科技創新治理全文(5篇)

摘要：社會治理背景下，高校科技創新檔案資源作為展示學校科技發展軌跡專屬記憶，為國家決策、經濟建設、社會發展提供參考咨詢。分析高校科技創新檔案資源體系內涵與特征和構成要素及其關系，對高校科技創新檔案資源體系構建存在“信息孤島”現象、信息資源建設不到位、信息服務定位不明確現狀進行審視，面對高校科技創新檔案資源體系構建的困境，提出形成多元主體協同治理檔案資源、推進檔案資源共建共享、注重特色檔案資源開發與利用的實現路徑，為具體實踐層面提供新思路。

關鍵詞：社會治理；高校科技創新檔案；檔案資源體系構建

始終高度重視科技創新，要求加快“實施創新驅動發展戰略，推進以科技創新為核心的全面創新”，提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐”新思想、新論斷、新要求[1]，把“加快科技體制改革步伐”擺在國家發展全局的核心位置。高校承擔著教育教學、學術研究和服務公眾的重要角色，在科技成果轉化、科技創新平臺建設、科技創新人才培養、學科建設等方面均發揮了重要作用，致力于融入國家創新體系。高校科技創新檔案資源作為國家重要的科技信息資源及原始記錄，為國家決策、經濟建設、社會發展提供參考咨詢。社會治理背景下，高校科技創新檔案資源體系構建不再僅是展示學校科技發展軌跡專屬記憶，國家、政府機構、企業團體及公眾因與高校合作將轉變被動服務角色主動參與、形成其歷史記憶。社會治理強調的是共建共享共治，高校科技創新檔案資源體系建設的主體更加多元，是高校檔案部門參與社會治理、履行社會職責、推進檔案事業持續健康有序發展的重要途徑。

1社會治理視域下高校科技創新檔案資源體系構建的理論邏輯

1.1高校科技創新檔案資源體系內涵與特征

高校科技創新檔案是高校將科技創新成果向企業提供專利技術、高新技術研發、專利成果轉化為現實生產力并創造經濟效益及社會效益、向社會輸送創新型人才、與企業共建產學研合作平臺等過程中，形成的文字、圖片、音視頻等載體形式的具有保存價值的原始記錄。高校科技創新檔案資源是某個區域、群體、行業的專屬印記，具有珍貴的歷史價值、社會價值、記憶價值與學術研究價值。高校科技創新檔案資源正是對高校科技創新歷史更迭的真實記錄，直接形成于高校知識創新、技術創新、知識傳播與知識應用等科技創新全過程，同時從科技創新角度記錄了某個區域的發展觀念、政策變化、知識結構，反映了區域高校的辦學定位、價值觀念、培養目標，兼具文化屬性和資源屬性，在構建過程中注重保護原始價值[2]，具有較高的研究價值。構建一個門類齊全、結構合理、管理有序，為利用者提供科技服務的高校科技創新檔案資源體系是推動高等教育內涵式發展必然要求，也是促進國家創新驅動和經濟發展的支撐條件。高校科技創新檔案資源體系構建要求高校科技管理部門、科技人才培養與管理部門、檔案部門聯動，秉持“應歸盡歸、應收盡收”原則，整合高校科技創新檔案資源，為公眾提供全面、及時、精準的檔案服務。高校科技創新檔案資源體系是高校檔案工作的“基石”，決定著高校科技創新檔案資源采集與存儲的廣度與服務的深度，是檔案事業發展的主要任務，在社會治理現代化中起到重要作用。

1.2社會治理視域下高校科技創新檔案資源體系構成要素及其關系

摘要：傳統地勘單位中科技創新的認知薄弱，導致地勘行業技術中知識產權挖掘不足，影響了國際市場的開拓步伐。本文以江蘇煤炭地質局為例，探討了地勘單位科技創新管理的有效措施，認為科技創新宣傳培訓可有效提高創新意識，打造企業科技影響力；增大科技創新投入力度、推進創新平臺建設可促進產學研聯合，進而促進科技成果轉化；建立科技人才選拔雙通道可促進科技創新積極性；貫徹落實科技規范化管理可防范知識產權風險。

關鍵詞：地勘單位；轉型發展；科技措施

1產業轉型發展目標

1.1地質勘查板塊產業

（1）依據各單位產業結構轉型升級需求，合理配置必須的儀器設備，促進產業轉型升級，形成新的經濟增長點。（2）塌陷區治理、土壤檢測、土地質量調查、生態環境修復治理等項目，積極對接地方國土局、環保局、科技局和農委等有關部門，聯合相關高校和企業，多點位、多層次開展項目工作，積極融入地方經濟發展。（3）地質災害治理、廢棄礦山治理，工程勘察等項目，積極對接地方國土局、環保局、科技局等有關部門，加大工作力度，努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破，積極融入南京地方經濟發展。

1.2地質技術服務板塊產業

（1）加強與大型設計院、政府主管部門的聯系，主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設等大型項目。（2）大力開拓工程勘察施工新業務和新領域，積極向綜合工程勘察方向轉型。（3）測繪由低端地籍測繪、不動產測量等勞動密集型外業業務，向測繪軟件開發、數字城市、地理信息系統等內業數據處理方面轉型。（4）積極爭取參加一些規范（含地方規范）的編寫和參與各級項目評獎，爭取獲得各種獎項，樹立品牌形象，提高核心競爭力。

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。市委五屆十二次全會提出推進農業科技創新和民生科技創新，這是支撐鄉村產業振興發展、滿足人民高品質生活需要的必然要求。

農業是穩民心、安天下的產業，沒有農業農村現代化，就沒有整個國家的現代化。近年來，我市加強現代農業前沿技術和基礎研究，提高現代農業技術的科技創新能力，大力加強農業科技成果轉化應用、推進種業科技創新、提高農業物質技術裝備水平，實施廣安龍安柚優質高效種植、華鎣蜜梨集成創新等農業示范項目等，“科技之花”在田野間精彩綻放的同時，我市突出民生科技創新，引導鼓勵醫療、教育等行業機構加大技術研發力度，民生服務科技水平也在不斷提升。以醫療和養老為例，我市與四川大學華西醫院、成都中醫藥大學開展聯辦，三級醫院增加到7所；建成養老機構25所，城鄉社區日間照料中心28個，每千名老年人擁有養老床位35張……

但是，我們也應該看到，在鄉村振興大戰略下，我市農業科技創新與“高產、穩產、優質、高效、生態、安全”的現代農業發展要求相比，還有很大差距；民生科技創新還需加碼加力才能更好地滿足人民群眾日益增長的需求。進入新發展階段，全市上下必須進一步把握發展大勢，大力推進農業科技創新和民生科技創新，不斷提升農業現代化水平，支撐鄉村產業振興發展，滿足人民群眾新需要、回應新期盼。

推進農業科技創新，要加強新品種新技術引育推廣，深化與中國農科院、西南大學、河海大學等科研院校合作，設立農林科學研究院，建設農業科技創新與成果轉化基地，推進廣安龍安柚、廣安蜜梨、鄰水臍橙、廣安青花椒、岳池稻米、武勝大雅柑、武勝蠶桑等產業鏈關鍵技術攻關。要加強現代農業裝備研發應用，推進與知名農機企業合作，引進發展農機裝備產業，發展數字農業，實現現代農業生產自動化、智能化重點突破。要加強現代農業園區科技創新，加強農產品加工技術應用，建設創新平臺，創新現代農業園區生產體系,打造一批新技術示范基地。

突出民生科技創新，要強化健康廣安建設科技創新，借力成渝優質醫療資源，助力廣安醫療技術提升，推進重大疾病防控、重點人群健康保障、突發公共衛生應急等領域創新技術應用和智慧養老，推動體育與科技融合發展。要踐行綠水青山就是金山銀山理念，深化生態價值、生態治理領域創新，推動城市建設亮山亮水亮文化。要強化基層社會治理科技創新，建設新型智慧城市和數字鄉村，加快應急指揮中心信息化、危險化學品救援基地建設，推廣應用北斗導航、無人機等先進技術和設備，提高應急管理現代化水平。

科技興農，科技為民。注入科技驅動力的廣安農業一定會大放異彩，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也一定會越來越強。

摘要：科技是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，科技創新與生態文明建設緊密相關。在生態文明建設中存在的很多問題，需要在科技創新層面進行解決。以新鄉市為例，通過探究生態文明建設的科技支撐，為科技創新破解生態文明建設的困境提供科學依據和方法支持。

關鍵詞：科技創新；生態文明建設；科技支撐

引言

黨的指出，堅持“人與自然和諧共生”是中國特色社會主義基本方略之一，到2035年要實現我國生態環境根本好轉和美麗中國目標基本實，到2050年把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家。如今，地方各級政府部門深入貫徹提出的“綠水青山就是金山銀山”發展理念，把生態文明建設放到更加突出的位置。如今河南省邁入高質量發展階段，人們對美好生活的渴望從之前的“盼溫飽”“求生存”到現在的“盼環保”“求生態”，這充分體現了河南省在發展道路中始終堅持經濟發展與環境保護共同進步。然而在生態文明建設過程當中，已存在的一些問題需要在科技創新層面進行破解。本文以新鄉市生態文明建設為例，旨在為科技創新推動生態文明建設提供科學依據和方法支持，助力“中部崛起”和美麗中國目標的實現。

1新鄉市生態文明建設現狀

新鄉市地處河南省北部，北依太行，南臨黃河，與省會鄭州隔河相望，轄12個縣（市、區）、1個城鄉一體化示范區、2個國家級開發區。是全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、全國農村改革試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、“中國制造2025”試點示范城市。新鄉市作為河南省重要中心城市，是豫北地區經濟、交通和教育中心，同時也是河南省生態文明建設總體布局的重要板塊。新鄉市人民政府計劃，“到2020年，全市主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，全市生態文明水平與全面建成小康社會目標相適應，為2035年生態環境根本好轉、美麗新鄉目標基本實現打下堅實基礎。”[1]但是，目前新鄉市既面臨著加快經濟發展、轉型產業結構的艱巨任務，又面臨著生態文明建設、推動可持續發展的千鈞重擔。如何協調經濟快速發展和生態環境壓力之間的矛盾，這是目前政府決策部門難以回避的現實問題。

2新鄉市生態文明建設的困境

摘要：國際上關于支持企業科技創新的國際規則有很多，主要包括WTO、OECD及G20等組織制定的系列協議規則，了解這些國際規則對調整我國支持企業科技創新政策具有重要啟示作用。本文簡要介紹當前國際形勢、WTO中與科技創新相關國際規則、OECD/G20中與科技創新相關國際規則，并提出若干啟示。

關鍵詞：科技創新；國際規則；WTO；OECD

一、國際形勢分析

隨著經濟全球化進程的不斷推進，全球貿易摩擦關注度與日俱增，發達國家與發展中國家貿易摩擦不對稱、技術性法規向強制性法規方向發展、歐美國家主導全球知識產權貿易格局等問題日益凸顯。隨著我國科技水平的迅猛發展及科技與經濟社會深度融合的推進，我國成為世界貿易摩擦中心。據統計，2017年，我國產品共遭遇來自21個國家和地區發起的75起貿易救濟調查，我國仍然是全球貿易救濟調查的最大目標國。近年來，我國大力實施創新驅動發展戰略，出臺系列政策措施支持企業科技創新。然而，國際上對我國制定科技創新政策提出質疑。例如，美國商會將我國的自主創新計劃稱為“一份以空前規模盜竊技術的藍圖”，指責我國注重將國外形成的科技成果進行本地化改造，而不是促進尖端科技與產品的研發。《華爾街日報》提出很多情況下中國的專利申請是在國內對一項外國發明提出的專利申請，目的是保障中國法律制度下對外國發明人侵權起訴[1]。可知，了解支持企業科技創新的相關國際規則對我國樹立國際意識、風險意識，促進政策制定規范化具有重要意義。

二、WTO中與科技創新相關國際規則

世界貿易組織（WTO）成立于1995年，現有成員國164個，成員貿易總額達到全球的98%。WTO旨在建立一個完整的、更有活力和持久的多邊貿易體系，提出包括互惠原則、透明度原則、市場準入原則、非歧視性原則等基本原則。2001年，中國正式加入世貿組織，成為其第143個成員。WTO中與科技創新相關國際規則如下。

1.《與貿易有關的知識產權協議》