科技部管理全文(5篇)

摘要：近年來，溫州經濟增長乏力除產業結構問題，更大的原因是科技創新能力問題。作為科技部門，為企業提供個性化科技服務，不僅是當前形勢發展的需要，企業轉型升級的需要，更是科技部門改革的內在需要。本文分析了目前開展企業個性化科技創新精準服務活動的必要性，進一步介紹了利用公共創新載體開展“個性化服務”的具體實踐，并提出確保活動高效開展的合理化建議。

關鍵詞：科技創新；個性化；精準服務

一、開展企業“個性服務”的必要性分析

（一）當前形勢發展的需要

企業是經濟的基本細胞，是市場主體，企業興則經濟興。營造企業發展的良好環境，政府責無旁貸。隨著溫州經濟轉型升級步伐加快，大多數企業正面臨資金、土地、技術、人才等多方制約，我市科技系統在做好企業與人才“搭橋”工作后，如何積極培育新動能，促進高新技術產業有序發展，需要科技創新服務走向個性化。溫州市出臺《“十百千”助企服務活動實施方案》，明確提出全市各地將以“送政策、送服務、解難題、促發展”為主題，全面排摸、破解企業發展難題，提振企業發展信心，推進工業經濟轉型升級。科技系統根據當前形勢發展的迫切需要，緊緊圍繞企業服務需求，推出開展“個性化服務”企業活動。“個性化服務”是持續推進企業創新發展、轉型發展的需要；是集聚發展新動能、實現創新驅動發展的需要；是科技管理方式從研發管理向全方面創新服務工作轉變的新要求。通過了解企業技術需求以及生產經營過程中的困難與問題，為建設科技型企業提供全方位解決方案。

（二）企業轉型升級的需要

溫州目前正在重點培育科技型企業，引進扶持一批戰略性新興產業企業，加快新舊動能持續轉換，為經濟轉型升級積蓄能量。科技部門在高新技術企業認定、科技企業認定、研發體系建設、知識產權戰略等服務上可以提供更多個性化服務，鼓勵符合條件的企業研發機構進一步申報省級企業研究院。新動能體現了新生產力發展趨勢，是實體經濟發展升級的強大動力。傳統產業如電氣、鞋業、服裝、汽摩配、泵閥等也吹響了轉型升級的集結號。這些企業在轉型升級過程中，難免會遇到人才、技術、政策等方面問題，科技部門完全可以利用自身的科技資源，引導企業克服轉型升級中的困難。

【摘要】科技事業發展重要性日趨提高，而我國經濟正從高速增長階段步入中高速增長的新常態，加之疫情影響，財政資金收入收緊，財政支出難以同比例壓縮，有必要持續探索管理會計在政府管理中應用的思路方法，逐步推進財政管理從投入型預算轉向績效型預算。

【關鍵詞】管理會計；財政監管；科技項目

2021年是十四五規劃的開局之年，財政系統應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將管理會計融入科技項目管理，規范、系統地使用財政資金，提升財政管理水平、資金使用效益和財政治理能力，推動深入落實創新驅動發展理念，推動系統謀劃布局科技規劃體系，推動科技創新取得新進展、新成就。

一、財政監管科技項目經費中存在的問題

（一）政府層面對科技資金安排缺乏系統性

1.科技企業重復獲得財政支持。從政府層面看，財政、發改、經信、科技部門均存在財政資金投入，內容涉及創新型企業建設、高水平創新載體建設、推動產業技術創業、集聚雙創人才、提升科技金融服務、加快雙創生態體系和提升創新文化軟實力等多方面。雖然各部門都有各自專項管理辦法，但各專項管理辦法在設立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補貼政策目標引導作用不足。現有的科技政策較多涉及科技企業辦公用房、領軍人才辦公用房補貼類，以及以拿證書為獎補對象的后補貼項目，此類補貼的共同特點是普適性，缺乏以進一步取得科技成果為導向、激勵企業深挖潛力的作用。3.重大科技項目政策評價指標設計不夠科學。如載體平臺建設的框架協議中所明確的人員質量規模、領軍人才數量、引進高企數量、發明專利數量等指標在考核數量設計上缺乏科學依據，與所投入的建設、獎補資金關聯性不強，難以判斷現有考核數量是否形成壓力，真實達到以考核促落實的效果。

（二）承擔單位預算編制不夠細致

【摘要】科技事業發展重要性日趨提高，而我國經濟正從高速增長階段步入中高速增長的新常態，加之疫情影響，財政資金收入收緊，財政支出難以同比例壓縮，有必要持續探索管理會計在政府管理中應用的思路方法，逐步推進財政管理從投入型預算轉向績效型預算。

【關鍵詞】管理會計；財政監管；科技項目

2021年是十四五規劃的開局之年，財政系統應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將管理會計融入科技項目管理，規范、系統地使用財政資金，提升財政管理水平、資金使用效益和財政治理能力，推動深入落實創新驅動發展理念，推動系統謀劃布局科技規劃體系，推動科技創新取得新進展、新成就。

一、財政監管科技項目經費中存在的問題

（一）政府層面對科技資金安排缺乏系統性

1.科技企業重復獲得財政支持。從政府層面看，財政、發改、經信、科技部門均存在財政資金投入，內容涉及創新型企業建設、高水平創新載體建設、推動產業技術創業、集聚雙創人才、提升科技金融服務、加快雙創生態體系和提升創新文化軟實力等多方面。雖然各部門都有各自專項管理辦法，但各專項管理辦法在設立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補貼政策目標引導作用不足。現有的科技政策較多涉及科技企業辦公用房、領軍人才辦公用房補貼類，以及以拿證書為獎補對象的后補貼項目，此類補貼的共同特點是普適性，缺乏以進一步取得科技成果為導向、激勵企業深挖潛力的作用。3.重大科技項目政策評價指標設計不夠科學。如載體平臺建設的框架協議中所明確的人員質量規模、領軍人才數量、引進高企數量、發明專利數量等指標在考核數量設計上缺乏科學依據，與所投入的建設、獎補資金關聯性不強，難以判斷現有考核數量是否形成壓力，真實達到以考核促落實的效果。

（二）承擔單位預算編制不夠細致

一、金融業信息管理存在的問題

(一)認知度不高

由于不清楚政策規定，部分金融機構不主動向人民銀行申請金融機構編碼。特別是小額貸款公司的監管權在地方政府，并且機構編碼和金融機構本身的業務關聯度不高，造成金融機構對于申報工作認識程度不高，管理不到位，年檢不主動。其在申請、變更金融機構編碼后，金融機構編碼也就被束之高閣，未能在各類金融信息系統中全面應用，制約了金融機構信息管理的推廣與使用。以巴州為例，雖然每年以正式的文件和召開專題會議的形式將通知發送到全轄金融機構，但是大多金融機構對機構代碼及代碼規范的重要性認識不夠充分，不清楚機構代碼的作用和意義，對信息核對和檢查等相關工作不夠積極配合，聯系人經常變動，工作交接不銜接。

(二)溝通協調機制不暢

科技部門作為人民銀行的對內部門，多不了解轄內金融機構相關信息，尤其是中小型地方金融機構和小貸公司，因此難以掌握這類金融機構的審批成立時間和數量。如果金融機構新增、變更或撤消時未按規定在有關部門批準后的7個工作日報送相關信息，將導致錄入的信息不及時，違背了“實時公布”的原則。再者，因未明確商業銀行維護機構信息的責任部門，有的是辦公室，有的是科技部門，還有一些是由會計業務類部門負責此項工作，導致部門間溝通回合多、協調環節復雜。

(三)制度約束力不強

《管理規定》中對金融機構未按規定執行的處罰條款不明確，責令整改和通報的懲戒力不足。由于缺乏約束力，多數金融機構平時不重視此項工作。信息發生變更不及時更新，或是申報時時間跨度早已超過文件規定期限的現象屢見不鮮。加之科技部門又無相應的執法權，無法對此項工作的完成情況進行檢查，日常進行的口頭督促不具有合法性和權威性。

【摘要】科技事業發展重要性日趨提高，而我國經濟正從高速增長階段步入中高速增長的新常態，加之疫情影響，財政資金收入收緊，財政支出難以同比例壓縮，有必要持續探索管理會計在政府管理中應用的思路方法，逐步推進財政管理從投入型預算轉向績效型預算。

【關鍵詞】管理會計；財政監管；科技項目

2021年是十四五規劃的開局之年，財政系統應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將管理會計融入科技項目管理，規范、系統地使用財政資金，提升財政管理水平、資金使用效益和財政治理能力，推動深入落實創新驅動發展理念，推動系統謀劃布局科技規劃體系，推動科技創新取得新進展、新成就。

一、財政監管科技項目經費中存在的問題

（一）政府層面對科技資金安排缺乏系統性

1.科技企業重復獲得財政支持。從政府層面看，財政、發改、經信、科技部門均存在財政資金投入，內容涉及創新型企業建設、高水平創新載體建設、推動產業技術創業、集聚雙創人才、提升科技金融服務、加快雙創生態體系和提升創新文化軟實力等多方面。雖然各部門都有各自專項管理辦法，但各專項管理辦法在設立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補貼政策目標引導作用不足。現有的科技政策較多涉及科技企業辦公用房、領軍人才辦公用房補貼類，以及以拿證書為獎補對象的后補貼項目，此類補貼的共同特點是普適性，缺乏以進一步取得科技成果為導向、激勵企業深挖潛力的作用。3.重大科技項目政策評價指標設計不夠科學。如載體平臺建設的框架協議中所明確的人員質量規模、領軍人才數量、引進高企數量、發明專利數量等指標在考核數量設計上缺乏科學依據，與所投入的建設、獎補資金關聯性不強，難以判斷現有考核數量是否形成壓力，真實達到以考核促落實的效果。

（二）承擔單位預算編制不夠細致