教育審計全文(5篇)

摘要：目前，我國對教育的重視程度越來越高，學前教育已成為國家基礎教育的重要構成部分。其中政府責任的審計、教育立法有利于加強學前教育的質量。因此，越來越多的民眾都十分關注政府對學前教育的投入程度。在學前教育投入中，政府應該承擔哪些責任，各投入主體之間應如何分擔責任，如何確保政府責任審計的有效落實等已成為焦點。為了更好地發揮政府在學前教育中的作用，需要政府明確其職責，充分發揮政府的主導作用，實現協調發展。

關鍵詞：學前教育；投入；政府責任審計；責任審計

近年來，我國學前教育的發展呈現出良好的態勢，社會各界對學前教育給予了更多關注，同時對學前教育也提出了更高的要求，不僅需要投入大量的財力，還要確保師資、教育資源的充足，但目前我國在這方面還不夠完善，其中政府責任審計的缺失成為影響學前教育發展的重要因素之一，因此在學前教育項目投入中對政府責任進行審計是有效解決問題的方法。本文對學前教育投入中的政府責任審計進行了深入分析，首先闡述了當前我國學前教育投入以及政府責任審計現狀；其次分析了我國學前教育投入中政府責任審計所面臨的困境；最后提出了學前教育投入中政府責任審計的建議。

1學前教育投入和政府責任

1.1學前教育投入

關于學前教育投入的概述，主要是指有關學前教育方面的投資，這一投資不僅包括社會、個人，而且包括其他形式，即直接和間接兩種形式，人們以不同的方式為教育事業提供人力、財力支持。目前我國學者對學前教育投入問題進行了大量的研究，并將其界定為：學前教育投入主要是指以國家為主導、其他多種渠道為輔的體制，根據我國學前教育事業發展的具體情況，將一定的人力、物力和財力資源投入到學前教育領域有著非常重大的意義。人力資源主要包括發展幼兒園所需要的師資、管理人員等；物質資源主要是指對學前教育所需的基礎設施設備建設、教具等投入；而財力資源主要是指用于學前教育的一切經費。政府也通過各種途徑，如資助、教師和教育資源等多種方式，為學前教育提供不同形式的資助。

1.2政府責任

摘要：在高等職業教育創新發展的大形勢下，高職教育內部審計職能要順應學校創新發展的需要，積極努力為高職院校增加價值、改善管理。本文從高職教育創新行動發展下內部審計職能的演變、實現內部審計職能中存在的問題和高職教育創新行動發展下的內部審計職能轉型對策等方面論述了內部審計職能如何適應管理要求，服務管理當局，創新審計工作思路，適應高職院校創新發展行動的需要，幫助高職院校實現創新發展行動計劃。

關鍵詞：高職教育；創新；內部審計職能；轉型

2016年3月，國家教育部下發《關于確定<高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)>任務(項目)承接單位的通知》[1]，各高職院校積極開展項目立項和建設，預估投資總額超過162.42億元[2]。在落實《行動計劃》提出各項任務中，高職院校內部審計職能要適應創新發展趨勢，把審計職能貫穿其中，建立項目經費績效評估機制，提高任務績效，加強國有資產審計管理，防止資產流失，提高使用效益。同時對學校創新行動發展中各種風險進行預防，發揮審計的職能作用。

一、高職院校內部審計職能的演變

目前可以將內部審計職能總結為“監督為主”和“服務為主”兩大類，前者側重于內部審計監督職能的發揮，后者則偏向評價和咨詢等服務職能的發揮。我國高校內部審計產生于20世紀80年代，主要是順應高校內部管理的需要。在前期，主要的職能是“監督為主”，通過審計單位內部會計資料，監督其合法性、合規性，促進學校業務健康發展。2014年1月1日起施行新修訂的《中國內部審計準則》(以下簡稱新準則)[3]，新準則將內部審計定義為“一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，它通過運用系統、規范的方法，審查和評價組織的業務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性，以促進組織完善治理、增加價值和實現目標”，基本上實現了與國際內部審計準則的接軌，體現從傳統內部審計職能轉型到價值增值型的轉變。劉家義審計長把審計概括為“免疫系統”[4]，就是要建立一個事前、事中、事后全方位的系統環境，為高職院校的創新發展戰略提供管理保障。

二、高職院校實現內部審計增值職能中存在的問題

內部審計增值職能是否實現，主要受內部審計單位的機構配備、審計人員的綜合素質、領導層重視和外部的審計工作環境等諸多因素的共同作用。目前，高職院校在內部審計中，由于上述因素的不完善，導致審計的“價值增值”職能很難滿足新準則的要求。

[摘要]本文基于培訓課程設計現存的問題，提出提升和優化培訓課程設計的理念與方法措施，并通過案例的方式進行論證。

[關鍵詞]審計;培訓課程;設計;職業教育

完整的審計干部培訓過程包括制訂培訓計劃、設計培訓課程、培訓實施、教學評估以及根據評估結果對前幾個環節進行調整，其中，培訓計劃階段確定培訓班的類型，并明確各培訓班的培訓目標和培訓對象。課程設計則是針對培訓對象進行培訓需求與課程的研究，在此基礎上安排課程、配備師資、選擇培訓的方式方法等，以期達到培訓目標。課程設計影響甚至決定著培訓目標能否順利實現。

一、當前審計干部培訓課程設計存在的問題

筆者曾從事審計工作多年，期間多次作為被培訓者接受培訓，近年來從事審計教研和審計教學工作，角色轉換為培訓者與執教者。從培訓者與被培訓者雙重視角，根據多年實踐與觀察，認為當前審計干部培訓課程設計主要存在以下問題：一是缺少先進的教育培訓理念作為指引和支撐。拼湊幾門課程開辦培訓班是容易的，在先進的教育培訓理念指引下進行嚴謹的課程設計是不易的。二是缺少對培訓需求的深入分析和清晰認知。培訓需求不僅包括審計干部個體需求、審計機關組織需求、審計事業發展需求，同時還涉及三者間的關系、當前需求與可持續發展需求的關系問題。三是教學方法對教育培訓理念的踐行不夠，有些培訓班教學方法單一，基本以講授式、“滿堂灌”為主，有些將本應創造性靈活運用的教學方法教條化。

二、課程設計應以先進教育培訓理念為引領

“理念”通常指思想，與觀念關聯，上升到理性高度的觀念就是理念。教育培訓理念決定了設計課程的種類、采取培訓的方式、管理的模式及培訓的效果。（一）職業教育培訓的本質。職業教育正從為產業和特定職業提供技能培訓的簡單任務，擴展成為開發人力資源、實現可持續發展以及公民教育的綜合性任務，因此，審計干部職業教育培訓是對審計干部從入職開始貫穿整個職業生涯的職業教育培訓。它不僅是一項提供審計技能培訓的簡單任務，而且是一項開發人力資源、實現審計事業和全體審計人員可持續發展的綜合性任務。職業教育培訓的本質就是一種人力資源開發。比如，日本就將原來的《職業訓練法》徹底重組變更為《人力資源開發促進法》。“貫穿整個職業生涯”是吸收“終身教育”的理念，“可持續發展”意味著它不只針對此時此刻、特定崗位的具體技能，而是面向未來、重在發展。（二）學習過程。關于學習的理論有很多，近年來越來越被廣泛接受的是建構主義學習理論。根據這一理論，學習是學員主動完成的過程。每個學員都是帶著自己固有的經驗和信念來到課堂，并以此理解和消化新的信息、概念、現象和問題，對這些新材料進行感知、聯想、評估和決策，最后將其消化為自己的理解，整合到自己的信念系統中去。在這一過程中，學習者是學習活動的主人，學員是學習過程的主體。秉持這樣的理念，課程設計應突出學員主體地位，營造有利于學員發揮主觀能動性的情境，采用適當方法激發學員的學習興趣，使其成為自主的、終生的學習者。（三）學員和教師的關系。西方曾有項調查，問人們最害怕的事情是什么。結果居然超過半數的人選擇了公開演講，僅次于死亡，排在第二位。如果老師把自己看作教學過程的主體、知識的灌輸者和“權威”，那勢必會帶來巨大壓力。而現在國際上比較通行的認識是，在教學中老師是一個分享者、引導者、推動者，帶著平等、開放的心態進入課堂，目的是分享和啟發思考，每位學員經由思考進行各自的知識和能力建構。在此過程中學員產生各樣質疑甚至奇思妙想，這正是教學的成功，且會對教師和其他學員產生啟發作用，并進一步引發思考，達到教學相長、學學相長之目的，正如經典案例教學教材中有句話所言：“愉快地引導案例討論，其關鍵與其說是個人教學方法的高超，不如說是一種態度”。（四）工作與學習的關系。有研究發現，從能力學習的途徑看，主要包括工作中學習、社會關系中學習和課堂培訓，而這三者在能力發展中的比例是70:20:10。工作中學習是學習的常態。從一個人成長的角度看，最直接和幫助最大的方法是將其置身于挑戰性的工作中，學習的最佳機會是在真實工作情境中。當前，我們所處的社會是知識和信息爆炸的社會，每個領域每天都會產生大量新知識、新信息，各領域間產生新的聯系，低智力投入的工作被人工智能取代或即將被取代……所有這些都使得工作和學習的邊界日益模糊。工作的過程就是學習的過程，而學習也越來越以再現、模擬工作的方式來進行，這也是為什么世界各國倡導和推行的培訓方式都與工作結合得越來越緊密。比如，案例教學就是將真實情境引入課堂，由學員通過分析、討論，實現認清現實世界復雜性和模糊性的目的；而行動學習英文是“learningbydoing”,即“做中學”，更是將工作和學習合二為一，以質疑與反思來解決工作中的問題。目前高校正在推行的“虛擬仿真”教學項目也正是案例教學和行動學習的結合方式。

摘要：為深入推進新常態下教育改革與發展，確保其發展過程中遵守國家《審計法》與《教育法》，必須有效地開展教育審計工作。教育審計既要依法實施教育審計，也要發揮審計在服務和促進教育改革和發展。在闡述教育審計基本內涵基礎上，主要針對教育審計促進教育改革創新發展的具體路徑進行探索。

關鍵詞：教育審計；教育改革；發展路徑

1教育審計的基本內涵

教育審計通常是指教育系統的內部審計，是由教育系統專門負責審計的工作人員，對高校各項經濟活動、財政收支的真實性、合法性以及效益等進行獨立的監督和評價的行為。通過教育審計最終是為了確保高校的各項行為符合法律規定，強化高校內部管理，維護高校的合法權益，防范風險，確保教育資金發揮應有的效益。為了更好地適應時代的發展需求，教育審計要充分做好以下三點：一是鞏固教育審計機構地位，不斷提高教育審計隊伍質量，使教育審計工作開展的更到位；二是加大對教育經費、經濟責任、基建項目、國有資產的審計監督力度；三是通過教育審計工作使教育內部管理更加規范，推動國家財經法規的有效實施，提高教育行業的廉政透明度，維護自身合法權益，促進教育資金都落到實處。

2教育審計促進教育改革創新發展的具體路徑

2．1確保高校審計機構的獨立性

根據國家審計法的要求，高校應當設立獨立的內審機構，保證足夠數量的審計人員，并接受來自紀檢委、督查等等部門的監督，確保高校內部審計工作的順利開展。在具體的審計工作中，審計機構應當轉變傳統以監督管理職能為主工作模式，要向服務型轉變，各院校要確定好內部審計部門的工作職能，滿足時展的需求。以往的審計工作主要是以財務為主導，而新時代的審計工作要重點放在評價學校綜合制度和經濟效益風險上面，通過財務審計最大限度規范高校的經濟效益風險，同時為高校更好地發展提供科學的數據支持。

摘要：隨著教育改革不斷深入，教育審計作為高校教育治理的重要手段，應當密切關注審計改革以及教育改革，順應時展需求，合理地對審計工作予以改革和創新，充分發揮教育審計在監督和風險控制層面的重要職能，有效地推進高校管理創新。在闡述教育審計的內涵基礎上，分析了教育審計對高校管理創新的重要作用，最后側重探討了推動教育審計創新促進高校管理創新的具體建議。

關鍵詞：教育審計；高校管理；創新管理

引言

教育審計制度建立以來，在推動高校教育改革和發展方面做出突出貢獻，是推動教育改革與發展的重要保障，也是高校教育工作與管理工作中不可或缺的一部分。近年來，隨著教育改革的不斷深入以及高校辦學規模的不斷擴大，教育投入也在不斷地擴大，高校管理難度也在增加，在一定程度上對高校教育審計工作的開展提出了更高的要求。高校管理工作是關系高校生存與發展的重要工作，而高校管理工作水平的提升離不開教育審計作為重要監督作用的發揮。在國家層面推進供給側改革的背景下，推進高校管理創新已然成為高校管理供給側改革的重要內容，而這個過程中離不開教育審計應有監督作用的發揮。

1教育審計的內涵

教育審計主要是在教育機構單位內部建立獨立的審計機構，主要負責針對教育機構的各項經濟業務的真實性、合法性以及效益性等依據法律實施的內部監督活動。一般而言，高校教育審計工作主要負責：財務收支審計、預算執行情況審計、校辦產業審計、基建和修繕工程項目審計、固定資產審計、經濟責任審計等各類型的審計工作［1］。對高校而言，高校教育經費來源渠道的多樣化客觀上要求必須對開展教育審計工作，且通過教育審計可以在一定程度上解決教育經費不足問題，提升教育經費的使用效益。在高校開展教育審計工作中，其工作重點在于確保審計機構的獨立性、審計隊伍的專業性以及審計水平的不斷提升。同時，在教育審計工作中，應加強對教育經費、經濟責任、國有資產以及廉政建設等的有效監督。通過開展教育審計工作，應達到的強化內部管理、維護合法權益、提升教育資金使用效率的目的，推動我國高等教育改革與發展。

2教育審計對高校管理創新的重要作用