的整體提升。
1當(dāng)前煤礦安全管理的現(xiàn)狀
1.1責(zé)任意識不夠濃厚
責(zé)任安全意識是煤礦安全管理中最不可少的一個因素。在當(dāng)前煤礦企業(yè)的綜合運行中,一些煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,在采煤數(shù)量、開采技術(shù)等方面增加了更多的投入,而在責(zé)任意識、安全意識等方面的引導(dǎo)性不夠,沒有形成宏觀方面的責(zé)任感,也缺少細(xì)節(jié)方面的微觀管理,因此,形成了責(zé)任與管理的脫節(jié),沒有深入到煤礦企業(yè)的安全運行實際,造成煤礦企業(yè)安全管理中出現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,在對違規(guī)操作等安全管理中,沒有形成制度創(chuàng)新與規(guī)范化管理,更沒有建立責(zé)任追究與倒逼制度,因此,一些領(lǐng)導(dǎo)與管理層沒有強(qiáng)大的責(zé)任意識,也就不能在安全管理責(zé)任手段上進(jìn)行創(chuàng)新。一些管理層人員不能建立強(qiáng)大的安全責(zé)任意識,在制度的建立、檢測、設(shè)備運行與管理方面,缺少長效化、制度化的規(guī)范運作,在安全知識的構(gòu)建中,也沒有相應(yīng)的體系保障。
1.2培訓(xùn)措施不夠全面
在煤礦綜合安全管理中,加強(qiáng)安全管理是必不可少的。但是,在當(dāng)期煤礦的安全管理中,沒有形成系統(tǒng)化、系列化的培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)舉措等方面缺少針對性、創(chuàng)新性,更沒有構(gòu)建長效管理機(jī)制。煤礦企業(yè)注重追求經(jīng)濟(jì)效益,為了減少培訓(xùn)成本與相應(yīng)的開支,采取的是簡單的培訓(xùn)方式,在安全管理中,沒有形成建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制,更不能借助新媒體進(jìn)行創(chuàng)新性的培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,也只是簡單的安全知識,對于安全意識的構(gòu)建、安全理念的形成,安全常態(tài)機(jī)制的構(gòu)成等方面,沒有形成多方面的思考。同時,在培訓(xùn)方式上,沒有建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,更沒有在實踐培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方面著手,對于一些典型性的安全事故等案例,不能落到每一個環(huán)節(jié)之上,因此,在安全責(zé)任的管理中,也就忽視了煤礦企業(yè)的安全綜合運行,造成系統(tǒng)培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新之間的脫節(jié)。
1.3安全技術(shù)創(chuàng)新還不夠
摘要:詳細(xì)闡述了煤礦中的安全問題,分析和探究了中國現(xiàn)行煤礦安全管理機(jī)制的不足,并提出了切實可行的解決措施,以提高中國的煤礦安全管理。
關(guān)鍵詞:煤礦安全;管理機(jī)制;不足;解決措施
0引言
煤在生活中扮演著重要角色,人類生存和社會發(fā)展都離不開煤炭資源,煤礦企業(yè)在一定程度上掌握著人類生存和社會發(fā)展的命脈,所以霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司辛置煤礦要安全健康快速地開采更多煤炭資源。然而煤礦工作是在地下進(jìn)行,所以在安全問題上存在很大風(fēng)險,各種因素都會造成煤礦事故。煤礦事故的發(fā)生不僅會給國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失,同時還會危及煤礦掘進(jìn)工作者生命安全,所以一定要從各方面保證煤礦安全,本著“預(yù)防為主、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)原則做到最大程度的安全工作。做好煤礦安全管理工作是關(guān)系到整個煤礦企業(yè)安全運行的關(guān)鍵,所以對現(xiàn)存煤礦安全管理機(jī)制的不足進(jìn)行分析和研究,探究出更好的更適應(yīng)現(xiàn)代煤礦企業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的煤礦安全管理運行體系十分有必要。
1煤礦安全概述
在國內(nèi)外煤礦企業(yè)在一定程度上都掌握著國家生存和發(fā)展的命脈,煤礦資源多少對于一個國家的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,所以各個國家都在用各種方法和先進(jìn)技術(shù)勘探和開采盡可能多的煤炭資源。對于中國而言,雖然中國是一個能源大國,但中國人口眾多,所以相對于其它國家,中國需要更多的煤炭資源,所以要做的就是在符合國家相關(guān)法律法規(guī)及做到安全和環(huán)保的前提下運用各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)聯(lián)合多個企業(yè)盡可能多地勘探和開采煤炭資源。近年來中國煤礦企業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r良好,取得了顯著進(jìn)步和發(fā)展,對于煤炭資源的保障能力在逐年增強(qiáng),這就對社會發(fā)展和進(jìn)步打下了良好基礎(chǔ);且中國現(xiàn)代化進(jìn)程在逐漸加快,在開采煤礦的技術(shù)和方法上也在逐漸進(jìn)步,有了一批現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù),相比傳統(tǒng)方法來說能更好更快地開采更多煤礦資源;隨著各種相關(guān)法律法規(guī)的健全和相關(guān)制度的確立,及人才引進(jìn)和技術(shù)研究,在煤礦安全方面取得了良好進(jìn)步,并逐漸構(gòu)建了一套合理的煤礦安全管理體系,對于煤炭企業(yè)發(fā)展起了積極指導(dǎo)作用;近年來隨著中國對煤炭企業(yè)的重視,中國的煤炭市場機(jī)制也在不斷健全和完善,煤炭交易額也在逐年增長,煤炭市場交易規(guī)則和交易程序也在逐漸完善,對于交易風(fēng)險也在逐漸控制和預(yù)防,煤礦安全管理得到了健康生存和發(fā)展;且隨著近年來環(huán)保意識增強(qiáng),更多的人比較傾向于綠色煤炭,充分應(yīng)用了各種先進(jìn)技術(shù),努力做到環(huán)保和綠色開采,在向著節(jié)能、綠色、快速的方向健康發(fā)展。雖然有了比較健全的煤礦安全管理體系,但近年來煤礦安全事故還是困擾政府,對人民生活有重大影響的問題,是急需解決的問題,構(gòu)建合理的煤礦安全管理體制勢在必行[1]。
2煤礦工作中存在的安全問題
煤炭行業(yè)屬于高風(fēng)險、高投入、資金密集性的企業(yè)。在生產(chǎn)過程中,是作業(yè)環(huán)境較差,比較危險的一個行業(yè)。其行業(yè)特點:安全體現(xiàn)在傷亡事故不斷發(fā)生。為了提高安全可靠性,降低事故發(fā)生的概率,需要全行業(yè)的安全維護(hù)人員與工程技術(shù)人員及廣大煤礦從業(yè)人員共同長期堅持不懈的努力來減少事故的發(fā)生,杜絕惡性事故的發(fā)生,從而做到安全生產(chǎn)。因此加強(qiáng)煤礦安全管理,采用嚴(yán)格和科學(xué)的管理,來避免安全事故的發(fā)生是必要措施及良好途徑。因此,進(jìn)行安全管理是需要綜合治理規(guī)范化、系統(tǒng)化的有效管理,才能達(dá)到很好的效果。煤礦分為生產(chǎn)礦井及再建礦井兩類,對于生產(chǎn)和建設(shè)有著不同的側(cè)重點。
1生產(chǎn)礦井的安全管理與煤礦技術(shù)的關(guān)系
(1)工作面的回采首先是頂板的管理,由于頂板管理隨著支護(hù)的技術(shù)進(jìn)步、頂板事故造成人員傷亡的概率也很小了。其安全作用是從過去傳統(tǒng)落后的支護(hù)材料及相應(yīng)的支護(hù)方式到現(xiàn)在采煤工作面廣泛使用液壓支架,使得采煤工藝能夠連續(xù)完成就是綜合機(jī)械化產(chǎn)煤。隨著技術(shù)進(jìn)步,在采煤工藝也不斷使用自動化的技術(shù),這樣效率提高,安全更加可靠。
(2)掘進(jìn)工作面廣泛采用綜合機(jī)械化掘進(jìn)效率提高與對頂板的破壞減小,支護(hù)采用復(fù)合支護(hù)使頂板及時有效得到支撐,提高了頂板的穩(wěn)定性,使支護(hù)更加行之有效,頂板的安全有了可靠的保障,均體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤礦生產(chǎn)中監(jiān)測監(jiān)控的作用對煤礦其他自然災(zāi)害尤其是瓦斯、火災(zāi)煤塵的預(yù)測監(jiān)測是一項行之有效的技術(shù)手段。同樣體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對安全管理的貢獻(xiàn)。對礦井的通風(fēng)適時的監(jiān)測為及時發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整提供數(shù)據(jù),技術(shù)安全管理工作尤其是通風(fēng)管理提供基本的保障。機(jī)電運輸使用先進(jìn)的設(shè)備,提高安全性及可靠性的同時也進(jìn)行日常的作業(yè)管理。維護(hù)管理以及人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)均是安全管理的影響因素。例如煤炭安全規(guī)程規(guī)定,行人不行車,行車不行人是一條確保行車安全、行人安全的措施;是需要加強(qiáng)管理付諸實施。同時依靠人們良好的安全意識來實現(xiàn)安全的目的。如果技術(shù)方案設(shè)計行人巷與行車巷分離,只有專用的行人巷,這樣就從根本上解決靠管理才能從解決的問題。因此,煤礦技術(shù)包括技術(shù)方案對管理安全水平的提高是行之有效的途徑。
2礦井的基本建設(shè)安全管理與技術(shù)的關(guān)系
(1)礦井的基本建設(shè),首先在規(guī)范礦井設(shè)計的前提下,根據(jù)現(xiàn)場的情況了解更加詳細(xì)的地質(zhì)條件??蛇M(jìn)行開拓方案的進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造的情況進(jìn)行調(diào)整;礦井車場主要硐室的布置位置至關(guān)重要,在設(shè)計井筒時應(yīng)考慮其主要硐室避免布置在斷層,破碎帶尤其是較大斷層貫穿的含水層,因此技術(shù)方案的選擇是提高施工安全系數(shù)有利有效的手段,也是首選的技術(shù)方案。上述方案如果難以調(diào)整實現(xiàn)或艱難進(jìn)行較大的調(diào)整,因此重點就放在施工組織設(shè)計方案及相應(yīng)施工工藝方向的優(yōu)化。例如更加優(yōu)化的斷面設(shè)計及支護(hù)設(shè)計,這樣才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
一、當(dāng)前煤礦生產(chǎn)中存在的主要問題
1.1違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重
部分小型煤礦企業(yè)只一味的重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在經(jīng)濟(jì)利益面前甚至無視我國相關(guān)法律規(guī)定,在缺乏相關(guān)法律文件的基礎(chǔ)上擅自進(jìn)行生產(chǎn)工作。更有甚者進(jìn)行越界開采,嚴(yán)重威脅著生產(chǎn)人員的生命安全,阻礙著我國煤炭行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2企業(yè)管理技術(shù)有待提高
由于煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,造成煤礦企業(yè)人力資源管理無法滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)管理人員及技術(shù)人員流動性過大,高素質(zhì)高能力的綜合型人才不能接受煤礦生產(chǎn)環(huán)境,不愿意到煤炭企業(yè)去工作,導(dǎo)致煤礦企業(yè)人才不足。加上人才流動性過大導(dǎo)致企業(yè)的管理工作無法建立完善合理的體系,往往是新制度剛剛實行,由于管理人員的更替,新制度就變成了舊制度被廢棄。由于缺乏相關(guān)技術(shù)人才導(dǎo)致部分企業(yè)在開采時不注重提前設(shè)計開采工程圖紙,開采工作處于盲目開采的過程。小型企業(yè)甚至對于過斷層及采煤具體工作不制定相關(guān)安全保障措施,嚴(yán)重忽視生產(chǎn)的安全性。
1.3安全管理雜亂無章
在采煤工作高峰期時,為了保證工作進(jìn)度及采煤量,煤礦企業(yè)的管理人員不按照我國煤礦開采相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行開采,對于工作面的選取缺乏一定的科學(xué)性。在開采現(xiàn)場不配備相應(yīng)的防爆裝置,有些工作環(huán)境甚至是無風(fēng)作業(yè),對于瓦斯?jié)舛鹊募皶r監(jiān)測設(shè)備完全是為了應(yīng)付安全監(jiān)管部門的檢查,管理設(shè)備可有可無,根本無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
摘要:煤礦行業(yè)作為我國能源產(chǎn)業(yè)中的重要構(gòu)成,其生產(chǎn)任務(wù)艱巨,特殊的生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)流程使煤礦面臨著巨大的安全風(fēng)險。雖然我國煤礦行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,但安全事故的頻繁發(fā)生使煤礦企業(yè)蒙受著巨大的損失,阻礙了行業(yè)的進(jìn)步,當(dāng)前各個煤礦企業(yè)已經(jīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全管理作為重點工作。
關(guān)鍵詞:煤礦安全管理;現(xiàn)狀;策略
我國煤炭資源的儲量豐富,雖然各種新能源的開發(fā)和應(yīng)用部分取代了煤炭資源,但煤炭資源在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位并未發(fā)生明顯變化,各個煤炭企業(yè)依舊在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。煤炭行業(yè)發(fā)展中面臨的一大制約因素就是安全問題,因為作業(yè)環(huán)境的特殊性,導(dǎo)致生產(chǎn)中的安全風(fēng)險非常大,只有做好全方位的安全管理工作,才能夠為煤礦開采作業(yè)創(chuàng)造相對安全的條件,避免生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失。
1煤礦安全管理的重要性
煤礦行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重點產(chǎn)業(yè),關(guān)乎我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對煤礦而言,安全管理水平與作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全存在著密不可分的關(guān)系,決定著煤礦總體發(fā)展[1]。現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢下,國家對煤礦行業(yè)的安全管理提出了新的要求,各個煤礦都要積極增強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理理念,加快模式創(chuàng)新,改革企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,積極構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)對煤礦生產(chǎn)作業(yè)中安全風(fēng)險的識別、預(yù)防與控制。在煤礦行業(yè)的長期發(fā)展過程中,國家有關(guān)部門高度重視煤礦安全管理工作,陸續(xù)出臺了一系列的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,各種政策法規(guī)的出臺給煤礦安全管理工作提供了切實指導(dǎo),提升了煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性,為煤礦創(chuàng)造了巨大的效益。安全管理在煤礦的作用非常突出,不僅減少了生產(chǎn)作業(yè)中的安全事故,更推進(jìn)了正常的生產(chǎn)作業(yè),提高了作業(yè)效率和效益,對推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的作用。
2煤礦安全管理的現(xiàn)狀
2.1安全基礎(chǔ)管理不到位