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[摘要]現代醫院經濟管理的基礎、重點工作是醫院成本費用控制和管理,現階段,醫療保險制度日益完善、醫藥衛生體制改革在不斷深入,醫院內部的各項醫療費用開支都必須明確,實現醫院經濟管理的低耗、高效、優質發展。因此,醫院經濟管理在成本控制中發揮著重要作用,為醫院的持續穩定發展提供了支持,醫院管理部門必須予以重視,文章主要分析了現代醫院經濟管理體系下的成本管理措施,滿足現代醫院經濟管理的實際需求。
[關鍵詞]現代醫院經濟管理體系;成本控制;優化措施
在醫院日常經營、管理過程中,成本管理工作的重要性日益顯現出來,相關管理部門需要強化醫院成本管理力度,提升醫院的整體經營管理水平,創造更多的社會效益、經濟效益。在現代醫院經濟管理體系,管理人員應該摒棄傳統的業務收入經營理念,加強對醫院成本控制的重視,實行科學的成本管理方式?;诖?,文章闡述了現代醫院經濟管理體系下的成本管理內容,并對醫院經濟成本管理的優化措施進行了分析。
1現代醫院經濟管理體系的成本管理
在醫院成本管理過程中,管理人員需要有效地控制醫療活動費用,分別是財務成本、績效成本[1]。其中,財務成本指的是財務部門將成本核算、會計核算進行匯集后獲取的成本信息;績效成本是與績效考核體系相關的成本信息。在現代醫院經濟管理體系下,醫院成本管理中的財務成本、績效成本具有以下特點:第一,成本管理目標的差異。財務成本管理目標是分析成本管理信息,提出相應的控制措施,減少醫療成本投入;績效成本管理目標是加強財務成本管理,獲取更多經濟效益。第二,依據法律體系有所不同。財務成本管理需要根據國家法律法規,滿足可靠性、相關性的管理要求;績效成本管理是依據醫院內部的績效考核制度進行管理。第三,核算對象不同。財務成本核算對象是醫療消費情況,績效成本核算對象是績效考核信息。
2現代醫院經濟管理體系下的成本管理措施
2.1注重固定資產管理
一、從內涵上劃分宏觀經濟與微觀經濟主要有兩個標志
第一,是否是相對獨立的經濟實體。一個企業、公司,它的范圍再大,產值再高,但它是相對獨立的經濟實體,屬微觀經濟范疇。而縣、鄉的經濟,它的范圍再小,產值再低,由于它不是相對獨立的經濟實體,因而屬宏觀經濟范疇。在舊的體制下國家直接經營企業,國家統負盈虧,企業實際上是國家政府部門的附屬物,而全國實際上也是一個大企業,也就很難區分宏觀與微觀經濟。第二,是否是經濟總體。一般說宏觀經濟表現為一定范圍內的經濟總體,而微觀經濟則表現為一定的經濟個體或經濟系統要素。據此,不難得出結論,宏觀經濟就是指一定范圍的經濟總體及其總體運行。其外延包括整個國民經濟總體、地區、城市、部門、縣、鄉鎮總體等。微觀經濟則為相對獨立的經濟實體及其活動,其外延包括企業、公司等自主經營自負盈虧的基本經濟單位。因此,單從管理主體方面我們也可以這樣說,凡是國家政府機構發揮其應有的經濟職能所進行的管理則是宏觀經濟管理。這一點也是劃分宏觀、微觀經濟管理的顯著標志之一。綜上所述,我們可以得出:宏觀經濟管理就是國家各級政府部門為了保證整個國民經濟大體有計劃、按比例地發展,并取得較好的宏觀經濟效益,對一定范圍內的經濟總體及其運行所進行的規劃、調節、監督和服務等過程。在這里國家各級政府部門是宏觀管理的主體,一定范圍內的經濟總體及其運行是它的客體,取得較好經濟效益是目的。規劃、調節、監督、服務則是它應發揮的主要經濟職能。
二、理解、掌握宏觀經濟管理的本質特征
綜觀我黨十一屆三中全會到十四屆三中全會以來關于經濟體制改革的一系列方針政策,都包含了兩個基本方面:即一是要堅持搞活企業,搞活微觀經濟;二是要加強宏觀經濟管理。這兩個基本方面是相互統一、相互制約、不可分割的。忽視任何一個方面,國民經濟就不能協調穩定地發展,經濟體制改革就不能順利地進行。社會主義宏觀經濟管理體系之所以區別于其他管理體系,這是由它的自身特點所決定的。首先與微觀經濟管理相比,它的特點主要是:(1)管理主體的行政性;(2)管理客體的總體性;(3)管理方式的間接性;(4)所需信息的綜合性;(5)管理目標的全局性。其次,社會主義宏觀經濟管理體系與資本主義宏觀經濟管理體系也有本質不同,主要表現在:(1)指導思想不同;(2)管理主體與客體不同;(3)管理內容不同;(4)管理方式不同;(5)管理目的不同??傊膶萌腥珪岢龅暮暧^經濟體系不同于過去的國民經濟計劃管理體系,不僅僅是名稱的改變,而且在指導思想、管理內容和管理方式方法等方面都有較大變化。從指導思想上說,傳統的國民經濟管理是建立在社會主義產品經濟基礎上的,而宏觀調控體系則是建立在社會主義市場經濟基礎上,力求做到計劃與市場即價值規律調節的統一。從管理的內容上看宏觀調控體系則以政企職責分開、所有權與經營權適當分開為前提,而傳統的國民經濟管理則混淆一起,統包統攬。宏觀調控體系的著眼點主要放在國家政府部門以對整個宏觀經濟的長遠和全局發展進行規劃、調節監督和服務上。從管理方法上看宏觀經濟調控體系主要運用間接管理的方式,運用指導性計劃和經濟手段、法律手段為主的方法對整個國民經濟的發展進行間接的調節和引導,而傳統的國民經濟管理則運用直接管理,指令性計劃、行政手段為主的方法進行直接的全面的控制。
三、完善探索實現經濟管理結構規律
黨的十四屆三中全會《決定》指出:“社會主義市場經濟必須健全宏觀調控體系。宏觀調控的主要任務是:保持經濟的總量基本平衡,促進經濟結構的優化,引導國民經濟持續、快速、健康發展,推動社會全面進步,主要采取經濟辦法”,并對近期財稅、金融等方面改革也作了詳盡的闡述。根據《決定》所提出的任務,這就要求我們必須堅持實事求是、不斷探索的觀點,從我國的國情出發,既要看到社會主義優越性,又要結合初級階段商品經濟發展水平,針對性地采取恰當的適合我國國情的宏觀經濟調控方式和方法,完善宏觀經濟調控體系和結構。社會主義宏觀經濟調控體系是一門涉及面廣、綜合性強的應用科學,又是一門新興科學,由于它的廣泛性和多層性,決定了它的復雜而豐富的內容以及規律性都需在改革的不斷實踐中加以探索。對于這些復雜而豐富的內容,從不同角度可以進行以下歸納和分類:按經濟運行過程和所采取的管理政策不同可以分為需求、供給管理;按管理方式不同可以分為直接、間接管理;按層次不同可分為國家、地區、城市、鄉鎮宏觀經濟管理;其次,按管理主體的不同經濟管理職能是把整個經濟管理劃分為宏觀經濟決策、經濟規劃、經濟調節、經濟監督等。
總之,我們要從建立社會主義市場經濟體制出發,以宏觀經濟管理主體即國家政府部門經濟管理職能為骨架,以保證社會總需求與總供給的基本平衡并取得較好宏觀經濟效益為核心,將供給與需求、直接與間接、中央與地方管理之綜合探索揭示社會主義市場體制下健全宏觀調控體系的基本規律,并結合當前改革開放新階段的實際,既要總結成功的經驗,又要吸取失敗的教訓;同時,要正確對待國外的先進經驗,在做具體分析的基礎上大膽借鑒。我們相信,隨著經濟體制改革的不斷深入,經過我們共同努力探索,具有中國特色的社會主義宏觀調控體系一定能得到充分的健全和完善。
在如今城市的車輛擁有量出現指數式的增長,石油、燃氣、電力、車輛零配件及各種原材料價格大幅上漲的情況下,政府如果不加大扶持力度,大力發展城市公共交通事業,客運交通必然會出現萎縮的情況,城市擁堵也會更加嚴重。客運交通為整個社會群體的出行提供了很大的方便,政府的支持力度要不斷加大,不能夠出現停滯不前的情況,這樣對整個客運交通的發展起到了限制作用。由于我國城市公共交通相對發展還不成熟,起步較晚,城市公共交通缺乏統一的法律法規,各地方現行的一些制度與條例缺乏統一的規定。導致其執法力度不足,法律效用不高,很多條例制度只是在本省適用,缺乏一個大型的法律管理體系,因此對于交通經濟管理體系的調控作用也會因為其局限性而削弱。公眾參與管理,對于客運交通經濟管理條例下的交通經濟管理體系政策的制定有著重要的作用。當前我國公眾對于交通經濟管理政策制定的參與度低,很多城市只是利用民主選舉、座談會等形式走過場,另外公眾對于自己參與管理的權利缺乏有效認識,導致很多政策的制定都違反了其服務大眾的制定原則,最后制定出來的方案政策當然會導致民眾不滿。
客運交通管理條例下的交通經濟管理體系優化的相關策略及具體應用
(一)政府加強對客運交通的經濟扶持
加強政府對城市公共交通的經濟扶持,對客運交通的發展有著至關重要的作用,也是完善交通經濟管理體系的必由之路。通過政府制定相關的優惠政策與交通管理條例,以及根據經濟發展,加大對客運交通的財政投入等措施,才能保證客運交通的持續發展。對此國內外都有深刻認識,例如,在濟南政府網上,農工黨濟南市委以《優先發展公共交通,政府應當提供政策支持并加大財政投入》一文向政府提議對客運交通的經濟扶持并得以通過。此外在德國公共市郊客運法規也有定,“當公共市郊客運由于執行它在公共經濟方面的任務,而這個任務又不允許它用交通收入來彌補費用支出時,它可以得到經濟補償?!庇纱丝梢?,政府加強對客運交通的經濟扶持對于客運交通管理體系下的交通經濟管理有著重要影響。
(二)加強客運交通管理條例的統一立法進程
加強對客運交通管理條例的進程是我國城市交通發展的必然趨勢,只有統一立法,并以此為后盾,依照統一的執法制度對客運管理體系進行管理和控制,才能規范交通經濟管理體系中的經營、營運、罰則等過程的具體事項,完善客運交通管理條例下的交通管理條例。客運交通經濟管理是一項復雜且任務繁多的管理工作,政府應該建立一個一個全面系統的法律法規的保障下,從而改進整個客運交通經濟管理體系可能會存在一些不足之處,消除整個客運交通經濟管理工作的失真和混亂,進而改進和優化整個客運交通經濟管理體系。
(三)加強公眾在交通經濟管理政策制定中的參與度
1新農村建設中農業經濟管理現狀
1.1農村發展的資金不足
我國一直以來實行的是城鄉二元制模式,多年來重心一直都集中在城市,資金投入上也基本上以城市為主,這就導致城鄉差距進一步擴大。農村地處偏遠地區,相對比較分散,交通不便,教育又相對落后,農業基礎薄弱,諸多方面的原因使得我國農業經濟的發展始終處于一個低水平的運行狀態,在發展資金上明顯不足,這在我國是個普遍的現象,雖然近些年我國農村發展取得了一定的成績,但仍然面臨資金短缺的局面。
1.2管理體制的落后制約社會經濟的發展
農業經濟管理中,以往的管理制度都是建立在二元制經濟模式基礎之上的,隨著市場經濟的不斷推進,舊的管理體制已經不再適應經濟的發展需求,舊模式下形成的體制及觀念已經對新形式下的經濟發展產生了制約,這種新形式和舊體制間的矛盾,對農業發展以及多方利益間的協調都產生了一定的影響,導致矛盾加深,發展滯后。
1.3農業管理人員的意識落后
多年來舊體制下的管理人員在思想意識、思維觀念上都形成了固定的定勢,雖然新農村發展建設中,國家也提出了一些重要的規章制度及管理規定,但在傳統思維的束縛下,在具體的管理實踐中,一些農業管理人員沒能認真重視起來,在管理上缺乏規范化,很多好的方法及方案都未能有效的執行到位,影響了農村經濟的發展。
摘要:本文基于經濟新常態背景下,闡釋了經濟新常態的內涵,詳細論述了企業經濟管理的內涵與主要特點,并深入分析了當前企業經濟管理的現狀,進而針對企業經濟管理過程中存在的組織結構不完善、管理機制不健全、財務核算有誤差等問題,分別從樹立創新管理思想、實施柔性管理方式、加強人力資源管理、完善財務核算機制等路徑,提出了企業經濟管理體系的具體改革思路與實踐策略。同時,在此基礎上,從思想、組織以及機制三個維度,對企業經濟管理體系未來的創新方向進行了探究,以期能夠切實提高企業經濟管理效率與水平,更好地順應經濟新常態的基本需求,進一步推動企業的可持續發展。
關鍵詞:經濟新常態;企業經濟管理;內涵;現狀;改革思路
一、經濟新常態的內涵
經濟新常態是當前我國市場經濟發展體制的嶄新格局,而在經濟高速發展時期,經濟的整體上升幅度與速度逐漸從高速變成了中低速發展,這是維持經濟換擋期間的新常態特點。在經濟新常態環境下,經濟結構的轉變與經濟發展整體趨勢都是在可持續發展基礎上努力積極地進行實踐,在科學調整經濟上升組織結構當中,逐步健全較為對稱的均衡發展狀態,才能從根本上推動我國經濟的長期有效增長的可持續性動能。曾在2014年進行考察過程中,明確指出:努力順應經濟新常態的嶄新發展格局是當前社會各領域企業應高度重視的關鍵性問題。從目前我國特色化社會主義下的市場經濟整體格局中也能明顯看出,日益嚴峻的市場競爭形勢也是經濟新常態下為各大企業所帶來的巨大挑戰。因此,在經濟新常態背景下,當代企業怎樣管理自身內部經濟問題是目前各大企業所面臨的核心問題。在正式邁進新常態發展的過程中,也意味著我國市場經濟發展全面進入了高效能、低成本的長足發展新模式。怎樣在這樣全新發展模式中,謀求可持續發展的動能,是各大企業應重點思考與解決的現實問題。
二、企業經濟管理的內涵及特點
(一)企業經濟管理的內涵
企業經濟管理主要指的是經濟管理人員為達到既定目標,對市場經濟活動以及生產運營活動所實施的規劃、組織、指導、協調及監督等工作,簡單來說,就是經濟管理人員對相關經濟活動的科學系統管理。經濟效益是各大企業的終極追求目標,而經濟管理工作則是確保企業實現最終目標的重要保障與基礎條件??v觀當前企業經濟管理現狀來看,經濟效益的不斷增長始終貫穿在企業的各個經濟活動中。企業實施經濟管理,應全面掌握企業自身的顯著特征及內在生產規律,科學合理地控制企業的費用支出及各環節工作的費用,基于市場同類產品的價格,合理確定產品的標價,努力用有限的資源,為企業廣大工作人員提供最佳的薪資待遇,以此來增強企業資金的整體使用效率。提升企業經濟預算及經營水平。企業經濟管理的關鍵是要進一步激發企業潛在的創新能力,企業應依托經濟目標,將其作為主導,不斷優化與加強相關經濟活動。在當前經濟新常態背景下,企業主要的推動力也發生著巨大轉變,從原有的生產要素,逐漸變成了當下管理要素,在市場經濟迅猛發展的驅動下,企業經濟管理會隨之進行變化,以便能夠更好地順應市場經濟形勢,為企業爭取更多經濟效益。