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隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)便捷化需求的快速提升,電子文件“雙套制”管理弊端日益顯現(xiàn),“單套制”全流程管理的新模式成為當(dāng)下研究探討的熱點(diǎn)之一[1]。作為電子文件的重要門類及組成部分,行政審批電子文件“單套制”管理模式具備電子文件管理的一般屬性。行政審批電子文件“單套制”全流程管理模式的產(chǎn)生與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展密切相關(guān),具有符合時(shí)代發(fā)展要求的新內(nèi)涵。
一、行政審批電子文件“單套制”全流程管理內(nèi)涵及產(chǎn)生背景
(一)“單套制”全流程管理模式的內(nèi)涵及特點(diǎn)
行政審批電子文件“單套制”管理,是指在對(duì)現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)生成的行政審批類電子文件分類歸檔時(shí),只對(duì)電子存儲(chǔ)媒介及數(shù)字信息進(jìn)行保存與管理。不同于紙質(zhì)檔案的收集、管理、保存、利用等傳統(tǒng)管理模式,電子文件“單套制”全流程管理通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù),將電子文件管理嵌入至其形成、辦理、收集、管理和利用的全生命周期。相較于“雙套制”管理模式,“單套制”全流程管理是無(wú)紙化辦公模式下對(duì)電子文件管理模式的創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)的是電子文件的全流程管理狀態(tài)。隨著電子政務(wù)服務(wù)的快速實(shí)施以及無(wú)紙化辦公程度的不斷深化,“雙套制”管理模式終將被“單套制”取代。
(二)“單套制”全流程管理模式的產(chǎn)生背景
長(zhǎng)期以來(lái),鑒于對(duì)電子文件長(zhǎng)久保存過(guò)程中的安全問(wèn)題意見(jiàn)不一,檔案部門廣泛采用紙質(zhì)檔案和電子檔案一同歸檔管理的“雙套制”管理模式。2003年國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》規(guī)定,電子公文形成單位必須將具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的電子公文制成紙質(zhì)公文,與原電子公文的存儲(chǔ)載體一同歸檔,并使兩者建立互聯(lián)[2]。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,電子文件數(shù)量愈益增多,按照“雙套制”要求開(kāi)展檔案管理,勢(shì)必造成資源上的浪費(fèi),而且一些比較特殊的電子文件也無(wú)法轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)檔案或微縮膠片進(jìn)行保存。改變傳統(tǒng)的“雙套制”管理模式,科學(xué)開(kāi)展電子文件“單套制”管理模式研究,探索建立“單套制”全流程科學(xué)管理體系,對(duì)于檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
二、行政審批電子文件“單套制”全流程管理存在的問(wèn)題
1資料與方法
1.1臨床資料
我院為三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,門診就診量連續(xù)6年位于全市前列,日門診量0.8~1.2萬(wàn)例次,2011年門診量已突破300萬(wàn)例次。門診現(xiàn)有臨床科室37個(gè),門診工作人員270余名,其中包括護(hù)士69名;門診部管理人員、便民服務(wù)中心工作人員、藥房、收費(fèi)、掛號(hào)、輔助科室等工作人員170余名;工勤人員32名;平均年齡(42.45±12.32)歲。
1.2方法
1.2.1收集和評(píng)估數(shù)據(jù)
收集和整理2006年1月至2008年12月門診醫(yī)院感染管理相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行總結(jié),通過(guò)數(shù)據(jù)分析,尋找我院門診醫(yī)院感染管理工作中的不足與缺陷,以循征醫(yī)學(xué)的方法,通過(guò)整合證據(jù)、系統(tǒng)評(píng)價(jià),運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,優(yōu)化和建立現(xiàn)有門診醫(yī)院感染管理流程,并應(yīng)用實(shí)施。
1.2.2改進(jìn)及優(yōu)化流程
我們中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司一院12所“飛天團(tuán)隊(duì)”姿控組現(xiàn)有員工47人,是一支平均年齡只有33歲的年輕隊(duì)伍,承擔(dān)著以載人航天、探月工程、空間站任務(wù)、探火工程等為代表的重大工程的姿態(tài)控制系統(tǒng)研制工作。在這些重大工程的飛行任務(wù)中,姿控系統(tǒng)扮演著航天運(yùn)載器的神經(jīng)中樞,是確保飛行安全、決定飛行成功的基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要,作為科研類班組,我們面臨著高密度發(fā)射任務(wù)數(shù)量急劇增加、以空間站建造階段為代表的重大工程任務(wù)不容有失、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占位及重大項(xiàng)目立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈等突出問(wèn)題,同時(shí)還需兼顧班組質(zhì)量、安全、培訓(xùn)等常規(guī)事務(wù)性工作有條不紊開(kāi)展。技術(shù)任務(wù)難度與班組管理工作強(qiáng)度急劇攀升的同時(shí),班組人力資源并沒(méi)有同步增加。身為姿控組組長(zhǎng)的我深知,為解決以上問(wèn)題實(shí)現(xiàn)班組的科學(xué)管理和高效運(yùn)作,我們必須要跳出舒適區(qū),打破傳統(tǒng)管理模式,去探尋破局班組管理現(xiàn)狀的新思路。
一、精細(xì)化流程管理,架設(shè)班組管理新體系
面對(duì)新形勢(shì)下承擔(dān)任務(wù)的特點(diǎn),我們組按照系統(tǒng)思維、發(fā)展思維、創(chuàng)新思維和閉環(huán)思維進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),以具體操作和實(shí)施形式對(duì)“班務(wù)任務(wù)雙閉環(huán)”管理法進(jìn)行了進(jìn)一步凝練和升華,將我們常用的基礎(chǔ)管理、安全管理、質(zhì)量管理、績(jī)效管理以及黨、團(tuán)、工會(huì)管理等21項(xiàng)業(yè)務(wù)以精細(xì)化流程管理的思想整合出來(lái),每個(gè)管理流程均列出了詳細(xì)的業(yè)務(wù)表單和典型案例,并總結(jié)了我們組22項(xiàng)管理工作基本規(guī)章制度。通過(guò)流程化、表格化管理,精細(xì)化推行,讓我們每位組員負(fù)責(zé)的每項(xiàng)工作都能有據(jù)可依,有章可循,有力提升了班務(wù)與任務(wù)管理流程的規(guī)范性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。以質(zhì)量管理為例,我們將過(guò)去60年發(fā)生的典型質(zhì)量案例進(jìn)行總結(jié)形成了質(zhì)量案例庫(kù),通過(guò)定期“講、學(xué)、考、曬”相結(jié)合,讓全員掌握所有質(zhì)量案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)員工在設(shè)計(jì)與試驗(yàn)中不犯重復(fù)性質(zhì)量問(wèn)題,針對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施專家團(tuán)隊(duì)全生命周期負(fù)責(zé)跟蹤制,團(tuán)隊(duì)同時(shí)承擔(dān)獨(dú)立復(fù)核復(fù)算,通過(guò)精細(xì)化流程管理壓準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任專家把關(guān)作用,有力保證了近10余年班組技術(shù)和管理質(zhì)量問(wèn)題數(shù)為零。
二、“流程圖+作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”,助力班組管理精細(xì)化
精細(xì)化管理的核心在于事事有據(jù)可依、有章可循。為了將精細(xì)化管理的思想體現(xiàn)在班組管理日常,我們組以規(guī)章制度、實(shí)踐案例、工作表單、崗位職責(zé)、績(jī)效考核等5大要素為抓手,以“流程圖+作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”為實(shí)操,根據(jù)我們組承擔(dān)的具體任務(wù),以流程圖的形式確定相應(yīng)流程,明確每一個(gè)流程環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的崗位,利用作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)組員們開(kāi)展工作。流程圖:針對(duì)21項(xiàng)常用的業(yè)務(wù)管理流程,我們按照“角色+過(guò)程”兩維度分別繪制流程圖,每個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,明確到事,確保責(zé)任清晰,落實(shí)到位。同時(shí)根據(jù)規(guī)章制度要求,結(jié)合我們實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),將開(kāi)展過(guò)程中的特別注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為關(guān)鍵信息,在流程環(huán)節(jié)相應(yīng)位置進(jìn)行標(biāo)注。作業(yè)指導(dǎo)書(shū):針對(duì)21項(xiàng)常用的業(yè)務(wù)管理流程,我們按照適用范圍、總則、規(guī)章制度、工作規(guī)范、工作流程、輸出表單6大部分編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。其中,適用范圍部分明確作業(yè)指導(dǎo)書(shū)所應(yīng)用的流程事項(xiàng);總則部分由術(shù)語(yǔ)和職責(zé)分工組成,對(duì)角色在流程匯總的工作內(nèi)容、承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行說(shuō)明;規(guī)章制度部分列舉該流程在編制過(guò)程中依據(jù)的制度、文件等;工作規(guī)范部分由總體要求和工作內(nèi)容組成;工作流程部分是對(duì)流程圖的具體細(xì)化和展開(kāi);輸出表單部分對(duì)流程匯中所涉及的表單進(jìn)行展示。
三、踐行精細(xì)化流程管理,促進(jìn)班組成果碩果累累
我們這套班組建設(shè)精細(xì)化流程管理方法,涵蓋了航天班組建設(shè)多年總結(jié)提煉的智慧與經(jīng)驗(yàn),航天烙印源于航天實(shí)踐,航天智慧指導(dǎo)班組建設(shè),融慧集智形成的創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、知識(shí)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等,充分體現(xiàn)了我們的航天特色。我們?yōu)樘嵘嘟M技術(shù)創(chuàng)新能力,以組內(nèi)《技術(shù)清單》《成果清單》《應(yīng)用清單》《外協(xié)項(xiàng)目清單》“4張清單”為抓手,針對(duì)清單中的每項(xiàng)技術(shù)逐條制定攻關(guān)方案,成立了創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)小隊(duì),增加資源保障,近年來(lái)首次完成了運(yùn)載火箭垂直回收制導(dǎo)控制技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的技術(shù)空白;突破了涵蓋行星際雙曲線的高精度姿態(tài)控制技術(shù),助力“天問(wèn)一號(hào)”火星探測(cè)器發(fā)射任務(wù)圓滿成功,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)航天的“新高度、新速度、新精度”。我們踐行精細(xì)化流程管理來(lái)盤活現(xiàn)有資源。通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)力量設(shè)計(jì)研發(fā)出一款通用化的“姿控參數(shù)自動(dòng)化設(shè)計(jì)工具”,將傳統(tǒng)每次1天~2天的姿控設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)縮短至半小時(shí)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)姿控設(shè)計(jì)研制效率提升98%以上;通過(guò)打通試驗(yàn)數(shù)據(jù)數(shù)字化傳輸鏈路,利用總體網(wǎng)手段將試驗(yàn)場(chǎng)所測(cè)試數(shù)據(jù)推送至辦公機(jī)桌面,同時(shí)推廣試驗(yàn)結(jié)果自動(dòng)判讀軟件開(kāi)發(fā)與使用,將每年判讀保障時(shí)間由每人200天縮短至每人20天,判讀效率提升90%以上。我們通過(guò)提煉班組建設(shè)精細(xì)化管理辦法,形成了《新時(shí)代國(guó)有企業(yè)班組建設(shè)精細(xì)化流程管理》一書(shū),并于2021年由工人出版社正式出版發(fā)行。近5年來(lái),我們也先后獲得了“2017-2018年度全國(guó)青年文明號(hào)”“2019-2020年度全國(guó)青年文明號(hào)”;2019年12月30日,在“新中國(guó)70年最具影響力班組”發(fā)布活動(dòng)中,我們榮獲“新時(shí)代特色品牌班組”稱號(hào)。
摘要:近年來(lái),各高校越來(lái)越重視人才的建設(shè)和管理,為了充分調(diào)動(dòng)教職工群體中廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地推動(dòng)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,不斷改革高校職稱制度,人才管理模式也在不斷創(chuàng)新。筆者就高校人才管理過(guò)程中凸顯出的教職工信息化建設(shè)的重要性及建設(shè)需求提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:高校;人才管理;檔案信息化;流程管理
在高校人才管理工作中,尤其是職稱評(píng)審和各類人才推薦的過(guò)程中,為了充分調(diào)動(dòng)教職工群體中廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地推動(dòng)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,高校的職稱制度在不斷改革,各級(jí)管理部門人才建設(shè)力度的不斷加大,傳統(tǒng)的教職工信息檔案線下管理、紙質(zhì)化操作,以及申報(bào)、推薦工作過(guò)程中的繁瑣性、重復(fù)性,以及各部門之間的弱關(guān)聯(lián)性,使得當(dāng)前教職工信息檔案的管理顯現(xiàn)出其落后與效率低下,而教職工信息檔案的信息化建設(shè)也逐漸凸顯出其重要性和便捷性。
一、當(dāng)前教職工信息檔案管理存在的問(wèn)題
高校教職工檔案的信息化建設(shè),主要是教職工在校信息的管理,這類信息管理伴隨著教職工的工作與發(fā)展,能夠清楚的記錄教職工在校的工作經(jīng)歷、工作成果及發(fā)展路徑。不論是職稱評(píng)審還是各類人才推薦,往往都是申報(bào)人申請(qǐng)、學(xué)校審批等流程,流程中幾個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題便是申報(bào)人的各類信息審核:
(一)個(gè)人基本信息審核主要包括個(gè)人的姓名、年齡、政治面貌、教育經(jīng)歷、進(jìn)修經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、現(xiàn)有職稱信息、班主任任職經(jīng)驗(yàn)、歷年績(jī)效考核結(jié)果等信息。高校中主要涉及的審核部門有人事處、教師發(fā)展中心、學(xué)生處等部門。人事處根據(jù)員工的檔案信息進(jìn)行個(gè)人基本信息審核,教師發(fā)展中心根據(jù)員工的培訓(xùn)、進(jìn)修記錄對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)審核,學(xué)生處需要根據(jù)教職工承擔(dān)班主任或兼職輔導(dǎo)員經(jīng)歷的歷史信息進(jìn)行審核。
(二)紀(jì)律審核一般指該申報(bào)人是否有違法違紀(jì)等行為,主要審核部門為紀(jì)委;師德審核:一般指該申報(bào)人是否有師德失范行為,一般由紀(jì)委或者人事處等師德管理部門來(lái)審核。
摘要:科研機(jī)構(gòu)、高校承擔(dān)的大型科研工程越來(lái)越多,軟件在工程項(xiàng)目中扮演著重要角色。結(jié)合科研領(lǐng)域軟件開(kāi)發(fā)特點(diǎn),介紹軟件開(kāi)發(fā)流程管理及質(zhì)量保障措施等,可為科研軟件的質(zhì)量提高及創(chuàng)新提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞:科研軟件;需求分析;開(kāi)發(fā)模型;質(zhì)量保障
0引言
隨著科研機(jī)構(gòu)、高校承擔(dān)的國(guó)家大型科學(xué)工程項(xiàng)目越來(lái)越多,在這些大型科學(xué)工程中,軟件起到不可或缺的作用。如中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所承擔(dān)的硬X射線調(diào)制望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目[1]、BESIII項(xiàng)目[2]中的數(shù)據(jù)采集軟件、探測(cè)器和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)軟件是獲得物理成果的基礎(chǔ),而模擬軟件和分析軟件則直接關(guān)系到物理成果的處理和精度。這類軟件項(xiàng)目有較深的物理學(xué)背景,需要使用一些物理分析和設(shè)計(jì)方法,實(shí)現(xiàn)手段必須符合領(lǐng)域特點(diǎn)。例如,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在粒子物理實(shí)驗(yàn)和空間天體物理實(shí)驗(yàn)中的要求不同,前者主要采用ROOT[3]格式,而后者則以FITS[4]格式為主,開(kāi)發(fā)所用的常見(jiàn)庫(kù)和工具也因數(shù)據(jù)存取格式不同而不同。此外,該類軟件應(yīng)用面較窄,僅限于某一科研領(lǐng)域,其開(kāi)發(fā)很難由軟件公司承擔(dān),因?yàn)檐浖颈仨毻度氪罅康膶W(xué)習(xí)成本,而產(chǎn)品應(yīng)用又受局限。因此,這類軟件的開(kāi)發(fā)一般由科研院所、高校自行承擔(dān)。然而,目前我國(guó)軟件整體實(shí)力與創(chuàng)新性還不強(qiáng),人才結(jié)構(gòu)也需要改善[5],一些從事基礎(chǔ)研究的機(jī)構(gòu),軟件人才緊缺,且缺乏軟件開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),造成軟件質(zhì)量不高??蒲袡C(jī)構(gòu)從事軟件開(kāi)發(fā)的科研人員學(xué)習(xí)能力強(qiáng),熱衷于追求新技術(shù),如果在方法上給予指導(dǎo),可幫助其開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的軟件。依托大型工程培養(yǎng)所需的軟件人才,不僅有利于大型工程項(xiàng)目的實(shí)施,而且還能為國(guó)家培養(yǎng)大批軟件人才。本文結(jié)合該類軟件項(xiàng)目的特點(diǎn)和科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,探討其軟件開(kāi)發(fā)特點(diǎn),并提出流程管理和質(zhì)量保障措施。
1科研領(lǐng)域軟件開(kāi)發(fā)及其特點(diǎn)
1.1軟件項(xiàng)目特點(diǎn)
(1)軟件提出者。一般是項(xiàng)目科學(xué)家、顧問(wèn),他們具有較強(qiáng)的科學(xué)洞察力,也能較好地把握軟件開(kāi)發(fā)方向,但他們大多只關(guān)注宏觀問(wèn)題,而非技術(shù)細(xì)節(jié),對(duì)軟件不是很了解,不能用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言和思維描述項(xiàng)目,也無(wú)法很好地理解和描述實(shí)現(xiàn)流程、細(xì)節(jié),因此不能準(zhǔn)確估計(jì)軟件開(kāi)發(fā)難度和工作量。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)