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摘要:近年來,改革開放進(jìn)程不斷深化,對(duì)于傳統(tǒng)的醫(yī)院工資制度而言,已然無法滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的根本需求,很難在實(shí)際發(fā)展過程中尋找平衡,很難真正地將醫(yī)院各個(gè)科室所具有的價(jià)值充分地發(fā)揮出來,醫(yī)院各個(gè)科室工作積極性也就難以被充分地調(diào)動(dòng)。隨著醫(yī)療體制地不斷改革,醫(yī)院績(jī)效管理成為醫(yī)院深化改革的一個(gè)助推器,已經(jīng)在很大范圍內(nèi)展開實(shí)踐。本文對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院績(jī)效體系之中存在的突出性問題進(jìn)行了深入地剖析,然后提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,旨在為現(xiàn)代醫(yī)院科室分配制度的實(shí)施提供切實(shí)可行的依據(jù)與參考。
關(guān)鍵詞:精細(xì)績(jī)效管理醫(yī)院科室分配制度對(duì)策
一、傳統(tǒng)醫(yī)院績(jī)效管理體系存在的不足之處分析
現(xiàn)有的醫(yī)院薪酬管理體系包含很多方面的內(nèi)容與環(huán)節(jié),諸如:薪級(jí)工資、相關(guān)津補(bǔ)貼等方面的內(nèi)容。醫(yī)院能夠以實(shí)際的工作職權(quán)來作為根本依據(jù),對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行設(shè)置,其有關(guān)部門科室主要由聘任的工作人員所組成。一般薪酬分配的主要內(nèi)容為崗位工資,可以以工作以及具體的出勤內(nèi)容對(duì)績(jī)效工作加以分配,以臨時(shí)性或者特殊性崗位的需要作為根本依據(jù)對(duì)各種津貼進(jìn)行一定的分配,并發(fā)放一些生活必需品。
(一)傳統(tǒng)醫(yī)院績(jī)效管理體系存在的不足之處分析
傳統(tǒng)的醫(yī)院績(jī)效管理體系及分配制度比較陳舊,在這樣的制度之中是以崗位工資與獎(jiǎng)金分配,從而組成各個(gè)科室人員的工資收入,其發(fā)放的獎(jiǎng)金主要由提成比例與收支兩個(gè)方面所決定。此種分配方式是早期醫(yī)院發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要產(chǎn)物,其過去在對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬加以調(diào)節(jié),對(duì)成本加以管控的過程當(dāng)中,扮演著非常重要的角色。隨著醫(yī)療事業(yè)地快速發(fā)展以及不斷進(jìn)步,現(xiàn)代醫(yī)院的要求也變得越來越嚴(yán)格,早期傳統(tǒng)的分配體系很難對(duì)當(dāng)前時(shí)期下醫(yī)院發(fā)展的根本需求加以滿足。所以,完全能夠發(fā)掘其中存在的問題以及不足之處。具體而言,包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)早期傳統(tǒng)的分配體系并無充分的社會(huì)效益;(2)在分配體系之中,完全將工作價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值二者完全相混淆,難以將工作業(yè)績(jī)?cè)诜峙渲谐浞值丶右苑从常瑹o法充分地反映多勞多得的相關(guān)原則。與此同時(shí),醫(yī)院的性質(zhì)較為特殊,所以說,務(wù)必存在政策性虧損科室,這些科室的經(jīng)濟(jì)效益水平較低甚至是沒有任何經(jīng)濟(jì)效益,然而其勞動(dòng)水平卻較高。所以說,往往會(huì)導(dǎo)致不公平的收入分配的現(xiàn)象產(chǎn)生。傳統(tǒng)的醫(yī)院績(jī)效管理制度的主要內(nèi)容為分配,其在價(jià)值方面存在著很大的偏差,一味地追求經(jīng)濟(jì)水平地提升,而完全忽略了以人為本的根本理念。因此,需要深化創(chuàng)新以及改革績(jī)效管理體系,從而確保其有效以及操作性強(qiáng)。
(二)傳統(tǒng)醫(yī)院績(jī)效管理體系不足之處地原因分析
【摘要】在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的背景下,綜述分析了當(dāng)前公立醫(yī)院績(jī)效管理現(xiàn)狀及問題,并結(jié)合筆者所在醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)情況構(gòu)建了醫(yī)院績(jī)效管理體系,在2018年和2019年的國(guó)家三級(jí)甲等公立醫(yī)院績(jī)效考核中取得了優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)深入剖析了TR醫(yī)院績(jī)效管理體系建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制與實(shí)踐做法,并對(duì)未來的公立醫(yī)院績(jī)效管理方向進(jìn)行了討論,以期為其他醫(yī)院內(nèi)部深化改革提供參考。
【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展;公立醫(yī)院;績(jī)效體系;績(jī)效管理
2015年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》指出,要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核、制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、通過科學(xué)考核自主進(jìn)行收入分配、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度[1]。2019年國(guó)家啟動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見》提出總體要求,通過績(jī)效考核推動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院的“三轉(zhuǎn)變”“三提高”。在此背景下,醫(yī)院的內(nèi)部管理模式由行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績(jī)效管理[2]。2021年2月,全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議指出,醫(yī)改要抓好推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變、三提高”的同時(shí),積極推進(jìn)以信息化為主要手段的精細(xì)化管理,在體系、學(xué)科、質(zhì)量、流程、運(yùn)營(yíng)、文化等方面不斷探索和創(chuàng)新,推動(dòng)醫(yī)院落實(shí)功能定位和維護(hù)公益性,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,更好地服務(wù)群眾、深化改革和推動(dòng)發(fā)展[3]。隨著國(guó)家提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,2021年6月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,對(duì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提出“五新”的工作要求:構(gòu)建新體系、引領(lǐng)新趨勢(shì)、提升新效能、激活新動(dòng)力、建設(shè)新文化,并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),保證公立醫(yī)院正確發(fā)展方向,滿足人民群眾衛(wèi)生健康需求,實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略[4]。綜上,醫(yī)院績(jī)效管理體系的建立和應(yīng)用,對(duì)保證并促進(jìn)公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展起到關(guān)鍵作用,是當(dāng)前公立醫(yī)院面臨的新課題。
1醫(yī)院績(jī)效管理現(xiàn)狀及問題
從目前的文獻(xiàn)報(bào)道情況來看,經(jīng)過多年發(fā)展我國(guó)絕大多數(shù)公立醫(yī)院的績(jī)效考核仍處于起步階段[5],問題主要在以下方面。
1.1績(jī)效考核指標(biāo)的信息化及數(shù)據(jù)質(zhì)量有待加強(qiáng)
考慮到2019年“國(guó)考”的55個(gè)指標(biāo)中,有50個(gè)指標(biāo)為定量指標(biāo)[6],雖然提升了指標(biāo)的可操作性和可比性,但由于醫(yī)院的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)和管理問題,可能存在數(shù)據(jù)記錄不全、信息化程度不高等問題,在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行績(jī)效管理的時(shí)候造成了數(shù)據(jù)獲取方面的障礙[7]。因此,在考核指標(biāo)方面存在數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。
在醫(yī)改的大背景下,醫(yī)療行政主管部門越來越重視公立醫(yī)院的績(jī)效管理,目的在于確保醫(yī)療服務(wù)的公益性,同時(shí)提高公立醫(yī)院的效率以滿足社會(huì)對(duì)醫(yī)療保障的需求。公立醫(yī)院本身也迫切地希望從科學(xué)管理入手,挖掘潛力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。某院從2012年起開展績(jī)效管理,在2014年績(jī)效成績(jī)躍居北京市醫(yī)管局22家醫(yī)院的第4名,位居8家綜合醫(yī)院的第2名。由于績(jī)效管理在各醫(yī)院遇到的問題和采取的辦法各異,現(xiàn)就某院的做法和體會(huì)報(bào)道如下。
1績(jī)效管理組織與實(shí)施
1.1建立管理體系
1.1.1成立績(jī)效管理工作委員會(huì)績(jī)效管理工作委員會(huì)是醫(yī)院績(jī)效管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),承擔(dān)以下職責(zé):制定醫(yī)院總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),審批科室績(jī)效考核結(jié)果,對(duì)科室績(jī)效考核的申訴進(jìn)行最終裁決。
1.1.2成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組由主管院長(zhǎng)和職能部門構(gòu)成。負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的整體指導(dǎo)和管理,對(duì)科室績(jī)效考核的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查,設(shè)定科室年度績(jī)效考核指標(biāo),審核科室績(jī)效考核結(jié)果并進(jìn)行評(píng)價(jià),處理關(guān)于科室績(jī)效考核的申訴。
1.1.3設(shè)立績(jī)效考核辦公室績(jī)效考核辦公室負(fù)責(zé)臨床科室績(jī)效考核的日常事務(wù)性工作,承擔(dān)以下職責(zé):績(jī)效考核具體流程的制定、完善與優(yōu)化,先進(jìn)績(jī)效管理與考核技術(shù)的開發(fā),組織科室績(jī)效考核工作的具體實(shí)施,對(duì)科室績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行匯總分析、評(píng)估,召集相關(guān)部門解決績(jī)效管理中存在的問題并不斷改進(jìn)。
1.1.4明確職能部門和臨床科室主任的職責(zé)醫(yī)務(wù)處、門診部等行政職能部門,負(fù)責(zé)績(jī)效管理中對(duì)應(yīng)的定量指標(biāo)或定性指標(biāo),負(fù)責(zé)將院級(jí)指標(biāo)分解到科室,督導(dǎo)科室完整指標(biāo),定期收集與匯總數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、統(tǒng)計(jì)口徑正確,然后報(bào)送到績(jī)效考核辦公室。臨床科室主任代表科室與院長(zhǎng)簽訂科室績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任書,在本科室部署和推動(dòng)績(jī)效管理工作,調(diào)動(dòng)職工積極性,努力完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。
[摘要]隨著中國(guó)醫(yī)改不斷深化,2013年中國(guó)執(zhí)行九不準(zhǔn)原則,2017年物價(jià)局實(shí)行藥品零加成,2019年實(shí)施耗材零加成政策,醫(yī)院績(jī)效水平跟不上地方物價(jià)上漲水平。內(nèi)外部因素迫使醫(yī)院加速轉(zhuǎn)型績(jī)效管理體系。許多醫(yī)院尋求適合自身發(fā)展的績(jī)效分配方案,部分醫(yī)院將績(jī)效管理方案改為RBRVS,實(shí)行KPI考核并行績(jī)效方案,使醫(yī)務(wù)人員績(jī)效獎(jiǎng)金不再和醫(yī)藥與醫(yī)院收益直接掛鉤,讓醫(yī)務(wù)人員直觀了解自己的工作量,有效提高員工的績(jī)效獎(jiǎng)金。合理的醫(yī)院薪酬分配制度可以提高員工的工作績(jī)效,在現(xiàn)代醫(yī)院管理中發(fā)揮重要作用。對(duì)山西、浙江某些三甲醫(yī)院科室人員訪談發(fā)現(xiàn),醫(yī)院薪酬分配中員工主要關(guān)注內(nèi)部公平及獎(jiǎng)金對(duì)其勞動(dòng)價(jià)值的體現(xiàn)度。文章通過建立以運(yùn)行效率為基礎(chǔ),圍繞醫(yī)療工作量為主要內(nèi)容的績(jī)效考核體系,構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者價(jià)值為目標(biāo)的績(jī)效管理機(jī)制??茖W(xué)衡量醫(yī)務(wù)人員價(jià)值,有利于促進(jìn)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)足發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院績(jī)效管理;獎(jiǎng)金計(jì)算;分配制度
引言
目前我國(guó)醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)期,新醫(yī)改下公立醫(yī)院經(jīng)歷規(guī)?;瘮U(kuò)張,面臨如何實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理升級(jí)課題。科學(xué)績(jī)效管理是對(duì)醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造價(jià)值考核評(píng)估的標(biāo)尺,建立科學(xué)績(jī)效管理機(jī)制才能確保醫(yī)院運(yùn)行效率。針對(duì)臨床醫(yī)技人員工資福利待遇不高等問題,國(guó)家出臺(tái)各類醫(yī)改政策,2012年國(guó)務(wù)院出臺(tái)深化醫(yī)改規(guī)劃方案,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)通知,新醫(yī)改政策倡導(dǎo)形成新補(bǔ)償機(jī)制。醫(yī)改大力推進(jìn)的同時(shí),傷醫(yī)事件激烈上演,隨著醫(yī)療服務(wù)含義被曲解,如今人們把患者等同消費(fèi)者。醫(yī)療收入低于付出勞動(dòng)價(jià)值,金錢觀影響醫(yī)務(wù)人員價(jià)值取向,醫(yī)改成敗取決于醫(yī)院改革成敗,醫(yī)院在醫(yī)改中需要解決效率問題。公立醫(yī)院在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中處于主導(dǎo)地位,改革醫(yī)療行業(yè)薪酬考核制度是建立醫(yī)院改革的必然趨勢(shì)。
1醫(yī)院績(jī)效管理概述績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的有效工具
[1],目前績(jī)效管理思想在醫(yī)院管理中的應(yīng)用處于初級(jí)階段???jī)效是行為結(jié)果的統(tǒng)一,最早雛形是績(jī)效評(píng)估,19世紀(jì)初的歐美建立的公務(wù)員制度帶有濃厚的績(jī)效評(píng)估思想。隨著管理思想演進(jìn),績(jī)效管理汲取休哈特博士PDCA循環(huán)思想不斷完善???jī)效考核是運(yùn)用科學(xué)方法審核組織員工對(duì)規(guī)定要求的落實(shí)情況,確定其工作績(jī)效的管理方法,通過績(jī)效考核找出影響績(jī)效根本性問題,提高管理者系統(tǒng)思考能力[2]。績(jī)效管理應(yīng)用目的包括實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)、提高管理者職業(yè)素質(zhì)等???jī)效管理根本目的是促進(jìn)員工發(fā)展,完整有效的績(jī)效管理需要具備績(jī)效計(jì)劃制定等環(huán)節(jié)???jī)效特征體現(xiàn)在通過動(dòng)態(tài)循環(huán)制定目標(biāo)等方式提升績(jī)效;績(jī)效管理戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解,注重績(jī)效溝通評(píng)價(jià),將組織個(gè)人績(jī)效結(jié)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展???jī)效管理伴隨生產(chǎn)到分配社會(huì)活動(dòng)過程,績(jī)效管理流程可視為閉環(huán)系統(tǒng),績(jī)效管理流程合理性與管理水平相關(guān)。組織實(shí)施績(jī)效管理目的因環(huán)境不同,制定不同績(jī)效計(jì)劃的原則。績(jī)效管理最初研究采用科學(xué)方法得到合理考評(píng)結(jié)果,績(jī)效考評(píng)方法指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,采用定性、定量對(duì)比方法對(duì)組織經(jīng)營(yíng)成果做出公平考評(píng)的管理方法。醫(yī)院績(jī)效管理是通過經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分解,使群體個(gè)人行為有利于組織目標(biāo)完成???jī)效管理應(yīng)用模式的管理方法分為結(jié)果導(dǎo)向等[3]。企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效管理有天然聯(lián)系,醫(yī)院社會(huì)公益性決定需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,醫(yī)院績(jī)效管理在目標(biāo)導(dǎo)向方面存在較大差別。公立醫(yī)院績(jī)效管理是為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo),經(jīng)營(yíng)中不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理方法,通過設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)醫(yī)療服務(wù)考評(píng)持續(xù)改進(jìn)績(jī)效結(jié)果。
2醫(yī)院績(jī)效管理現(xiàn)狀
摘要:目的探討績(jī)效管理方法在消毒供應(yīng)中心的應(yīng)用效果,有效提高工作質(zhì)量,降低醫(yī)院感染發(fā)生率。方法績(jī)效分配設(shè)崗位績(jī)效、技術(shù)職稱績(jī)效、工齡績(jī)效及科室基金4項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合考評(píng),權(quán)重依次為47.5%、23.75%、23.75%、5%,應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法比較實(shí)施績(jī)效管理前后6個(gè)月的工作質(zhì)量合格率,臨床科室滿意度調(diào)查情況。結(jié)果績(jī)效管理實(shí)施后消毒供應(yīng)中心的器械清洗合格率、包裝完好率,臨床滿意度明顯提高,濕包發(fā)生率明顯降低,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。結(jié)論績(jī)效管理的實(shí)施有利于激發(fā)消毒供應(yīng)中心工作人員的工作積極性,提高工作質(zhì)量和臨床滿意度,降低醫(yī)院感染的發(fā)生率,保障患者安全。
關(guān)鍵詞:績(jī)效管理;消毒供應(yīng)中心;應(yīng)用
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo),共同參與績(jī)效計(jì)劃的制定、檢查實(shí)際工作、衡量工作業(yè)績(jī)、根據(jù)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)罰和制定未來業(yè)績(jī)提升計(jì)劃的一系列綜合管理活動(dòng)[1-2]。護(hù)理績(jī)效管理是醫(yī)院體制改革和優(yōu)質(zhì)護(hù)理的重要研究?jī)?nèi)容[3-4]。為了提高工作人員的積極性和工作質(zhì)量,消毒供應(yīng)中心自2016年1月開始,參照醫(yī)院績(jī)效分配方案,結(jié)合消毒供應(yīng)中心的工作性質(zhì),工作崗位風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)性以及工齡和技術(shù)職稱等要點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)討論和修訂,形成整套績(jī)效管理方案,經(jīng)過6個(gè)月的實(shí)施,取得了明顯的效果,現(xiàn)介紹如下。
1資料與方法
1.1臨床資料
該院是一所三級(jí)甲等醫(yī)院,開放床位1800張,每天手術(shù)量150臺(tái)左右。消毒供應(yīng)中心工作人員共有33名,職稱分別為主任護(hù)師2名,主管護(hù)師10名,護(hù)師5名,護(hù)士3名,技術(shù)工人3名,普通工人10名。
1.2方法
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)