甲方合同管理全文(5篇)

【摘要】我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從另一個(gè)方面說也是契約經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各種經(jīng)濟(jì)事務(wù)都必須有經(jīng)濟(jì)合同約束，可以說經(jīng)濟(jì)合同是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往來的橋梁。黑龍江墾區(qū)的企事業(yè)單位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也都必須重視經(jīng)濟(jì)合同。本文就近年來在墾區(qū)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)合同管理方面的問題及對(duì)策進(jìn)行深入探討。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同；內(nèi)部審計(jì)；規(guī)范管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，社會(huì)中每個(gè)人可以根據(jù)自身當(dāng)下的情況做出決定，做自己認(rèn)為對(duì)的事情，這就好像整個(gè)社會(huì)是一個(gè)巨型計(jì)算機(jī)，而每個(gè)人就是其中的一個(gè)芯片，每一個(gè)單位就是其中的一個(gè)芯片組，這些芯片組一起并聯(lián)協(xié)作，共同推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這其中，具有制約性的經(jīng)濟(jì)合同發(fā)揮了非常重要的作用，而內(nèi)部審計(jì)則是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范管理的有效手段。

一、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的合同管理方面存在的問題

（一）合同主體不清，執(zhí)行效果大打折扣

在簽訂合同的時(shí)候，要想使合同可以有效地成立，其中的一個(gè)前提就是合同當(dāng)事人主體的條件必須合格。首先，簽訂合同的雙方當(dāng)事人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。在這里要防止兩種情況的發(fā)生，一是簽訂人雖然具有以上所說的兩種能力，但不是合同的當(dāng)事人；二是雖然簽訂人是合同的當(dāng)事人，卻不具有以上所說的兩種能力。這兩種情況都屬于合同主體不當(dāng)。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)場(chǎng)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議）時(shí)，由農(nóng)場(chǎng)部門與乙方簽訂合同，在沒有取得授權(quán)的情況下由部門負(fù)責(zé)人簽訂合同，未加蓋農(nóng)場(chǎng)公章或部門公章，造成合同簽訂主體存在瑕疵，合同一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，無(wú)法確定是單位行為還是個(gè)人行為。

（二）合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)益無(wú)法保障

【摘要】本文從供水工程隧洞施工合同管理內(nèi)容、范圍，具體的管理方法以及是索賠管理等方面進(jìn)行了具體的分析，希望相關(guān)單位及工作人員能夠提升合同管理意識(shí)，為相關(guān)研究提供微薄的幫助。

【關(guān)鍵詞】供水工程；隧洞施工；合同管理

施工合同管理在工程項(xiàng)目當(dāng)中具有非常重要的作用，屬于核心管理內(nèi)容，這是由于所有的施工過程都是以施工合同為依據(jù)的，也就是要按照施工合同履行義務(wù)，行使權(quán)利。因此，供水工程隧洞施工中的合同管理工作，必須要由專門的管理人員進(jìn)行專項(xiàng)管理，以提升合同的管理水平。

1供水工程隧洞施工合同管理的內(nèi)容與范圍

供水工程隧洞施工具有自己的特點(diǎn)，所以根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn)和合同的構(gòu)成要素，對(duì)施工合同的管理內(nèi)容進(jìn)行確定，然后對(duì)合同的不同履行對(duì)象進(jìn)行劃分，根據(jù)對(duì)象對(duì)不同劃分為主體合同與非主體合同。不同的合同管理側(cè)重的方向不同，其中主體合同更加傾向于合同文件的管理，非主體合同則傾向于合同實(shí)施的管理。

2供水工程隧洞施工合同管理的具體方法

2.1主體合同的管理

摘要：在建設(shè)工程施工階段，施工合同是地位最高最具有權(quán)威性的文件。它能夠讓工程承包者的工程建設(shè)有序開展，指導(dǎo)發(fā)包者付款工程項(xiàng)目，使工程造價(jià)保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，讓施工建設(shè)工作成功展開。研究控制工程造價(jià)就離不開合同管理的研究。所以要從管理的手段和方法角度出發(fā)，科學(xué)的對(duì)施工項(xiàng)目合同進(jìn)行管理，使工程造價(jià)得到最有效的控制。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工；合同管理；工程造價(jià)

施工項(xiàng)目從準(zhǔn)備建設(shè)階段到項(xiàng)目完全竣工并且驗(yàn)收結(jié)束后的一切建設(shè)花銷加起來就是工程造價(jià)。而把整個(gè)施工建設(shè)階段的一切花銷限定在預(yù)期的費(fèi)用額度之內(nèi)就是工程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制對(duì)于施工建設(shè)單位，以及其他有關(guān)部門的意義非常重大。工程造價(jià)控制不應(yīng)該局限于一方面，應(yīng)該多角度出發(fā)。可以從科學(xué)的選擇工程造價(jià)控制的對(duì)象，嚴(yán)格把控施工合同的管理等方面入手。這里提到的嚴(yán)格把控施工合同的管理在施工單位控制工程造價(jià)時(shí)運(yùn)用的十分廣泛。什么是工程建設(shè)項(xiàng)目的合同？就是說施工建設(shè)過程中的甲方和乙方按照施工的一些相關(guān)注意事項(xiàng)依法簽訂有關(guān)雙方權(quán)利和責(zé)任義務(wù)的合同。

施工合同管理中存在的問題

（一）沒有按照國(guó)家法律、法規(guī)簽訂施工合同如果施工的甲方和乙方關(guān)于法律方面的素質(zhì)較低，對(duì)于國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)不甚了解，那么造成的后果是很嚴(yán)重的。這使合同在編撰簽署時(shí)一些重要方面的條款違背國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。有時(shí)候也會(huì)發(fā)生意見不統(tǒng)一，一邊獨(dú)大的情況，比如很多的施工建筑單位制定的合同內(nèi)容殘缺，漏洞百出，甚至一些施工單位所擬定的合同本身的目的是非法的，但是用合法的形式來隱藏，這樣的合同是無(wú)效的。

（二）對(duì)施工合同認(rèn)識(shí)不足如今我國(guó)的生產(chǎn)力水平不斷提高，建筑行業(yè)的發(fā)展越來越迅速。大大小小的施工建筑單位林立，施工建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。招標(biāo)成了現(xiàn)在選定施工單位的一個(gè)最常用的方法。這就使得一些建筑企業(yè)為了中標(biāo)而使用不正當(dāng)甚至是非法的手段進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)。擬定的合同甲方和乙方權(quán)利和義務(wù)不統(tǒng)一。絕大多數(shù)的施工合同都是由甲方業(yè)主擬定的，所以合同對(duì)乙方建筑單位的權(quán)力又規(guī)定的比較多，而對(duì)甲方的規(guī)定較少。

（三）合同管理機(jī)構(gòu)不完善有許多施工企業(yè)對(duì)合同管理的意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)人員管理合同。沒有設(shè)立專門的合同管理部門，沒有一個(gè)科學(xué)完善的合同管理機(jī)制。對(duì)合同的內(nèi)容和監(jiān)督管控也比較缺乏。不能很好的認(rèn)識(shí)和控制合同中的風(fēng)險(xiǎn)。并且如今的監(jiān)理企業(yè)也缺乏相關(guān)的合同管理職務(wù)，沒有一個(gè)專門的合同管理部門，不能很好地規(guī)范管理合同。

摘要：營(yíng)改增的實(shí)施對(duì)施工企業(yè)制度流程、合同管理、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理等方面產(chǎn)生了重大影響。為適應(yīng)新的形勢(shì)，全面貫徹落實(shí)營(yíng)改增政策，基于自身合同管理工作實(shí)踐，分析了營(yíng)改增實(shí)施后對(duì)施工企業(yè)的影響以及合同管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的解決措施與建議，旨在進(jìn)一步提升企業(yè)合同管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；營(yíng)改增；合同管理；建議

1概述

自2016年5月1日起，建筑業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增）。營(yíng)改增對(duì)施工企業(yè)而言，不僅僅是稅率的簡(jiǎn)單變化，同時(shí)將對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理、合同管理、稅費(fèi)管理等方面都會(huì)產(chǎn)生重大影響，特別是作為企業(yè)完善內(nèi)部管理體系中重要環(huán)節(jié)的合同管理，影響尤為深遠(yuǎn)。營(yíng)改增后，合同主體的合理確定、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理對(duì)設(shè)備租賃及材料采購(gòu)的要求等均發(fā)生了較大變化。作為建筑施工企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)外涉及建筑工程施工合同、設(shè)計(jì)合同、勘察合同、試驗(yàn)合同、監(jiān)測(cè)合同及監(jiān)理合同等，對(duì)內(nèi)又涉及專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、設(shè)備（材料）采購(gòu)合同、機(jī)械（周轉(zhuǎn)材料）租賃合同等。在實(shí)踐中，只有加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增政策的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過提高認(rèn)識(shí)，全面參與，進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)與適應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)工程施工合同管理，提高管理水平，才能更好地為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。營(yíng)改增后，筆者通過兩年多時(shí)間的合同管理工作實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在的一些需要解決的問題。

2存在的問題

（1）對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)不到位。建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅征收制度時(shí)，企業(yè)納稅比較簡(jiǎn)單，企業(yè)合同管理人員對(duì)稅收政策的了解也沒有專業(yè)的要求；營(yíng)改增后，增值稅計(jì)征復(fù)雜、征收稿日期：2018－11－11管嚴(yán)格，稅務(wù)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程，除了企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須全面掌握增值稅征收制度外，企業(yè)合同管理人員亦必須深入了解營(yíng)改增的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，才能適應(yīng)崗位需要。但在實(shí)施初期，除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)改增后實(shí)施的難度認(rèn)識(shí)不夠、尚未完全理解其實(shí)質(zhì)及操作流程外，很多建筑企業(yè)的合同管理人員對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)亦不足，思維方式還停留在營(yíng)業(yè)稅模式上，把營(yíng)改增簡(jiǎn)單理解為稅率的提高，在合同管理過程中對(duì)其未引起足夠的重視，從而在合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià)款的約定、材料供應(yīng)方式、發(fā)票開據(jù)及結(jié)算支付等條款沒有按現(xiàn)行制度進(jìn)行明確約定，進(jìn)而給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理留下了潛在風(fēng)險(xiǎn)，甚至最終可能給企業(yè)造成較大的損失。（2）施工合同管理不規(guī)范性問題。營(yíng)改增政策全面實(shí)施后，合同管理的規(guī)范性將直接影響到企業(yè)的稅負(fù)水平。由于工程施工合同通常沿用營(yíng)改增之前的合同模板，所涉及的營(yíng)業(yè)稅屬價(jià)內(nèi)稅，不涉及單獨(dú)的涉稅條款。而營(yíng)改增后，企業(yè)在合同涉稅條款方面由于未明確約定而出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，因施工企業(yè)層級(jí)劃分而造成與同一項(xiàng)目相關(guān)的各類合同簽訂主體較多，比如以集團(tuán)公司名義簽訂的施工合同，以項(xiàng)目部名義簽訂的分包合同、買賣合同、租賃合同等，導(dǎo)致所取得的發(fā)票抬頭與法人單位名稱不一致，進(jìn)而出現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅無(wú)法抵扣的現(xiàn)象。（3）分包合同涉稅條款問題。分包管理是成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，營(yíng)改增后，建筑業(yè)加強(qiáng)了對(duì)工程分包的管理，提高了分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額，可降低建筑企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，分包商是一般納稅人，還是小規(guī)模納稅人？將直接影響分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。如果分包商不開具增值稅專用發(fā)票給總包方，則其分包成本無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，進(jìn)而將增加總包方的稅負(fù)。此外，其分包合同中的其他涉稅條款不明確都可能造成總包方的稅負(fù)增加。（4）物資采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)問題。鑒于建筑材料種類繁多、金額較大、采購(gòu)時(shí)效性強(qiáng)，故不同的計(jì)稅模式需要簽訂不同的合同、不同材料的供應(yīng)商執(zhí)行不同的稅率。從營(yíng)業(yè)稅到增值稅的轉(zhuǎn)變，使得稅率、發(fā)票種類、納稅時(shí)間、材料單價(jià)、納稅地點(diǎn)等方面在物資合同管理方面都出現(xiàn)了不同的內(nèi)容變化，各個(gè)行業(yè)對(duì)于物資采購(gòu)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣產(chǎn)生了較大分歧，物資采購(gòu)合同的不規(guī)范將會(huì)出現(xiàn)“三流不一致”的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而給企業(yè)帶來?yè)p失。

3措施與建議

1建筑工程現(xiàn)場(chǎng)甲方施工管理的現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)工程的項(xiàng)目管理系統(tǒng)研究與實(shí)踐起步較晚。我國(guó)建筑行業(yè)和國(guó)際相比存在很多不足。尤其從甲方角度來看，還存在一些明顯影響因素，致使管理上存在一些漏洞?？傮w而言主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先從管理角度來看，甲方施工管理的水平低，實(shí)際的能力與資質(zhì)水平的差距較大，這樣就影響施工最終質(zhì)量。其次從影響的方面看，我國(guó)的建筑業(yè)受自身的體制與金融體制制約，融資比較困難，因此甲方施工管理上還存在各種束縛，使工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)模受到很大限制。再?gòu)挠矫鎭砜?，我?guó)工程所承包的規(guī)模不大，盈利能力還較弱。在人才方面還存在差距。我國(guó)目前的工程管理，還存在很多問題。

（1）管理有待改進(jìn)。施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、自身的管理水平、物資供應(yīng)情況、資金狀況、風(fēng)險(xiǎn)因素，以及其他關(guān)于建設(shè)方面的各種因素，都會(huì)影響到工程項(xiàng)目進(jìn)度。從管理方面看，缺乏有效監(jiān)督與考核機(jī)制，影響到工程的項(xiàng)目是否能夠順利實(shí)現(xiàn)。

（2）缺乏進(jìn)度、成本和質(zhì)量的協(xié)調(diào)。這三者之間應(yīng)該是相互聯(lián)系和相互影響的，要加快工程進(jìn)度就可能影響工程的質(zhì)量，但只有保證工程質(zhì)量，工程的成本才可能增高。所以，在工程的項(xiàng)目管理中，要把三者關(guān)系處理恰當(dāng)，就需要將之前的制度理念和管理理念創(chuàng)新?？傊?，要使企業(yè)快速發(fā)展，就要挖掘工程項(xiàng)目的管理中實(shí)際存在問題，不斷的總結(jié)，伴隨著經(jīng)濟(jì)高度的發(fā)展，將工程項(xiàng)目創(chuàng)新十分急迫，也是建筑企業(yè)能夠生存下來的必然趨勢(shì)。

2建筑工程現(xiàn)場(chǎng)甲方施工管理策略

從其工程管理現(xiàn)狀來看，甲方施工管理上還存在許多不足之處，嚴(yán)重制約著建筑工程的施工，因此一定要結(jié)合建筑工程實(shí)況采取合理的改進(jìn)措施。

2.1更新觀念轉(zhuǎn)換機(jī)制