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1 我國交通工程監(jiān)理人員管理存在的問題
1.1 有關(guān)交通工程監(jiān)理人員的規(guī)章制度及法律法規(guī)不完善
工程建設(shè)監(jiān)理制度在我國運行以來,始終都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理人員的“三控”即控制投資、控制進度、控制質(zhì)量管理,這就意味著工程監(jiān)理人員對建設(shè)項目的管理過程應(yīng)該從項目開始施工一直到項目驗收竣工。即項目在進行可行性論證時,監(jiān)理人員就應(yīng)該有所參與,并且始終貫穿于項目的設(shè)計、施工及驗收階段。但是監(jiān)理人員在工作過程中,存在著很多不規(guī)范的工作方式,甚至出現(xiàn)一些違法行為,雖然《招標(biāo)投標(biāo)法》對監(jiān)理人員的工作有所界定,但是真正能全面明確監(jiān)理人員工作職能的法律文件還很缺乏,這在交通建設(shè)工程監(jiān)理人員的管理辦法中,表現(xiàn)更為突出。
1.2 交通工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工作僅限于施工階段現(xiàn)階段
我國交通工程監(jiān)理人員的工作僅在項目施工過程中有所體現(xiàn)。而實質(zhì)上,工程監(jiān)理人員的工作性質(zhì)和內(nèi)容決定了其工作應(yīng)該貫穿于整個建設(shè)項目的過程中。但是大部分監(jiān)理人員早期并未參與項目的設(shè)計、圖紙審核和招投標(biāo)等工作,造成接手該工程時,對設(shè)計圖紙理解不透、對項目建設(shè)意義掌握不佳、對施工單位及項目管理人員也缺乏了解和熟悉,只能邊工作邊熟悉工程實際情況,也就談不上從全局角度進行宏觀控制。這在大型工程項目中表現(xiàn)得更為突出,在技術(shù)復(fù)雜、工程質(zhì)量要求高、工期較長等眾多因素影響下,更不方便開展監(jiān)理工作。1.3 監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)監(jiān)理市場的發(fā)展需要我國監(jiān)理人員的整體素質(zhì)仍然不能完全適應(yīng)監(jiān)理市場的發(fā)展需要。對于我國智能交通發(fā)展的新方向,現(xiàn)有的交通工程監(jiān)理從業(yè)人員,大部分都是半路出家,有的是在不同專業(yè)領(lǐng)域臨時調(diào)換過來的新人,抱著邊工作邊學(xué)習(xí)的態(tài)度;有的是沒有取得相關(guān)監(jiān)理操作證件的實習(xí)生或者退休人員,他們文化水平差距大,學(xué)歷年齡相差懸殊,以前在不同崗位工作,現(xiàn)階段有的經(jīng)過短期相關(guān)知識培訓(xùn)就從事工程監(jiān)理工作,導(dǎo)致交通工程建設(shè)項目的質(zhì)量得不到保證,預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益難以實現(xiàn)等諸多問題,從而監(jiān)理工作的實際意義在工程建設(shè)中難以體現(xiàn)。
2 教育與培訓(xùn)相結(jié)合,注重交通監(jiān)理人才的開發(fā)
2.1 加強監(jiān)理企業(yè)之間的聯(lián)系
1 交通工程監(jiān)理現(xiàn)狀
在我國公路工程相關(guān)制度建立以來,我國的交通工程監(jiān)理也不斷的發(fā)展和壯大,在很多工程的建設(shè)中,監(jiān)理單位和建設(shè)單位之間是相互分離的,它主要是對建設(shè)單位進行有效的監(jiān)督和管理,同時還要對有關(guān)的單位進行相關(guān)的授權(quán),交通工程監(jiān)理也在發(fā)展中得到了很大的進步和完善,但是當(dāng)前我們也應(yīng)該看到在我國的交通工程監(jiān)理工作中還存在著很大的問題,監(jiān)理單位在施工過程中對相關(guān)問題沒有一個十分清晰的認(rèn)識,監(jiān)理人員的個人專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平都達不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在監(jiān)理制度的建設(shè)方面存在著一些缺陷和不足,這些都會給交通工程的建設(shè)造成一定的阻礙,所以應(yīng)該在交通監(jiān)理中采取相關(guān)措施進行改進和加強。
2 交通工程監(jiān)理中存在的現(xiàn)實困境
2.1 對于交通工程監(jiān)理不重視
在交通工程的建設(shè)中,相關(guān)單位對工程監(jiān)理的重要性沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識,這也是在實際的建設(shè)工作中需要解決的一個重要問題,這一問題如果得不到有效的解決就一定會成為我國交通建設(shè)工程發(fā)展的一個限制性因素,在一些業(yè)主給一些監(jiān)理單位授權(quán)之后,其在實際的工作中首先都是要滿足業(yè)主的需求,而不是我們通常所說的行業(yè)規(guī)范,在這樣的情況下,監(jiān)理是很難發(fā)揮其積極作用的,監(jiān)理單位和施工單位以及業(yè)主單位都是相互獨立,相互分離的,工程監(jiān)理工作中也是有著一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,這些規(guī)定都是國家相關(guān)部門經(jīng)過了長時間的修訂最終出臺的,所以在實際的工作中,監(jiān)理單位應(yīng)該首先考慮的是監(jiān)理過程是否符合國家的相關(guān)規(guī)定,尤其是在交通工程的建設(shè)中,監(jiān)理工程更要受到重視,業(yè)主單位給監(jiān)理單位授權(quán)并不是說監(jiān)理單位就要完全按照施工單位的相關(guān)要求進行規(guī)范和執(zhí)行,而是在監(jiān)理工作中要嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門的規(guī)定進行有效的管理、監(jiān)督和控制。
2.2 監(jiān)理人員的素質(zhì)不高
監(jiān)理人員的個人素質(zhì)包括很多的方面,其中主要包括職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平等,在交通工程的相關(guān)應(yīng)用和管理中,監(jiān)理人員的個人素質(zhì)對交通工程監(jiān)理質(zhì)量有著直接的十分密切的聯(lián)系,但是我國當(dāng)前的監(jiān)理工作中我國的交通工程監(jiān)理人員在個人素質(zhì)方面還需要進一步的完善和提高,所以在監(jiān)理工作中就很容易出現(xiàn)紕漏和疏忽的情況,監(jiān)理人員在職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)方面都要存在著一定的問題,所以監(jiān)理的質(zhì)量也就更加得不到保證,這樣也會使得交通工程在建設(shè)的過程中遭受一定的損失。在監(jiān)理工作中,不同工程的監(jiān)理人員也不同,所以監(jiān)理人員的個人素質(zhì)對監(jiān)理工作的質(zhì)量也有著重大的影響,監(jiān)理人員的個人職業(yè)素養(yǎng)也是在實際工作中比較難以控制的一個因素,這也給交通工程監(jiān)理工作帶來了一定的難題。
摘要:盡管教育部將交通管理工程專業(yè)列入公安技術(shù)類,歸屬工學(xué)門類之下,但在學(xué)界,交通管理工程專業(yè)到底屬于工學(xué)、管理學(xué)還是法學(xué)門類的爭議仍然存在并阻礙其發(fā)展。從工程、管理和法學(xué)知識在公安交通管理工作中的作用的角度看,公安院校交通管理工程專業(yè)是應(yīng)歸屬工學(xué)門類的多學(xué)科交叉專業(yè)。在課程體系設(shè)置中,應(yīng)明確專業(yè)知識框架和課程體系構(gòu)建與優(yōu)化原則,并據(jù)此設(shè)計主要課程和安排各學(xué)期課目,以確保課程教學(xué)符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,保證教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:公安教育;交通管理工程;專業(yè)建設(shè);學(xué)科歸屬;課程體系
隨著我國城市化進程的加快、機動車保有量的增加,一方面,道路交通安全、擁堵、污染等問題日益嚴(yán)峻,公安機關(guān)交通管理部門承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重;另一方面,隨著工作的深入開展,雖然交通管理中的傳統(tǒng)問題逐步得到破解,但新深層次矛盾不斷凸顯,這就要求相關(guān)部門必須進一步提升交警隊伍專業(yè)素養(yǎng),以確保科學(xué)、合理地開展工作。近年來,全國公安院校紛紛開設(shè)了交通管理工程專業(yè),學(xué)歷層次也由原來的專科提升為本科。在課程建設(shè)方面有二個問題亟需解決,一是判別該專業(yè)的學(xué)科歸屬,確定其專業(yè)發(fā)展方向及教學(xué)重點;二是構(gòu)建起邏輯嚴(yán)密、符合認(rèn)知規(guī)律的課程體系,保證教學(xué)質(zhì)量。
一、公安院校交通管理工程專業(yè)學(xué)科歸屬
(一)學(xué)科歸屬上存在的爭議。學(xué)科歸屬對交通管理工程專業(yè)發(fā)展和課程體系建設(shè)影響很大。普通高等院校都將交通相關(guān)專業(yè)歸入工學(xué)門類,但它屬于機械汽車類還是土木道路類,不同高校曾有不同認(rèn)識,這給其專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置帶來了不少困擾,導(dǎo)致其專業(yè)建設(shè)特別是課程體系進行了反復(fù)調(diào)整①。因此,必須慎重考察專業(yè)歸屬問題。1998年,教育部將原有交通相關(guān)專業(yè)統(tǒng)一于交通工程和交通運輸兩個專業(yè),屬于工學(xué)門類交通運輸類,原有道路交通管理工程專業(yè)在專業(yè)目錄中被取消。2011年,國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部聯(lián)合印發(fā)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2011年)》,正式批準(zhǔn)設(shè)立公安學(xué)、公安技術(shù)兩個一級學(xué)科,并將其分別列入法學(xué)和工學(xué)門類,同時在公安技術(shù)一級學(xué)科下設(shè)置了交通管理工程專業(yè)。但事實上,公安院校交通相關(guān)專業(yè)到底歸屬于管理學(xué)、法學(xué)還是工學(xué)門類的爭議②仍然存在著,且仍需要進行討論。
(二)行業(yè)知識需求和學(xué)科屬性分析。分析交通管理工程專業(yè)學(xué)科歸屬,應(yīng)從交通管理工作對知識需求角度出發(fā)。根據(jù)實際需求和《道路交通安全法》規(guī)定,公安交通管理部門負責(zé)道路交通安全和秩序管理,參與道路交通規(guī)劃與組織。做好交通管理工作需要信息技術(shù)、新聞傳播乃至法醫(yī)等多個專業(yè)領(lǐng)域的人才,而核心需要交通管理專業(yè)人才,其對知識的需求具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.工程是基礎(chǔ)。交通管理對象是人的交通出行行為。研究表明,盡管人是交通系統(tǒng)中最關(guān)鍵的因素,但也是最難改變的因素。③因此,從研究和實踐來看,干預(yù)交通行為最經(jīng)濟也最符合人本精神的措施仍然是針對交通設(shè)施的工程措施。從系統(tǒng)角度看,道路安全、有序、暢通與否,深受交通規(guī)劃和交通工程設(shè)計好壞的影響。大量實踐證明,不科學(xué)的交通規(guī)劃和設(shè)計嚴(yán)重制約著交通管理水平,且無法通過路面執(zhí)勤執(zhí)法加以改善。由此可見,公安交通管理部門研究和開展交通管理工作,必須掌握交通規(guī)劃和設(shè)計方面的相關(guān)知識,才能與其他部門實現(xiàn)無縫對接,共同為交通有序出行創(chuàng)造一個基礎(chǔ)性環(huán)境。這就要求公安院校交通相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備扎實的工程學(xué)知識基礎(chǔ)。但需要注意的是,公安院校畢業(yè)生進入公安機關(guān)工作,主要是承擔(dān)社會管理任務(wù),與工科院校交通工程專業(yè)以工程師為培養(yǎng)目標(biāo)不同,后者更加注重具體技術(shù)。以智能交通系統(tǒng)為例,公安院校畢業(yè)生側(cè)重系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計,需要對城市交通管理宏觀狀況有深入的了解,而工科院校畢業(yè)生更側(cè)重系統(tǒng)建設(shè),需要掌握具體的實踐技術(shù),如計算機編程技術(shù)等。
摘要:主要針對交通工程實踐性及專業(yè)教學(xué)特點進行展開介紹,分析交通安全工程的課程特點及教學(xué)現(xiàn)狀,并通過各種創(chuàng)新教學(xué)模式,提出了培養(yǎng)復(fù)合型交通安全工程專業(yè)人才的目標(biāo),以實現(xiàn)基礎(chǔ)實踐環(huán)節(jié)、綜合實踐環(huán)節(jié)和創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)的多層次實踐教學(xué)體系。
關(guān)鍵詞:交通安全;創(chuàng)新教學(xué);專業(yè)建設(shè)
在交通工程的快速發(fā)展過程中,人們一方面享受這其帶來的便利與快捷,同時,也不得不承受著交通安全事故帶來的傷害。我院應(yīng)通過結(jié)合安全工程特點、現(xiàn)狀等開展交通安全工程教學(xué)創(chuàng)新,進而實現(xiàn)我校的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。
1交通安全工程課程特點
1.1交通安全工程內(nèi)容
交通安全是一門交叉性較強的學(xué)科,涉及的專業(yè)知識主要有道路因素與交通安全、道路設(shè)施與交通安全、車輛運輸與交通安全、人為因素與交通安全、道路安全評價以及現(xiàn)代技術(shù)在道路交通運輸?shù)倪\用等。由此可見,交通安全工程是在道路設(shè)計與施工安全的有機結(jié)合體。綜合來講,研究道路交通安全需要涉及研究的內(nèi)容包括安全工程、道路勘測設(shè)計、交通工程、車輛工程、交通管理、交通設(shè)施應(yīng)用等。此系列內(nèi)容,相對較為復(fù)雜,需要學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,通過實踐入手,深入貫徹理論結(jié)合實際的原則,加深理論知識的理解、實踐知識的體悟。
1.2交通工程安全性與實踐性
[摘要]從教學(xué)觀念、課程結(jié)構(gòu)、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面闡述了傳統(tǒng)“交通工程設(shè)施設(shè)計”教學(xué)面臨的問題;基于OBE理念,從課程教育目標(biāo)、課程教學(xué)內(nèi)容、課程教學(xué)模式等方面提出了“交通工程設(shè)施設(shè)計”教學(xué)改革設(shè)計?;贠BE理念的教學(xué)改革設(shè)計,極大地調(diào)動了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,增強了教學(xué)效果,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力,可為交通工程相關(guān)專業(yè)課的教學(xué)提供一定的理論指導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞]“交通工程設(shè)施設(shè)計”;課程教學(xué)改革;OBE理念
一、引言
OBE理念以學(xué)習(xí)結(jié)果為導(dǎo)向,把學(xué)生的學(xué)習(xí)成果作為教學(xué)活動的核心,教師需準(zhǔn)確定位學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果,努力提升教學(xué)效果[1]。“交通工程設(shè)施設(shè)計”這門課要求學(xué)生能掌握各種交通工程設(shè)施設(shè)計的布設(shè)原則、結(jié)構(gòu)設(shè)計強度驗算、設(shè)計關(guān)鍵[2]。旨在引導(dǎo)學(xué)生掌握交通工程基礎(chǔ)知識,具有良好交通產(chǎn)品質(zhì)量意識和為交通企業(yè)奉獻服務(wù)的意識,本課程是普通高等學(xué)校本科專業(yè)重要的專業(yè)課程,在專業(yè)人才培養(yǎng)中具有重要的貢獻度。與其相關(guān)的先修課程是:數(shù)學(xué)統(tǒng)計與分析、交通工程學(xué)、交通安全學(xué)、交通管理與控制、交通規(guī)劃與設(shè)計,其內(nèi)容分別為本課程在數(shù)學(xué)模型中的分析、交通工程基礎(chǔ)知識了解、交通安全、交通管理與控制的認(rèn)識、交通設(shè)施規(guī)劃等。通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生在掌握專業(yè)理論的基礎(chǔ)上,了解了常見交通設(shè)施的一些設(shè)計方法,學(xué)會分析交通數(shù)據(jù)和交通設(shè)計的基本原理,掌握道路交通工程設(shè)施設(shè)計的方法,從而為道路設(shè)計、施工與管理提供科學(xué)的理論依據(jù)。本文基于筆者多年的教學(xué)經(jīng)驗,總結(jié)了傳統(tǒng)教學(xué)在本課程中的不足之處,旨在探索新的課程教學(xué)模式。
二、傳統(tǒng)“交通工程設(shè)施設(shè)計”教學(xué)面臨的問題
傳統(tǒng)的“交通工程設(shè)施設(shè)計”教學(xué)模式單一,主要以授課教師為中心,學(xué)生被動地聽取授課教師按部就班所講授的知識,主要存在問題如下。
(一)教學(xué)觀念陳舊