經濟技術創新全文(5篇)

一、低碳經濟含義

“低碳經濟”概念由英國在《我們未來的能源——創建低碳經濟》的白皮書中提出。《能源白皮書》指出，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出，是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。表面上看,低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果，但實質上，低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石能源基礎上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。所以，筆者以為，低碳經濟是以降低溫室氣體排放為主要關注點的，其基礎是建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構，發展特征是低排放、高能效、高效率，核心內容包括制定低碳政策、開發利用低碳技術和產品，以及采取減緩和適應氣候變化的措施。由上述定義可知，低碳經濟具有經濟性、技術性和目標性三大特征：①經濟性。經濟性包含兩層含義，一是低碳經濟應按照市場經濟的原則和機制來發展，二是低碳經濟的發展不應導致人們的生活條件和福利水平明顯下降。也就是說，既反對奢侈或能源浪費型的消費，又必須使人民生活水平不斷提高。②技術性。也就是通過技術進步，在提高能源效率的同時，也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度。前者要求在消耗同樣能源的條件下人們享受到的能源服務不降低，后者要求在排放同等溫室氣體情況下人們的生活條件和福利水平不降低。這兩個“不降低”需要通過能效技術和溫室氣體減排技術的研發和產業化來實現。③目標性。發展低碳經濟的目標是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩定的水平上，不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發展，從而實現人與自然的和諧發展。發展低碳經濟，無論對解決當前世界的能源問題、氣候變化問題，還是對人類長遠的社會發展，都是一個正確的選擇。有人把低碳經濟概念的提出，把低碳經濟的興起，視為與工業文明同樣偉大的一次革命，是把人類的現代工業文明轉向生態文明，開創了人類經濟發展的新紀元。在我國，能源日趨短缺和高碳排放引起的氣候和社會問題，正嚴重困擾著經濟發展和社會和諧，而順應世界經濟發展潮流，大力發展低碳經濟，同樣也符合我國的利益和要求。因此，如何轉變傳統高能耗、高污染的經濟增長方式，大力推進節能減排和新能源使用，實現資源循環利用和經濟可持續發展，成為我國企業發展所面臨的共同問題。

二、低碳經濟對企業的挑戰

1.資金挑戰

目前，我國大多數企業生產是高污染、高排放的。相關資料表明，企業每生產一度電要釋放7克硫，每生產一噸鋁錠要釋放21.8噸二氧化碳，一升汽油完全燃燒要釋放2.2公斤二氧化碳。隨著工業化進程的不斷加快，經濟持續快速發展，資源能源開發力度也將持續加大。火電、鋼鐵、水泥和化工等重化工業和高耗能工業，目前每年耗煤量占原煤量的90%，高耗能工業對我國工業增加值的貢獻僅為10%~12%，但其耗能卻占到50%~70%。能源的粗放利用和過度消耗，將會帶來無法挽回的環境問題，這成為我國發展低碳經濟的一大制約。要發展低碳經濟和發展新能源，企業原有生產流程需要大范圍升級改造，這需要大量資金支持，對企業而言是巨大的挑戰。目前許多企業在節能減排方面還存在一些認識問題，比如認為節能減排只是一種社會責任，所以不愿在這方面增加過多投入。加上目前我國現有的已經上馬的新能源技術產業處于起步階段，由于國家政策扶持力度和技術不過硬等原因，經濟效益缺乏競爭力，不能發揮很好的示范效應。同時，目前我國低碳技術項目特別是大規模的示范項目的投資主要依靠政府臨時撥款和政策貸款，以及國際機構的捐款和貸款，還沒有形成穩定的政府投入機制。金融系統對低碳技術項目支持也不夠，多數銀行不選擇對低碳技術項目融資，即使部分銀行實施融資，其信貸放款數量也非常有限，不能滿足低碳技術發展的資金需求。這些障礙性因素讓許多企業在低碳道路上采取了“停滯不前，靜觀其變”的態度，無形中也增加了企業成功轉變為低碳企業的風險。

2.技術挑戰

在發展低碳經濟方面，國內外學者基本取得了一個共識，就是“通過開發和使用低碳技術是減少排放的一個關鍵途徑”。因此，技術創新是實現低碳經濟的關鍵。如果低碳技術不能很好地實現商業化與產業化，那么低碳技術在影響經濟發展模式和氣候變化方面的作用就微乎其微。目前，我國企業低碳技術創新能力普遍不高。從企業投入看，目前我國二萬八千多家大中型企業擁有自己的研發機構的只占百分之二十五，百分之七十五的企業沒有一個專職人員從事研發活動。在英國貿工部的2005年“全球企業研發排行榜”上，在全球1000家企業當中，美、日、德三國上榜企業研發投入占全球1000家企業總投入的71.9%，上榜的中國大陸企業僅有四家，研發費用都未達到2200萬英鎊，前15家研發投入額最多的企業日本占三家，研發費用都在25億英鎊以上。從企業創新能力來看，目前我國大多數企業投入的研發資金用于新產品開發的只有24%，用于基礎研究的費用不到10%。且對于新產品的研發也更注重短期項目，而對長期性、有市場前瞻性的基礎研究則很不夠。中國企業的技術創新偏重于短期經濟效益，申請專利的大多都是實用型和外觀設計方面的技術，而且軍民科技研發“通用率”有待提高。這些都制約了中國企業科技水平的提高。

摘要：伴隨著全球經濟的快速發展，環境惡化已經成為世界各國面臨的主要問題，發展低碳經濟已經成為全球的共識。技術創新是發展低碳經濟的基礎和關鍵，是工業文明向低碳生態文明轉型的根本途徑。我國低碳技術創新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發展中國低碳經濟必須依靠技術創新，全面提高自主創新能力，優化產業結構和能源結構，加大科研力度，實現自主研發與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術，同時建立健全的低碳經濟技術研發保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經濟技術研發。文章主要對我國低碳經濟技術發展創新問題進行研究，希望對低碳經濟技術起到一定的作用。

關鍵詞：低碳經濟；技術創新；問題；對策

世界經濟發展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上，事實上這是一種“高碳經濟”，嚴重破壞地球的生態環境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現代化工業，“高碳經濟”快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發了嚴重的生態危機———氣候變暖。全球氣候變暖已經危及到人類的生存與發展，這是一個世界性的問題，由此催生了“低碳經濟”的產生。低碳經濟是全球經濟發展的必然走向，通過新一輪的技術研發、制度創新、產業轉型及新能源的應用，提高了地球能源的生產與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經濟發展模式，這是人類走出“高碳經濟”和生態危機，實現人與自然和諧發展的必經之路。

一、低碳經濟與技術創新概述

“低碳經濟”產生于“高碳經濟”下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學術界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環境專家魯賓斯特認為：低碳經濟指的是以市場經濟發展機制為核心，通過制度創新來推動技術的創新，最終實現低能耗、低排放、高能效的新型經濟發展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經指出：目前，各種經濟類型中，低碳經濟是社會經濟成本和生態環境成本最低的經濟類型，集低碳產業、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經濟發展形態的總和，是一種修復地球生態平衡的可持續發展型經濟形態。從革命論角度說，我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經濟是對現代化工業文明的反思，是一場依賴于技術和制度創新的新型經濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產方式、價值觀和國家權益的全球性能源經濟革命。低碳經濟發展離不開技術的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時候就已經注意到技術創新在社會經濟發展中的重要性。J.A.的創新研究概念非常廣泛，涉及到技術創新和非技術創新。從技術創新角度來說，J.A.將其定義為新技術應用導致產生的函數的移動或者生產要素的重新組合，他認為技術創新就是一種技術價值的實現。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術創新方面也進行了比較深入的研究。國內學者對技術創新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為：技術創新是某一地區或者國家抓住市場發展潛在的機會，以獲得經濟效益和商業利潤為主要目標，重新組織當地的生產條件和生產要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產經營模式，進而推出一系列創新產品、創新工藝和創新生產方法，開辟國內外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區和國家的生產。從這個角度來說，如果沒有高效的技術創新系統，粗放型經濟向效率型經濟轉變就缺少了技術支撐。

二、我國低碳經濟技術創新發展現狀

從我國低碳技術創新發展現狀來看，在低碳技術創新、專利技術轉讓及應用方面仍然存在很多問題，總結起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術創新研發能力薄弱，自主創新研究發展緩慢。技術創新能力的高低主要取決于研發環節的強弱。我國低碳技術創新研發能力始終處于較低的水平。第一，低碳創新技術研發人才極度匱乏，核心技術研發人員、優秀的技術創新人員和綜合素質較高、目光長遠的企業家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術創新研發。第二，我國低碳技術整體發展水平和創新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術，例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發達國家，而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創新技術研發資金欠缺，同時低碳技術專利質量偏低。我國低碳技術專利總量較多，但是發明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術創新專利申請基本上都集中于科研所，企業專利申請數量過少。其次，我國企業低碳技術創新意識淡薄。我國大部分企業在生產過程中仍然缺乏生態平衡的緊迫感和低碳技術研發創新的熱情，在低碳技術創新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業戰略發展方向時常背離社會經濟與生態環境的可持續發展。最后，低碳技術國家轉移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術創新研發的腳步。我國屬于發展中國家，基于國情的發展需求和結構優勢來說，通過自主研發與技術引進等方式進行低碳技術創新，由此可以獲得更好的發展空間。但是按照“共同而有區別”的原則來說，在全球節能減排的共同協作過程中，發達國家有義務幫助發展中國家獲得低碳技術。但是很多發達國家為了保護本國的核心技術，維護低碳技術優勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產權為借口，設置重重壁壘限制發展中國家低碳技術的進步。總體來說，我國低碳技術的創新發展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發展，國家、企業及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術創新提供良好的發展空間，大力扶持低碳技術創新及專利技術的研發保護，讓中國盡早步入低碳經濟發展軌道。

【摘要】為滿足經濟與社會的快速發展需要，近年來我國煤炭資源的需求和使用量不斷提升，煤炭資源的不可再生性、開采過程造成的污染問題開始引起各界廣泛關注。基于此，本文簡單分析了循環經濟視域下煤炭企業面臨的挑戰，并深入探討了基于循環經濟視域的煤炭企業經濟管理方式，希望由此能夠為相關業內人士帶來一定啟發。

【關鍵詞】循環經濟;煤炭企業;經濟管理;經營戰略

1．循環經濟視域下煤炭企業面臨的挑戰

在循環經濟視域下，我國煤炭企業正面臨著多方面挑戰，如財務危機、循環經濟管理能力較低、循環經濟技術創新能力不足、資源循環利用效率低等。1．1財務危機。受長期以來的煤炭價格下跌影響，我國很多煤炭企業的利潤大幅下降，企業的正常運營也因此受到了直接影響。結合實際調研可以發現，我國很多煤炭企業出現了營業利潤呈下降、運營虧損嚴重、營業風險提升等問題，煤炭企業面臨的風險因此不斷提升。受煤價小幅提升、產銷量增幅加大影響，2018年我國煤炭行業實現了一定回暖，煤炭企業的利潤也出現了一定增長，但長期以來煤炭企業凈利潤虧損問題帶來的負面影響無法完全解決，很多煤炭企業不得不通過降低循環經濟必要成本的方式提升自身短期利益，由此催生的財務危機等一系列問題必須得到重視。1．2循環經濟管理能力較低。配套的管理機制直接影響煤炭企業的循環經濟管理能力高低，但結合近年來我國煤炭行業發展現狀可以發現，近年來煤炭企業的技術投資、技術人才投資、污染物治理投資不斷增加，但企業的污染物處理率、資源循環利用率以及財務狀況仍存在一定不足之處，這種情況的出現主要是由于煤炭企業的管理水平無法滿足自身發展需要。為解決此類問題，我國很多煤炭企業開展了新的管理模式探索，如山西焦煤的對標管理模式、大同煤業的“搭優”管理模式等，但這類管理模式的實際應用效果大多不盡如人意，這主要是由于煤炭企業存在管理人才缺乏、員工環保意識薄弱、管理機制不健全等問題，這類問題的存在直接影響了煤炭企業的循環經濟管理能力。1．3其他挑戰。循環經濟技術創新能力不足、資源循環利用效率低同樣屬于現階段我國煤炭企業面臨的挑戰。循環經濟技術創新能力不足主要是由于我國很多煤炭企業存在過于重視煤炭開采而忽視技術創新的問題，在粗糙的技術手段、相對落后的技術設備、稀少的研發人員、嚴重不足的科技經費支出影響下，僅注重短期利益的煤炭企業往往存在創新能力不足問題;相較于國外先進水平，我國多數煤炭企業的資源循環利用效率較低，在固廢處理技術和設備的落后、生產工藝設備不先進的影響下，煤炭企業自然無法較好滿足循環經濟的實施需要。

2．基于循環經濟視域的煤炭企業經濟管理方式

2．1經營戰略選擇。為更好踐行循環經濟理念，煤炭企業應基于循環經濟視域選擇經營戰略，具體的戰略選擇如下:(1)開發高新技術產業與服務產業。為較好應對煤炭企業面臨的一系列挑戰，企業必須加大各類新技術的引入與應用力度，如引入和開發潔凈煤技術，由此即可保證煤炭企業逐步向高新技術產業與服務產業邁進，企業的耗能和排放均可得到較好控制，煤炭資源的使用效率也能夠實現長足提升。在循環經濟理念下，煤炭企業必須保證工業化生態效應的最大化發揮，煤炭相關的資源發展產業應成為企業關注的重點，以此形成能源可循環使用的產業鏈條，煤炭企業的長期可持續發展即可獲得有力支持。(2)進一步拓展產業鏈條。作為產業集聚化的具體表現，產業鏈條的拓展可保證煤炭企業更好踐行循環經濟要求，因此企業應以煤炭產業區域工業化發展作為基礎，以此推動產業鏈條的進一步拓展。具體來說，煤炭企業需以煤炭資源洗選為根本、以資源潔凈燃燒為中心，以此真正實現煤炭資源的優化與轉化，以煤炭資源為中心產業鏈條的長期可持續發展可由此得到保障，煤炭資源的高效、潔凈使用也能夠順利實現。(3)堅守環境保護職能。煤炭企業必須認識到自身的環境保護責任，并合理應用經濟措施實現環境的保護。結合循環經濟理念，煤炭企業可結合實際構建環境責任機制，并基于區塊劃分將環保責任落實到具體的崗位，由此企業全體員工均可參與到環境與生態保護的工作中。同時，煤炭企業還應探索煤炭資源的開發補償與環境補償機制，真正踐行“破壞者恢復、利用者補償、開發者保護”原則，通過應用市場調控和價格杠桿，即可實現最優化的煤炭資源配置，環境保護也能夠獲得更為有力支持。2．2核算形式選擇。為更好滿足循環經濟要求，煤炭企業還應建立綠色會計制度與綠色審計機制，具體路徑如下:(1)建立綠色會計制度。煤炭企業應以環境保護法律法規作為參考，并選擇貨幣作為計量單位，由此實現會計學與生態環境保護的有機結合，建立綠色會計制度。綠色會計制度可用于分析環境保護、經濟發展及資源消費三者關系，并通過確認、計量、分析、報告的會計處理明確煤炭企業對生態環境造成的影響，管理工作開展可由此獲得有力支持，煤炭企業的循環經濟發展水平與管理效益可由此明確。(2)建立綠色審計機制。為解決傳統會計處理方式下煤炭企業存在的核算失真問題，綠色審計機制的建立必須得到重視，由于綠色審計能夠將環境、能源、資源納入審計范圍，會計信息的真實性可得到較好保障。綠色會計核算需嚴格遵循合法性、公允性、真實性原則，煤炭企業也需要重點推廣綠色審計機制，以此按照企業先行環境保護資料即可明確其經濟行為的效益性、真實性以及合法性，配合檢查、監督與意見發表，煤炭企業綠色經濟責任便可得到直觀評價，企業循環經濟管理投入的準確判斷、發展新機遇的掌握均可得到綠色審計機制的有力支持。2．3制度體制選擇。制度體制選擇同樣關系著煤炭企業循環經濟發展的推進，因此煤炭企業在制度體制選擇中需關注以下幾方面要點:(1)制定循環經濟規劃制度。煤炭企業應結合自身實際制定循環經濟規劃制度，通過組織專業人員負責循環型經濟發展規劃的編制，并在自身發展制度和戰略規劃編制中結合循環經濟理念，煤炭企業即可通過完整系統的工程理論明確循序經濟視角下自身的發展原則、方法、目標，循環經濟發展可由此大幅深化。(2)構建循環經濟教育培訓制度。為提高員工的創造性、自覺性、主動性，煤炭企業應加強循環經濟理念的宣傳，同時結合“十三五”煤炭產業發展規劃為方向，即可更好踐行循環經濟要求，有效推動循環經濟發展。通過建立科學有效的教育培訓制度，煤炭企業即可保證所有員工均能夠較為正確、深入的理解循環經濟發展概念。2．4其他方式。除上述方式外，煤炭企業還可以采用踐行綠色管理理念、引進技術創新主體、推動資源循環利用等方式，具體方式應用如下:(1)踐行綠色管理理念。煤炭企業應建立綠色文化并設立綠色組織機構，以此實現對員工的潛移默化影響，配合專門建立的綠色管理委員會，企業即可通過形成完整的綠色管理網絡更好服務于循環經濟建設。(2)引進技術創新主體。在依法組織生產的基礎上，煤炭企業應引進先進的循環經濟技術并加大科技型人才的培養，通過引進技術、吸收技術、創新技術，煤炭企業的核心競爭力即可實現長足提升。而通過科技型人才的培養，煤炭企業的自主創新能力與優勢均可實現長足提升，這同樣能夠為循環經濟的建設提供支持。(3)推動資源循環利用。為真正推動資源循環利用，煤炭企業需要改變自身不合理消費、引進和改造環保設備，并充分利用剩余能量，結合提高能源效率目標、針對性開展環保設備的升級與改造、煤礦排放熱能利用與礦井水循環使用，煤炭企業即可更好應對循環經濟帶來的一系列挑戰。

結論:

1戰略的創新

在21世紀，企事業的成長與發展都依賴于人才資源，經濟增長的關鍵因素就是知識，它是生產要素的重要組成部分。在世界各地，都有成功企事業單位的發展歷程來證明：在企事業中非常明顯的作用就是人才優勢。如美國的微軟公司，取得矚世成功的秘訣，就是它擁有了以比爾•蓋茨為代表的一大批高新技術人才，他們既精通高新技術，又善于經營。新世紀企事業單位經營的成功，由此可見不僅要技術新、設備好、資金足、信息快，同時，更要依靠具體的高智慧的創新人才來運作，所以說當今社會，人才資源是企事業單位目前最寶貴的戰略性資源。創新活動是否能夠成功，獲得人才資源是關鍵，這就取決于企事業單位是否能夠培育和開發出具有創新能力的人才。十年樹木，百年樹人，人才資源需要長期的知識積累和社會實踐過程才能培育出。企事業要想跟上時展的步伐，就必須提前實施人才開發戰略，將人才的開發與培養規劃納入企業的發展戰略中。企事業單位成功的秘訣是尊重知識、相信科學，培養人才；如果忽視知識，就會人才枯竭，這是失誤企事業的根源。因此，當前企事業必須營造出一種人才輩出的良好環境和運行機制，要促使企事業單位尊重人才、愛護人才、關心人才和重用人才，通過以上手段，就會激發廣大員工對知識的渴求和對智慧的追求，從而主動創新學習。在人才的選拔和任用上要打破學歷、資歷、地區界限，企事業單位要把具有真才實學的創新人才選拔到重要崗位上來，發揮出他們應有的作用；在這過程中，企事業單位還要重獎創新的有力人才，讓真正的智慧者成為富有者，在這方面要舍得花錢留住人才。通過“人才戰略”的實施，為企事業人才的失衡筑牢了一道防線，從而取得主動權，就不會出現人才斷層和人才空白，從而讓企事業單位不斷出現有效的活力和生機。在注重發揮“顯才”作用的同時，企事業更要注重“潛才”的培養和發掘。知識積累和獨創性思維來源于人的創新，只有不斷地為員工提供獲取新知識、新技術的機會，企事業單位才能培養其獨創性，“潛才”才能顯現。才能源源不斷地涌現出企事業單位中的創新人才出來。美國微軟公司發展壯大的奇跡，代表了“人才開發戰略”的巨大成功。

2技術的創新

企事業管理創新的基礎是技術的創新，它是保證企事業長盛不衰的基本途徑，技術創新是指生產方式中引入的新的技術，即企事業中從開始投入產品到后來整個物質產品生產問世過程中所發生的變革。具體內容有：1）開始企事業獨自研發并自行開展的基礎理論與應用；2）研究出新的產品；3）對開發出來的新產品進行商品生產；4）用新技術與新商品去開發更大的新市場。因而可見，技術創新的直接體現是產品創新，技術創新在市場領域的延伸和實現則是市場創新，毫無疑問的是，技術創新又依賴于科學研究活動的發展和科學成果的增長。就技術創新的主要方向在發達國家企事業中而言，概括起來說其實就是緊緊圍繞產品創新這個要素，利用新設備積極開發新工藝、新材料和新能源。很顯然，發達國家的技術創新重點在知識經濟時代，一定是朝著促使產業結構向環保、省能源、省資源、高效、高附加值和知識集約化的方向在轉變。在今天科學技術和生產日益緊密結合成一條不可分割的鏈條時代，技術與產品創新的保證與前導已經是研究與開發了。最近幾年，國外企業界特別重視研究與開發創新，他們不斷加大經費投入研究與開發中，可在我們國內，企事業單位對這一問題的重視程度卻不夠，投入到開發與研究的費用遠遠少于發達國家。因此說，若要謀求長遠發展，企事業單位就必須不斷更新技術。國內的一些企事業單位：如中興公司、華為公司、海爾集團、格力電器、聯想集團曾經就是憑借著技術創新一躍成為中國企事業界靚麗的明星企業。如今面對知識經濟時代帶來的挑戰和機遇，只有進一步依靠科技進步，企事業單位才能在越來越激烈的市場競爭中獨占鰲頭。要圍繞企事業經濟效益這個中心不斷技術創新，檢驗技術創新成敗的標準是市場實現的程度。這點可以借助索尼公司的創始人盛田昭夫說過的話:我們制定政策時，不是先調查消費者喜歡什么商品，然后再投其所好去生產，而是以新產品去引導他們來購買進行消費。這就是依靠創新產品從而進行市場創新。企事業單位生產、發展壯大的支柱和騰飛的翅膀是新技術，同時它能直接轉化為生產力，給單位帶來經濟效益。取得成功的企事業單位，在其他條件相差不大的情況下，相互競爭取得勝負的關鍵就是它們是否采用了新技術來從事生產，有時在基本條件相差較大的情況下，競爭勝負的結果也是新技術是否采用。格力空調在短短的十幾年時間里，在國內外多家公司搶占空調市場份額的你爭我奪的世界大戰中，通過空調變頻的技術創新，脫穎而出，發展壯大，并成為我國空調生產領域的龍頭老大，靠的就是一流的技術優勢。

3制度的創新

隨著新世紀的到來，一切都是日新月異，迅速發展的高新科技，使得市場競爭日趨白熱化。全球興起了“第三次企業改革”，為了適應這一形勢發展，市場必將淘汰一批只有專門知識但不善于與別人合作的獨立型的“專才”，另外，制度僵化的一大批組織，跟不上時展的企事業單位也必將被無情淘汰。“第三次企業改革”的興起，主要是徹底改造原有的企事業組織制度，重新思考并定位原有的，該淘汰的堅決淘汰。新的變革和制席創新，對原先的企事業單位和員工在知識方面要求更高；同時，在組織制度上也要求企事業必須進行大膽創新，構建“學習型企業”。具體要做好如下幾點：一是廣泛宣傳動員，增強創新意識。為了深入推進職工經濟技術創新活動，通過會議、文件、廣播、簡報、局域網、櫥窗等多種形式，長期宣傳職工經濟技術創新活動的重要性和意義，動員和倡導廣大職工積極參與，增強創新意識，營造創新氛圍。二是成立組織機構，明確職責分工。為了扎實有效地開展此項工作，企事業單位要成立活動競賽委員會，各級領導齊上陣，明確各自職責分工，并制定有工作計劃和考核標準，使工作落到實處。三是把制度創新納入企業規劃，兼顧眼前和長遠。將制度創新工作列入企事業的發展規劃，大力實施人才興企戰略，優化員工結構，重點培養人才。實施產品差異化戰略，加快新產品開發步伐，持續推進技術更新和工藝進步，不斷提高技術競爭實力。四是創新評審辦法，規范評審程序。為了提升職工經濟技術創新活動水平，建議企業建立了“創新成果評審辦法”，主要評價標準為職工自主創新，并經實踐檢驗，具有科學性、先進性和可行性，給企業帶來顯著經濟效益和社會效益，對提高企業的整體研發水平、質量水平、管理水平及提高經濟效益等產生明顯效果或者帶來很高榮譽的各類成果。評審會根據科學性、先進性、可行性和效益性的原則，對申報完成的創新成果測評打分，評出一等獎、二等獎、三等獎和鼓勵獎，予以獎勵。五是完善激勵機制，激發創新動力。將職工的經濟技術創新成果納入了干部績效考核、勞模先進評比、骨干員工評聘和職稱及技術等級考評的必備條件，這樣就能充分調動基層和廣大員工參與管理、技術創新的主動性、積極性和創造性。通過以上方法，“學習型企業”得以長久發展，當前創建“學習型企業”已成為世界性潮流人人爭先創新學習。可以看出，企事業單位的創新是多方面的，企事業與企事業之間各有創新，不同單位、不同行業、不同產品，創新各異，本人只是擇其大端而論之。每個人的需求從本質上講都是無限的，是可以不斷創造的，由此可知，發揮管理創新的天地永遠是廣闊無垠的，就看企業家或事業單位領導如何去辦。在飛速發展的今天，我國人民的經濟生活已由過去溫飽型全面轉向小康，粗放型的生產模式已經不能滿足當下人們的需求，這就需要企事業家在管理創新過程中，要考慮和把握現實需求，生產出高、精、尖端的產品，從而讓企業永遠朝著良性方向發展。

作者：李楊 單位：亳州市公路管理局利辛分局

摘要：技術性貿易壁壘是以合法名義、隱蔽實施的歧視性技術措施。科技創新是技術性貿易壁壘的前提和保障，技術性貿易壁壘促進科技創新。以科技創新應對技術性貿易壁壘的路徑有建立信息服務機制、構建與國際接軌的技術標準體系、提高企業技術水平和產品質量、加大扶持力度和推進中外技術合作等。

關鍵詞：科技創新；技術性貿易壁壘

在貿易全球化深入發展的當今世界，貿易壁壘的一些傳統做法，如關稅、補貼、配額等，因為太過明顯的貿易保護傾向而被大幅度削減，但是貿易保護主義非但沒有減少，反而以更為隱秘、靈活的形式活躍在世界貿易領域。技術性貿易壁壘（即TBT）就是目前國際貿易中越來越具影響力的新型貿易壁壘。根據聯合國貿易和發展會議的統計，技術性貿易壁壘影響了世界貿易的70％〔1〕。中國因為出口商品技術含量較低，經常遭到技術性貿易壁壘的沖擊。據國家質檢總局的統計，僅2014年中國企業因此而遭受的直接損失就在755億美元以上〔2〕。由于技術性貿易壁壘對出口貿易造成的損失越來越大，中國企業若想長遠發展，技術創新無疑是最根本的解決路徑。技術創新能夠豐富產品的技術內涵，提高產品的質量和檔次，增加產品的國際競爭力，幫助企業出口貿易跨過技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘雖然在短期內阻礙了出口貿易，但從長期來看，它卻能督促企業不斷研發、改進技術，從而提升產業競爭力。本文在對技術性貿易壁壘進行概述的基礎上，以效應分析、數學建模和現實案例研究了技術性貿易壁壘與科技創新的互動機制，進而從科技創新的視角提出了跨越技術性貿易壁壘的路徑。

1技術性貿易壁壘概述

1．1技術性貿易壁壘的含義

按照WTO的相關規定，出于維護國家安全、保護生態環境、防止欺詐、保障健康以及保證產品質量等考慮，其成員國有權制定有關產品的推薦性標準或強制性技術法規，以及相關認證和檢驗程序。但是，這些標準等時常會被出口國特別是科技發達的出口國所利用，而演變成不合理的貿易壁壘，以增加外國商品的進口難度，最終達到保護本國市場排斥外國產品的目的〔3〕。簡單地說，技術性貿易壁壘是指國際貿易出口國為了保護本國市場排斥外國產品的目的，以維護安全、保護環境、保障健康、防止欺詐等所謂正當名義實施，而以技術形式展現的一系列歧視性措施。

1．2技術性貿易壁壘的一般形式