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[摘要]改革開放以來,由于經濟水平和科學技術的不斷提高,無論是生產還是生活都離不開水資源的支持。因此,隨著人口的增長,對水資源的消耗也是巨大的。另外,人們在對水資源使用的時候,對于沒有認識到水資源的重要性,從而導致了水資源的大量破壞和浪費,同時也給水環(huán)境帶來了極大地污染,對水資源的可持續(xù)利用造成了一定的影響?,F階段,隨著人們環(huán)保意識的增強,不斷地加強對于水環(huán)境的污染控制與治理,同時也取得了一定的成就。本文就當前城鎮(zhèn)水污染控制與治理技術進行了研究,僅供同行交流借鑒。
[關鍵詞]城鎮(zhèn)水污染;環(huán)境控制;治理
隨著經濟的發(fā)展,近幾年我國城鎮(zhèn)化建設的腳步也越來越快,在經濟發(fā)展的同時,許多環(huán)境問題也隨之而來,其中最為嚴重當屬水環(huán)境的污染了,具有關部門統(tǒng)計,現階段水體的自我凈化能力已經無法滿足我國城鎮(zhèn)污水的排放量的需求,對人們的健康生活造成了很大的威脅。現階段,人們對于水環(huán)境質量有了更好的要求,因此在不斷地加強對于水環(huán)境的污染防治與治理,強化水環(huán)境污染控制與治理,已逐漸成為我國環(huán)境環(huán)保工作中的一項重要任務,同時對于我國水資源的安全和水環(huán)境質量的提高有著積極的推動作用。
一、水環(huán)境污染控制與治理的意義
水環(huán)境指代水體分散、形成與轉換所占據空間的環(huán)境。隨著我們經濟的發(fā)展,越來越多的人涌入到城鎮(zhèn)當中,人口的增加,帶來了巨大的水資源的消耗與浪費,它具有總量大、覆蓋范圍廣、相對分散的特點。經過研究發(fā)現,一旦水資源出現了污染的情況,要想將其徹底解決就必須要經過很長一段的時候,另外,這里水環(huán)境污染還必須耗費大量的資金以及人力,其難度非常大。所以說,城鎮(zhèn)的水環(huán)境質量事關其以后的長久發(fā)展。所以,城鎮(zhèn)的水環(huán)境治理具有非常重要的意義,同時也是當今最主要的問題之一。進行城鎮(zhèn)水環(huán)境污染治理的作用可以從以下兩點看出:
(1)能夠推動城鎮(zhèn)工作的進步,作為人類賴以生活生產的最基本的資源,一個城鎮(zhèn)要是要取得長久的進步和發(fā)展是離不開水資源的,因此,一旦水資源受到污染且沒法進行有效地解決,那么受到污染的水就無法再進行生產生活使用,就會對城鎮(zhèn)的進步帶來一定的限制。還有就是,由于部分城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的基礎就是農業(yè),然而作為農業(yè),要想有一個好的收成,就必須要在必要的時候進行灌溉操作,如果在干旱的時候,沒有及時進行灌溉,就會對城鎮(zhèn)農業(yè)的發(fā)展造成很大的制約。
(2)對水環(huán)境污染進行治理對于流域的保護是有很大的益處的,一些城鎮(zhèn)的水環(huán)境污染具有很輕的流動性,容易對四周的水環(huán)境造成一定程度的影響,嚴重的甚至還會流向下一級的支流,在此階段,污染源會對所流經的區(qū)域造成污染。
一、國外有效區(qū)域綜合治理的舉措
制度背景、社會經濟結構等方面存在著差異,各國在實踐中制定出了各具特色的跨域環(huán)境污染治理策略。對我國跨域環(huán)境治理進行有針對性的制度設計和安排,除了了解我國的現狀及根源之外,了解和學習其他國家和地區(qū)地方政府跨域環(huán)境治理的實踐經驗也是他山之石可以攻玉。
(一)西澳大利亞
政府在區(qū)域綜合治理的執(zhí)行中做出了一些關鍵決定。首先,執(zhí)行需要通過對現有機構的各種政策和行動加以協調才能展開。其次,需要建立一個小型秘書處來推進所期望的協調。第三,應該建立優(yōu)先權。西澳大利亞政府認為體制安排不需要過于復雜,最好利用現有能力安排出更多的管理人員,因此不需要建立新的立法和行政機構。這種協調機制就產生了綜合流域管理協調小組,后來由一個稱為流域管理辦公室的小型秘書處為該小組服務,并且也建立了由具有技術專長的人員組成的技術顧問小組,以便與社區(qū)流域小組溝通交流并行工作。
(二)法國
多方參與是法國的環(huán)境污染跨域治理中的一個重要特征,法國強調多方參與,以增強管理的民主化、科學性與透明度。各級流域機構中除了中央及地方代表外,還吸納用水者、相關專家等作為其組成成員,如《水法》規(guī)定:“應當由國家代表建立一個地方水委員會,以便起草、修正和監(jiān)督水開發(fā)和管理規(guī)劃的執(zhí)行。此外,在地方政府的職責問題上,規(guī)定:“在每個流域,流域委員會總部所在地的地方行政首長應當指導和協調在該地區(qū)國家水資源調度和管理方面的政策,以便促進該地區(qū)相關部門和地區(qū)對中央權利下放后工作的連貫性和協調統(tǒng)一?!?/p>
二、實現區(qū)域綜合治理聯動解決環(huán)境危機
摘要:在環(huán)境保護中引入合同方法,實質是推動環(huán)境保護的市場化、環(huán)境服務的法制化。將以環(huán)境污染第三方治理民事合同為內容的民事規(guī)范融入環(huán)境法制中還存在一些適用障礙,為此,要對現有的環(huán)境法制做一些修改:增加“環(huán)境污染第三方治理服務”和“委托第三方限期治理”的規(guī)定,完善“三同時制度”、“環(huán)境損害責任主體制度”、“環(huán)境保護責任制度”和“排污費制度”。
關鍵詞:企業(yè)環(huán)境責任;第三方治理;民事合同
隨著我國環(huán)境污染第三方治理市場化程度和專業(yè)化水平的不斷提高,黨的十八屆三中全會明確提出“推行環(huán)境污染第三方治理”。環(huán)境治理方面的這一重大制度創(chuàng)新實際上是鼓勵排污企業(yè)通過與其他市場主體訂立環(huán)境治理合同、借用其他市場主體的專業(yè)化環(huán)境治理能力來履行環(huán)境責任。新的制度設計會催生大量以環(huán)境治理服務企業(yè)為固定一方主體的合同,該類合同可稱之為“環(huán)境污染第三方治理合同”。在此背景下,無論在實踐層面還是理論層面,探究相關問題都具有重要的意義。
一、環(huán)境污染第三方治理民事合同的產生
在追求最大化利潤的過程中,企業(yè)往往要開發(fā)和利用自然資源、產生和排放各類污染物、影響和降低周邊環(huán)境質量等。根據“誰污染,誰治理”的原則,企業(yè)負有不可推卸的環(huán)境責任。然而實踐中受制于技術水平、盈利考量等因素,排污企業(yè)對建設污染防治設施不是很積極,即使污染防治設施建成往往也會出現建而不運、運而不足的不正?,F象,這嚴重影響了環(huán)境污染治理的整體效果[1]。我國傳統(tǒng)的環(huán)境行政管理模式也呈現出單線聯系的特點,即行政機關單方面命令、限制或禁止排污企業(yè)從事某些行為[2]。但隨著區(qū)域環(huán)境污染問題的日益突出,傳統(tǒng)的環(huán)境管理模式受到了越來越多的挑戰(zhàn)。在這樣的時代背景下,環(huán)境污染第三方治理作為環(huán)境治理中的一種創(chuàng)新型工具應運而生。環(huán)境污染第三方治理模式下,環(huán)境治理服務企業(yè)作為第三方(下文中的“第三方”均指環(huán)境治理服務企業(yè))協助排污企業(yè)、地方政府治理環(huán)境污染。其中,排污企業(yè)與環(huán)境治理服務企業(yè)訂立的以環(huán)境治理為主要內容的合同可稱之為“環(huán)境污染第三方治理民事合同”,該合同以有償提供融資建造、運營管理、污染防治、生態(tài)修復、節(jié)能減排等環(huán)境治理服務為主要內容。
二、環(huán)境污染第三方治理民事合同的法律關系構成
排污企業(yè)與第三方之間通過訂立合同確立了民事合同關系,雙方之間基于合同的對待給付形成了合同之債。因此,排污企業(yè)與第三方基于環(huán)境治理合同所形成的法律關系屬于債權法律關系中的合同法律關系。
摘要:針對當前民用建筑室內環(huán)境污染物檢測過程中存在的監(jiān)管難、檢測不規(guī)范以及工作效率低等問題,探討了設計開發(fā)室內環(huán)境污染物檢測系統(tǒng)的必要性。結合某民用建筑工程室內環(huán)境污染物檢測系統(tǒng)實例,介紹了系統(tǒng)的設計思路和框架結構,并以檢測功能為著重點分析了系統(tǒng)功能的實現與應用,為相關工作者提供參考借鑒。
關鍵詞:民用建筑,室內環(huán)境,污染物檢測系統(tǒng)
引言
社會經濟的高速發(fā)展,使得人們提高了對生活品質的要求,生活環(huán)境是否舒適、健康逐漸成為社會關注的焦點?;诖吮尘跋?,以現代科學技術作為主要手段的針對室內環(huán)境甲醛、氨、苯、TVOC以及氡等污染物進行檢測的科學活動得到了廣泛發(fā)展,為室內環(huán)境管理、評價以及污染物控制提供了科學的依據。但當前我國室內環(huán)境污染物檢測市場仍存在監(jiān)督管理缺失、檢測數據不全面、檢驗報告標準不統(tǒng)一等問題,影響了室內環(huán)境污染物檢測行業(yè)的健康發(fā)展。因此,研究分析民用建筑工程室內環(huán)境污染物檢測系統(tǒng)的設計與實現具有重要的現實意義。
1民用建筑工程室內環(huán)境污染物檢測系統(tǒng)開發(fā)的必要性
1.1檢測數據遠程實時監(jiān)測,規(guī)范檢測市場秩序
民用建筑工程室內環(huán)境污染物檢測作為民用建筑竣工驗收的重要環(huán)節(jié)之一,其檢測結果的及時性、準確性不僅影響建筑工程的竣工驗收進度,而且關乎整個工程的建設質量。就現狀來看,我國雖然在各地市均建立了相對完整的室內環(huán)境污染物檢測機構,但這些檢測機構本身在技術能力、設備更新以及檢測規(guī)范性等方面的能力參差不齊,導致檢測報告的準確性降低。究其原因在于監(jiān)管部門缺少有效的遠程、在線監(jiān)督管理工具。因此,室內環(huán)境污染物檢測系統(tǒng)的開發(fā)設計,幫助監(jiān)管部門通過系統(tǒng)化、信息化的管理方式對轄區(qū)范圍內的室內污染物檢測機構的檢測行為、數據采樣結果、檢測分析報告進行實時監(jiān)督管理。
摘要:通過5G網絡技術和大數據分析技術,對污染源及環(huán)境質量進行高效監(jiān)控和預警,使環(huán)境管理工作達到監(jiān)測科學、管理高效、執(zhí)法公正的新高度。加強城市環(huán)境基礎設施建設,制定合理的環(huán)保措施,完善環(huán)境預警法制化建設,增強環(huán)保執(zhí)法力度,強化輿論引導,提升公眾環(huán)保參與意識,深化大數據技術在城市環(huán)境污染治理中的應用,推進經濟、社會和環(huán)境持續(xù)、綠色、協調發(fā)展。
關鍵詞:大數據;化工污染事故;環(huán)境監(jiān)控;污染治理;環(huán)境預警
隨著城市化進度的加快和工業(yè)規(guī)模的不斷擴大,環(huán)境保護問題日益凸顯,特別是近年來化工產業(yè)頻發(fā)的環(huán)境污染突發(fā)事故,給我們敲響了警鐘,已經影響到經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,倍受全社會高度重視。因此,城市環(huán)境的污染監(jiān)控與治理就顯得尤為重要?;?G、大數據、云計算和物聯網等新興技術來預警監(jiān)控城市環(huán)境污染,不僅可以提高環(huán)境污染治理的效率和質量,而且可以使環(huán)境治理手段更加現代化、科學化、智能化,甚至可以成為城市環(huán)境污染治理過程中的一個有效工具。城市環(huán)境污染治理是環(huán)境保護工作能否取得實效的關鍵環(huán)節(jié),是我國持續(xù)、穩(wěn)定、綠色發(fā)展的根本保障,是智慧城市建設的重要組成部分,關系到生態(tài)文明建設的有效推進[1]。
1我國城市環(huán)境污染排放現狀
1.1水環(huán)境污染排放現狀
我國城市廢水排放一直處于較高水平,生活污水和工業(yè)廢水是廢水的主要來源,全國廢水排放量超700億噸/年,其中生活污水排放量近520億噸/年,工業(yè)廢水排放量超過180億噸/年[2]。如果城市廢水沒有得到有效處置而排放到水環(huán)境中,既降低水體使用功能,又會誘發(fā)多種疾病,而且將加劇水資源的緊缺狀況。
1.2大氣環(huán)境污染排放現狀