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摘要:依托先進的礦山采礦技術(shù),使礦山企業(yè)收獲良好的經(jīng)濟收益,從而以最低的成本換取最大的利潤,從而獲得良性、健康的發(fā)展。隨著礦產(chǎn)企業(yè)的增多,部分安全管理問題應運而生,比如,采礦工人的綜合素質(zhì)低下、采礦設(shè)備不具備絕對的安全性、企業(yè)安全技術(shù)不夠規(guī)范等問題,使采礦工作存在嚴重的安全隱患,使采礦工人的生命安全難以得到保障。新時期帶來新的發(fā)展需求,礦山采礦技術(shù)安全管理逐漸走進大眾視野,因而對其進行研究具有重要意義。本文基于礦山采礦技術(shù)安全管理的特點,研究現(xiàn)階段存在的主要問題,從而探索有效的解決對策,切實促進安全管理工作的進步,促進采礦業(yè)得以健康發(fā)展,為有關(guān)學者提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:礦山采礦技術(shù);安全管理問題;研究措施
社會主義市場經(jīng)濟迅速占領(lǐng)市場,合理開發(fā)資源、利用資源成為社會的研究對象。因我國獨特的地理位置,導致礦山開采工作的環(huán)境較為特殊,現(xiàn)階段,礦山采礦作業(yè)中仍存在許多危險因素,若不能及時進行改正,將造成嚴重后果,甚至影響到國家的形象以及國際地位。礦山企業(yè)提高采礦技術(shù)安全管理迫在眉睫,對其進行研究具有重大意義。
1加強礦山采礦技術(shù)安全管理的重要性
在日常采礦作業(yè)中,加強采礦技術(shù)的安全管理,可以為采礦技術(shù)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,從而保證采礦工作有序進行,始終堅持“以人為本”的管理理念,保障礦山企業(yè)得以良性發(fā)展。通過加強礦山采礦技術(shù)安全管理,規(guī)范采礦工人的操作流程,防止在采礦作業(yè)中因人為的失誤引發(fā)安全事故,有利于提高日常采礦作業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。將采礦技術(shù)安全管理滲透進日常采礦工作中,能增強全體員工的安全意識,使其充分認識到安全管理的必要性,始終將安全放在第一位置,使采礦工人堅持監(jiān)督與自我監(jiān)督,將采礦作業(yè)建立在安全工作的規(guī)范指導下。礦山企業(yè)始終將礦山采礦技術(shù)安全管理當作工作重點,始終以可持續(xù)性發(fā)展為生產(chǎn)目標,以此保證采礦工作以安全為前提有序進行,可以在一定程度上避免安全事故,從而為礦山企業(yè)的蓬勃發(fā)展添磚加瓦。
2現(xiàn)階段礦山采礦技術(shù)安全管理存在的問題
就目前的發(fā)展情況,我國部分礦山企業(yè)仍存在許多弊端,采礦作業(yè)仍存在大量安全隱患,采礦工人的生命安全難以得到完全保證,因而采礦作業(yè)事故頻發(fā),造成了一系列惡劣的影響等。
摘要:當前鋼鐵經(jīng)濟低迷,將鐵礦石企業(yè)帶入發(fā)展的“冰凍期”,國內(nèi)冶金礦山企業(yè)壓力空前加大。降本增效、多元發(fā)展、創(chuàng)新求生存是目前礦山企業(yè)的主流工作。在求生存發(fā)展的過程中,國有冶金礦山企業(yè)的“國有”特點,導致礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理風險增加。本文在公司治理、公司管理和管理創(chuàng)新等方面存在的經(jīng)營風險進行了分析,提出了防控建議。
關(guān)鍵詞:冶金礦業(yè);經(jīng)營管理;風險;防控
一、引言
當前,國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)放緩,粗鋼產(chǎn)量大幅下降,直接導致鐵礦石價格持續(xù)走低,為此,鐵礦石行業(yè)受到極大的影響,面對持續(xù)低迷的鋼鐵經(jīng)濟,“十三五”時期將是鋼鐵企業(yè)集中轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難時期,鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展給原料基地冶金礦山帶來了致命沖擊。如何在這種沖擊下生存發(fā)展,成為當前國有礦業(yè)企業(yè)面臨的一個重要課題,面臨當前的經(jīng)濟形勢,做好經(jīng)營管理定位,合理的規(guī)避風險,發(fā)展國家大力提倡的混合所有制經(jīng)濟是發(fā)展的必然。在當前的新常態(tài)下,國有冶金礦山由于在國有企業(yè)固化思維的影響下,存在大量的風險。
二、國有冶金礦山企業(yè)風險分析
1.公司治理方面的風險分析
現(xiàn)在國有冶金礦山企業(yè),在經(jīng)營管理中大都按照國家要求完成了現(xiàn)代企業(yè)管理制度完善,建立了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層,并制定了相應的議事規(guī)則,董事會對上級公司及國資管理部門負責,具體實施它領(lǐng)導下的經(jīng)營層負責制,經(jīng)營層實施董事會授權(quán)下的總經(jīng)理負責制。但是由于國有企業(yè)的國有特性決定了目前大部分的冶金國有企業(yè)經(jīng)理層受上級公司和國資管理部門的雙重領(lǐng)導,直接導致公司治理中決策層的決策能力和權(quán)力向上級轉(zhuǎn)移,導致決策緩慢、失靈,決策脫離企業(yè)的實際現(xiàn)象時有發(fā)生,這樣也導致公司管理的經(jīng)理層的決策能力弱化,一些利于企業(yè)發(fā)展的決策,往往因為決策緩慢而失去機會,進而又導致經(jīng)理層不作為,不敢作為,從而帶來決策上的風險。由于老的國企管理思想和傳統(tǒng)的影響,現(xiàn)階段國有冶金礦山企業(yè)的董事會的職權(quán)和決策往往與經(jīng)營層的管理行為交叉重疊,同時也沒能好好的區(qū)分,使得企業(yè)管理制度還有計劃經(jīng)濟的體制的影子。雖然初步建立的現(xiàn)代企業(yè)管理制度及法人治理結(jié)構(gòu),礦山企業(yè)管理內(nèi)部有機制和體制的原因,但國有企業(yè)的機關(guān)作風、執(zhí)行力等也決定了一部分企業(yè)在決策中必然會有阻力和困難,而這些阻力和困難必然會帶來一些問題。現(xiàn)有的冶金礦山國有企業(yè)大都有幾十年的發(fā)展歷史,對公司治理重視程度不夠,對其業(yè)務了解不足,導致各類股東會、董事會會議決議與會議記錄與總經(jīng)理辦公會重合,經(jīng)常性的用總經(jīng)理辦公會決策程序代替董事會決策,風險就是導致法人是個人行為,而承擔責任而非機構(gòu)承擔責任;母子公司管理的國有企業(yè)對于二級子公司法人管理機制不健全,業(yè)務及程序缺少管理,導致各子公司董事會業(yè)務管理不合規(guī)則多,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范管理;同時,當前的國有企業(yè)在管理中授權(quán)的管理制度和流程不健全,運作不夠規(guī)范,業(yè)務管理人員專業(yè)知識缺乏。
一、礦山企業(yè)資金管理存在的問題
(一)礦山企業(yè)資金短缺問題突出
礦山企業(yè)是一個極其特殊的行業(yè),一般來說,企業(yè)在生產(chǎn)前期的資金投資規(guī)模比其他企業(yè)要大很多,生產(chǎn)周期也相當長,生產(chǎn)的成本也很高,企業(yè)不僅受國內(nèi)經(jīng)濟的影響,同時還會受到國外經(jīng)濟波動的影響。由于我國目前產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象很嚴重,礦山企業(yè)的存貨也比較高,因此企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去導致礦山企業(yè)資金的回籠成為了一個很大的問題,甚至導致了礦山企業(yè)現(xiàn)階段資金鏈也存在了很大的問題,管理不好很可能會有倒閉的風險,因此財務人員應充分認識到礦山企業(yè)本身的資金特點,對癥下藥才能解決好問題。
(二)礦山企業(yè)的資金壞賬率較高
礦山企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,會形成一定的壞賬沒有及時收回,由于很多礦山企業(yè)都是以國有資產(chǎn)為背景,因此員工只重視自己的銷售業(yè)績,可能銷售業(yè)績更多的是和自己的行政地位掛鉤,或者與公司年終獎掛鉤,而忽視了在業(yè)績背后帶來的應收賬款的增加。礦山企業(yè)沒有建立起一套完整的客戶的信用評級機制,員工也沒有認真負責的對客戶進行有效的信用評級,因此沒有從源頭上防止壞賬的產(chǎn)生,導致了產(chǎn)品銷售出去之后,資金的回收不能順利的進行,面臨這企業(yè)資金鏈存在斷裂的風險,嚴重的話還會影響到企業(yè)未來的良性發(fā)展。
(三)對礦山企業(yè)資金使用的監(jiān)督不嚴格
我國的礦山企業(yè)對資金的監(jiān)督力度的缺乏已然成為一個大家心里的一個共識,其實最根本的原因還是在于礦山企業(yè)的制度有問題,我國很多礦山企業(yè)采用資金預算管理制度,但在資金預算的編制、審批和執(zhí)行過程中存在不少問題,對預算執(zhí)行情況缺少實質(zhì)性的監(jiān)督。預算的編制往往受企業(yè)的自我主觀意識的控制,不遵循預算制度來進行,預算的執(zhí)行更是不按照計劃來,隨意使用、調(diào)度資金。而且礦山企業(yè)也必須意識到資金的籌措并不是越高越好,如果籌措來的資金得不到合理的利用,這樣會給企業(yè)帶來很大的額外成本。
一、礦山企業(yè)資質(zhì)管理存在問題
雖然礦山企業(yè)的資質(zhì)管理非常重要,但是對于企業(yè)來說,礦山企業(yè)資質(zhì)管理顯得十分混亂,企業(yè)資質(zhì)管理缺乏總體規(guī)劃、缺乏相應人才資金投入,也對企業(yè)資質(zhì)的升級更迭不加重視。
1.企業(yè)資質(zhì)管理缺乏規(guī)劃
目前,許多礦山企業(yè)對資質(zhì)管理主要是迎合國家的監(jiān)管需要,企業(yè)沒有從更加長遠上來認識礦山企業(yè)資質(zhì)管理對企業(yè)帶來的好處。事實上,采礦企業(yè)資質(zhì)管理如果是一種管控手段的話,那么礦山企業(yè)資質(zhì)管理的長遠規(guī)劃則是企業(yè)自我發(fā)展的體現(xiàn),是在適應國家管控前提下的企業(yè)自主意識的體現(xiàn)。開采資質(zhì)是具備開采主體資格的企業(yè),除具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之外,還需要具備那些條件才能開采特定礦產(chǎn)資源,例如開采煤炭,應持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證六證。市場主體的開采行為需要申請取得至少六項證書。具有開采資質(zhì)的企業(yè),經(jīng)過開采經(jīng)驗的積累及市場風險的洗滌,礦山企業(yè)在人員、核心設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)營業(yè)績方面都出現(xiàn)了與設(shè)立之時的分化,監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)注冊資本、關(guān)鍵技術(shù)人員比例、安全記錄環(huán)保監(jiān)察記錄、礦產(chǎn)監(jiān)管記錄等方面的不同,可以對礦山企業(yè)進行資質(zhì)分類,然后進行分類管理??梢姡髽I(yè)資質(zhì)需要加強長遠規(guī)劃,不僅是必備資質(zhì)還需要對企業(yè)資質(zhì)進行合理布局,方能夠使得企業(yè)在未來開采過程中獲得更高等級的證書。
2.企業(yè)資質(zhì)管理投入不足
企業(yè)資質(zhì)管理投入不足主要是企業(yè)對資質(zhì)管理的認識不足導致的。這也很顯然能夠理解,企業(yè)辦理一個資源資質(zhì)證書,前期投入很大。在企業(yè)獲得了開采證書之后,企業(yè)需要回報才能維持證書升級和企業(yè)的發(fā)展,畢竟礦山企業(yè)是需要經(jīng)濟利益的。因此許多沒有超前意識的企業(yè)認為企業(yè)資質(zhì)管理投入并不是非常迫切的事情。事實上,企業(yè)資質(zhì)管理需要投入專業(yè)的人才和資金。在目前礦山企業(yè)業(yè)務多元化的情況下,如果企業(yè)沒有多領(lǐng)域的礦山開采資質(zhì),那么企業(yè)即使具有開采機會,也會將市場拱手讓給其他競爭對手,這對企業(yè)來說將是一項更大的損失。企業(yè)資質(zhì)的投入主要表現(xiàn)在人才投入和資金投入兩個方面。一是在人才方面,許多大型企業(yè)并沒有招聘專門的人才來對企業(yè)資質(zhì)進行管理,更別說哪些小型企業(yè)了,另一方面企業(yè)資金投入上則遵循能省則省的觀念,忽視了企業(yè)對資質(zhì)的培育和升級。顯然,如果企業(yè)因為資質(zhì)等級低,那么也從客觀層面上反饋出企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、實力弱等特征,因此在全國目前資源整合的情形下,企業(yè)未來被兼并的可能就會加大,對企業(yè)未來發(fā)展來說,得不償失。
3.企業(yè)資質(zhì)管理制度不健全
(一)
一、網(wǎng)絡對現(xiàn)代社會礦山企業(yè)成長方式的影響
事實上,網(wǎng)絡技術(shù)對于現(xiàn)代社會礦山企業(yè)的影響,隨網(wǎng)絡類型的不同表現(xiàn)出一定程度的差異性。一般來說,在各網(wǎng)絡對礦山企業(yè)成長的聯(lián)合影響下,社會關(guān)系網(wǎng)絡的知識流動性、社會關(guān)系網(wǎng)絡的穩(wěn)定性、知識技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡的客戶接近性、聲譽網(wǎng)絡的穩(wěn)定性、分工合作網(wǎng)絡的異質(zhì)性以及市場網(wǎng)絡的規(guī)模對礦山企業(yè)成長的貢獻最為顯著,然而,同時在考慮各網(wǎng)絡對礦山企業(yè)成長的獨立影響時,卻發(fā)現(xiàn)對于網(wǎng)絡的研究機構(gòu),比如全國各個高校、科研院所在知識、通信技術(shù)等方面的供給對于礦山企業(yè)的成長方式的影響不甚顯著。與此同時,網(wǎng)絡特征、網(wǎng)絡類型對于現(xiàn)代礦山企業(yè)的作用受到礦山企業(yè)能力差異的影響。其中網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡的密集程度、網(wǎng)絡中心度等等方面均與網(wǎng)絡能力相對較強的礦山企業(yè)的快速成長的可能呈現(xiàn)正相關(guān),但是,對于網(wǎng)絡能力相對較弱的礦山企業(yè),只有互補這的異質(zhì)性與礦山企業(yè)的快速成長的可能性呈正相關(guān)狀態(tài)。與弱網(wǎng)絡能力的礦山企業(yè)相比,與競爭礦山企業(yè)的網(wǎng)絡關(guān)系強度以及與政府的網(wǎng)絡關(guān)系持久度對強網(wǎng)絡能力礦山企業(yè)成長的高速度的可能性更加顯著。同時,在其他對強網(wǎng)絡礦山企業(yè)快速成長的影響因素中,社會關(guān)系網(wǎng)絡的知識流動性和聲譽網(wǎng)絡的穩(wěn)定性則顯得更加突出。
二、網(wǎng)絡對現(xiàn)代社會礦山企業(yè)經(jīng)營方式的影響
信息技術(shù)以其科技優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景增強礦山企業(yè)競爭力,使傳統(tǒng)礦山企業(yè)獲得新生?,F(xiàn)代信息技術(shù)是一股不可抗拒的力量,加速著礦山企業(yè)經(jīng)營方式和管理方式的變革,任何一個礦山企業(yè)都無法避開這種變革。礦山企業(yè)在生產(chǎn)。流通及服務等各項礦山企業(yè)活動中充分利用信息技術(shù),通過創(chuàng)建礦山企業(yè)外部的信息網(wǎng)絡和內(nèi)部網(wǎng),大大優(yōu)化礦山企業(yè)內(nèi)部人與人、人與物、物與物之間的傳統(tǒng)的溝通方式,大大改善礦山企業(yè)之間、礦山企業(yè)與顧客間的溝通方式,從而徹底改變礦山企業(yè)的生產(chǎn)方式、管理方式和組織形式。礦山企業(yè)可以利用信息技術(shù)開展網(wǎng)絡經(jīng)營,從事電子商務,網(wǎng)絡廣告,進行網(wǎng)上市場調(diào)研和信息交換等等。與傳統(tǒng)方式相比,礦山企業(yè)決策、生產(chǎn)、管理效率和水平得以較大增長,從而提高了礦山企業(yè)的經(jīng)濟效益。而且,現(xiàn)代網(wǎng)絡把成千上萬的礦山企業(yè)聯(lián)系到一起,這就為礦山企業(yè)拓展了市場,并為其發(fā)展創(chuàng)造機遇。網(wǎng)絡技術(shù)飛速發(fā)展將大大改變礦山企業(yè)的經(jīng)營管理方式,擺脫常規(guī)的交易模式和市場營銷方式。在礦山企業(yè)管理運行中,不僅要求服務部門的商業(yè)信用和支付的銀行信用高度成熟,而且要求保險機構(gòu)、金融機構(gòu)、供應商和客戶在電子網(wǎng)絡交易系統(tǒng)中的高度整合與兼容,使網(wǎng)上市場成為交易參與者密切關(guān)聯(lián)和利益攸關(guān)的集合體,從而改變了礦山企業(yè)的經(jīng)營方式和參與者之間的關(guān)系。
三、網(wǎng)絡對現(xiàn)代礦山企業(yè)文化的影響
在近幾十年社會網(wǎng)絡工程的推動下,尤其網(wǎng)絡高速公路的建設(shè),當今礦山企業(yè)紛紛建立起自己的礦山企業(yè)網(wǎng)站,雖然可能這些網(wǎng)站規(guī)模迥異,水平參差不齊,而且多數(shù)只是一個虛擬的主機網(wǎng)站,但是,無論網(wǎng)站的規(guī)模、復雜度如何,就要為自己的網(wǎng)站配備自己的網(wǎng)站運行、監(jiān)督人員和網(wǎng)頁內(nèi)容設(shè)計人員。這些工作技術(shù)人員,多是新畢業(yè)的高學歷人才,這些與新技術(shù)相關(guān)的職位在礦山企業(yè)中也是令人羨慕的一族,其對于新知識、超前思維的追求以及接受新思維的主動性往往在職工中起到重要的推動作用。在礦山企業(yè)的成長發(fā)展尤其在礦山企業(yè)的成長蛻變中,網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展拉近了傳統(tǒng)礦山企業(yè)與社會的距離。近幾年來雖然網(wǎng)站的經(jīng)營業(yè)績不太理想,但是政府網(wǎng)絡、行業(yè)管理部門網(wǎng)、社會團體網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)絡的迅速普及,過去的許多部委信息礦山企業(yè)不能及時的下達,一般職工很難及時的了解和執(zhí)行的現(xiàn)象正逐漸被杜絕,現(xiàn)在部委信息、行業(yè)動態(tài),除非絕密的國家信息,礦山企業(yè)職工都能及時準確的了解,這對于參與礦山企業(yè)決策、提高民主意識,產(chǎn)生積極的作用。網(wǎng)上信息與傳統(tǒng)的媒體信息相比,往往可以對礦山企業(yè)的各種方面的信息反映更加具有深度,更具專業(yè)的特點,因此也更有實踐價值。