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摘要:質(zhì)量安全是建筑工程可持續(xù)發(fā)展的保證,只有建立符合實際、運行有效的質(zhì)量安全監(jiān)督體制機制,才能進一步保證建筑工程的質(zhì)量安全。本文分析了建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)狀,總結實際管理中存在的問題,提出切實可行的對策建議。
關鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全;問題;監(jiān)督對策
新時期貴州省結合實際情況,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,不斷完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制體制,近年來取得明顯成效。工程建設各方主體安全管理水平不斷提高。通過工程質(zhì)量治理兩年行動計劃和加強施工安全監(jiān)督執(zhí)法,實體工程質(zhì)量明顯提升,生產(chǎn)安全事故顯著下降。
1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)況
近年來,住房和城鄉(xiāng)建設部里不斷建立健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度,完善市場機制,取得了顯著成效,尤其是《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺后,對工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作起到了顯著的促進作用。貴州省相繼出臺了《貴州省建筑市場管理條例》,省貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳建立了重點工作督導“廳長包片、處室包縣”和“五集中”監(jiān)督執(zhí)法檢查等相關制度;完善了施工圖設計文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督程序、民用建筑室內(nèi)環(huán)境檢測、住宅工程質(zhì)量分戶驗收、檢測機構及人員誠信評價等實施細則;開發(fā)建設了貴州省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺,將工程質(zhì)量安全納入信息化監(jiān)管。
2質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題
2.1法規(guī)方面
一、市政工程管理中存在的問題
1.市場管理存在安全漏洞
市政工程管理由人力、技術、資金等環(huán)節(jié)構成,這幾個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的關系,如果哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,勢必會造成市場管理出現(xiàn)缺陷。如今的工程設施,投資主體中有的是政府投資,有的是企業(yè)單位,這是一種新的變化,意味著市政工程管理在往好的方向發(fā)展。但是在市場管理的過程中,有的單位為追求速度,忽視了安全等問題,尚未取得施工資格就開始動工,導致引發(fā)了一系列的問題。有的政府為片面追求業(yè)績,盲目施工,不僅沒有為居民的生活帶來便利,還浪費了人力,物力,使得真正為人們服務的工程愈發(fā)減少,這些都是由于市場管理不夠規(guī)范所造成的。市場管理存在安全漏洞,不夠規(guī)范化,這是市政工程管理過程中存在的大問題,也是迫切需要改善的問題。
2.部分單位忽視質(zhì)量控制問題
作為展示城市良好風貌的一個重要窗口,市政的工程管理在質(zhì)量和安全問題上也格外重要,這是保證市政工程能夠有效運行和進行管理的前提,如果質(zhì)量問題不解決,容易引發(fā)一系列問題。近幾年來,很多單位為了盲目追求利潤,趕超進度,根本沒有一個完善的施工方案,或者不按照預定方案對工程設施進行建造,而且承包單位的質(zhì)量意識不強,為了降低成本,容易偷工減料,施工現(xiàn)場也沒有一個良好的秩序,容易出現(xiàn)故障。相關部門沒有形成完整的監(jiān)管體系,并且監(jiān)管單位之間配合不當,素質(zhì)不夠,力度不夠,程序和方式上不夠明確,不僅造成市政工程管理的混亂,更弱化了對市場工程管理的監(jiān)管。這些都容易造成市政工程在質(zhì)量控制方面存在問題。
二、更好地實現(xiàn)有效管理的對策
1.強化市場管理
【摘要】現(xiàn)代城市化進程的不斷加快,使得人們對于城市園林景觀的渴望越來越強烈。在知識經(jīng)濟環(huán)境下,如何實現(xiàn)園林的企業(yè)在制度、技術、組織形式、觀念等方面的創(chuàng)新,對于城市園林發(fā)展具有重要的意義。針對當前城市園林管理中存在的不足,從多方面提出創(chuàng)新管理措施,旨在實現(xiàn)城市園林能夠順應新經(jīng)濟時代的發(fā)展。
【關鍵詞】知識經(jīng)濟時代;園林管理;創(chuàng)新發(fā)展
1前言
知識經(jīng)濟的到來改變現(xiàn)有的經(jīng)濟格局,使得各企業(yè)之間的競爭激烈程度日趨白熾化。如何在競爭中脫穎而出,擴大企業(yè)在市場上的份額,這對于城市園林具有重要的意義。資源及環(huán)境對于園林發(fā)展的制約作用日益增強,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路將成為園林的未來發(fā)展目標。因此園林要從多方面加強管理創(chuàng)新,只有這樣才能夠適應社會發(fā)展需求。
2現(xiàn)代城市園林管理概述
城市園林管理適應城市經(jīng)濟發(fā)展需求,在工作實踐中不斷進行自我調(diào)整,始終堅持國家的相關法律法規(guī),實現(xiàn)園林管理的合法化與現(xiàn)代化。在管理中通過將人員、資金、設備、器具等依據(jù)實際要求進行合理化配置,從而保證能夠科學、系統(tǒng)地實現(xiàn)行使城市園林管理的相關工作職能,促進城市園林管理的高效化運行。[1]城市園林管理主管部門在劃定的管轄區(qū)域內(nèi),結合實際情況,有針對性地制定管理策略與總體規(guī)劃,以適應城市總體發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟發(fā)展要求。從園林設計、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、日常維護等環(huán)節(jié)入手,強化基礎內(nèi)容建設,以實現(xiàn)從多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)園林管理目的;不斷拓寬園林管理方式,制定出切實可行的園林綠地及設施養(yǎng)護的方案,以不斷豐富城市園林管理成果;大力開展園林科研工作,研發(fā)出新的技術、方案,以提升園林管理的效率;在資金管理方面可以采用招標的方式將公共園林綠地和設施的管理、經(jīng)營、維護進行出讓,通過引入競爭機制來提升園林的工作效能。
3我國城市園林管理中存在的問題
摘要:建筑經(jīng)濟管理過程中,應當根據(jù)擬建工程項目特點以及施工建設進度和當前建筑市場要求,不斷提高經(jīng)濟管理水平,獲得最大化經(jīng)濟效益,才能使建筑企業(yè)在招投標制度下生存與發(fā)展。招投標對于建筑經(jīng)濟管理工作而言起到了非常重要的作用,本文從多個層面就其重要性進行分析,并在此基礎上談一下個人的觀點與認識,以供參考。
關鍵詞:經(jīng)濟管理;招投標;建筑行業(yè);重要性;研究
在當前建筑市場競爭日益激烈的時代背景下,建筑經(jīng)濟管理是非常重要的一環(huán),同時也是建筑企業(yè)在工程招投標管理過程中贏得先機的有效手段和途徑。實踐中可以看到,招投標在現(xiàn)代建筑工程建設過程中的經(jīng)濟管理過程中至關重要,具體分析如下:
一、通過招投標可以提高建筑工程項目
報價的科學合理性從實踐來看,招投標制度的制定與實施可以有效提高建筑工程項目報價的準確性與科學合理性。對于建筑工程項目招標企業(yè)來講,為了能夠有效保證建筑工程項目整體施工質(zhì)量和降低成本,需在施工單位中優(yōu)選出一個綜合實力較強,而且誠實守信和有責任感的施工單位承包工程項目;同時,主辦方在制定建筑工程施工方案時,應當滿足招標單位的要求,而且報價應當科學合理[1]。目前來看,國內(nèi)建筑施工承辦單位數(shù)量較多,而且規(guī)模和資質(zhì)參差不齊,招標方很難在相對較短的時間內(nèi)全面考慮和對比分析施工單位的情況,因此需要通過招投標來選擇合適的施工單位,而且可以使工程報價更加的科學合理。事實上,現(xiàn)階段國內(nèi)外建筑工程招投標過程中,多采用BIM技術手段,利用先進的技術來加強建筑經(jīng)濟管理。2017年06月30日,中華人民共和國審計署網(wǎng)站公布了山東省青島市審計局在青島膠東國際機場、海天中心等重大建設項目中首次運用BIM技術進行跟蹤審計的訊息。青島方面第一次利用BIM技術手段進行投資項目實時跟蹤審計[2]。首先利用BIM技術對工程項目跟蹤審計覆蓋范圍進行擴大,向前擴展到設計階段,從而實現(xiàn)了建筑工程項目全過程審計。從以往的審計情況來看,對建筑工程項目設計的科學合理性以及經(jīng)濟性等問題,涉及很少,而且也鮮有這方面的評價;BIM技術應用以后,建筑工程項目設計基于三維空間的可視化又將時間維度加入其中,可對整個建筑工程項目的施工建造過程進行全面審視,及時發(fā)現(xiàn)設計階段存在的問題與缺陷,對于減少以往施工階段管線以及構件存在的錯、漏、碰和缺現(xiàn)象具有非常顯著的作用,更為重要的是可以有效避免施工過程中因出現(xiàn)問題而返工或者變更,大幅度減少了建材資源的浪費,從而降低了建筑工程施工建設成本,而且大大縮短了擬建工程施工建設周期,大大提高了工程項目報價科學合理性。就青島膠東國際機場建筑工程項目來看,審計過程中利用BIM技術進行招投標以及項目報價管控,輔助完成了118項圖紙會審以及124處碰撞的綜合調(diào)整,而且避免了建筑工程施工中設計調(diào)整損失。
二、招投標提高了建筑企業(yè)管理水平與監(jiān)管體系的完善
根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī),建筑工程招標工作開展過程中,招標單位應當在招標文件中對建筑工程項目施工過程中的技術要求、各項參數(shù)予以明確,而且投標方需在設計方案中對施工工藝以及工程參數(shù)予以明確。對于投標方而言,若想中標,優(yōu)化配置資源是必不可少的,同時也應當滿足擬建工程招標單位提出的要求。通過加強招投標管理,強化企業(yè)管理和不斷提高管理水平,以此來降低工程施工管理成本。通過,通過加強招投標管理,充分體現(xiàn)招投標在建筑經(jīng)濟管理過程中的重要性,完善企業(yè)監(jiān)督體系和手段。在此過程中,應當根據(jù)招標要求和現(xiàn)狀,不斷完善和健全過程中監(jiān)督手段和方法,并對其進行不斷地優(yōu)化與改進,以此來提高監(jiān)管水平,確保招標活動能夠順利進行。需要強調(diào)的是,政府及有關部門應當針對其中存在的缺陷和問題積極制定規(guī)范措施,使各執(zhí)法部門之間加強協(xié)作;在招投標過程中應當注意優(yōu)化和完善建筑合同,使合同更有效。在招投標監(jiān)督過程中,應當科學合理地利用科技途徑和手段,對參與招投標人員進行嚴格審查,并對其詳細登記,必要時還可以在現(xiàn)場布設攝像頭,對招投標過程進行全程記錄。實踐中,為了能夠有效避免因轉(zhuǎn)包工程項目而造成工程施工質(zhì)量問題,投標企業(yè)應當承諾不轉(zhuǎn)包,加強招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;同時,應當注意在合同中對業(yè)主以及承包單位的權利和責任予以明確,確保雙方權利與義務得以有效的實現(xiàn)[3]。總之,通過加強和提高招投標階段的管理,可以有效提高建筑企業(yè)的管理效率和完善監(jiān)管體系,這也是促進建筑經(jīng)濟管理的有效途徑與方法。
本文作者:劉海山 單位:天津城市建設學院經(jīng)管學院
一、引言
建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施科教興國的一個重要方面,是執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境基本國策和《中華人民共和國節(jié)約能源法》的重要組成部分。節(jié)能建筑的實現(xiàn)是建設項目各建設主體行為及活動結果的總和。建設主體建筑節(jié)能行為的規(guī)范與否及活動結果的好與壞,取決于各建設主體的建筑節(jié)能保證能力。各建設主體的建筑節(jié)能保證能力,是各主體人力、物力、知識和管理機制運行的綜合體現(xiàn),他們的活動過程和活動結果都是建筑節(jié)能能力形成的主要因素,這些是實現(xiàn)節(jié)能建筑的基礎和前提。建設工程項目建筑節(jié)能實施能力評價就是對已經(jīng)確定的建設工程項目實施主體建筑節(jié)能保證能力的評價與分析,基于建設主體以往有關建筑節(jié)能建設活動過程和活動結果的相關資料,分析其內(nèi)在的建設水平來預測未來建設活動的行為和可能結果,是建筑節(jié)能事前監(jiān)督控制的綜合計劃過程。
二、建設工程項目建筑節(jié)能能力評價的意義
1.全面了解各建設主體的建筑節(jié)能實施能力
建筑工程項目建筑節(jié)能能力評價是在各建設主體關系已經(jīng)確立,對工程項目建設前的各個主體資質(zhì)與能力的把關和審查。通過對項目實施前三大內(nèi)容的監(jiān)督審查,即建筑規(guī)劃中的節(jié)能審查、建筑設計中的節(jié)能設計審查監(jiān)督、和主體能力監(jiān)督,結合對已確立建設主體的資信考察,對建設項目建筑節(jié)能能力做出綜合判斷,判斷評價的過程就是監(jiān)督機構認識、考核各參與項目主體的過程。通過對項目的規(guī)劃設計節(jié)能審查和通過對各主體資信、業(yè)績、質(zhì)量保證體系、主要項目負責人的能力的評價,針對準備實施建設項目的節(jié)能技術情況,定性定量相結合,對確立的主體建筑節(jié)能實施能力做出預估評價,全面正確地了解建設工程項目建筑節(jié)能的實施能力。
2.實現(xiàn)對設計的事后建筑節(jié)能監(jiān)督審查把關