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[摘要]改革開放以來,由于經濟水平和科學技術的不斷提高,無論是生產還是生活都離不開水資源的支持。因此,隨著人口的增長,對水資源的消耗也是巨大的。另外,人們在對水資源使用的時候,對于沒有認識到水資源的重要性,從而導致了水資源的大量破壞和浪費,同時也給水環境帶來了極大地污染,對水資源的可持續利用造成了一定的影響。現階段,隨著人們環保意識的增強,不斷地加強對于水環境的污染控制與治理,同時也取得了一定的成就。本文就當前城鎮水污染控制與治理技術進行了研究,僅供同行交流借鑒。
[關鍵詞]城鎮水污染;環境控制;治理
隨著經濟的發展,近幾年我國城鎮化建設的腳步也越來越快,在經濟發展的同時,許多環境問題也隨之而來,其中最為嚴重當屬水環境的污染了,具有關部門統計,現階段水體的自我凈化能力已經無法滿足我國城鎮污水的排放量的需求,對人們的健康生活造成了很大的威脅。現階段,人們對于水環境質量有了更好的要求,因此在不斷地加強對于水環境的污染防治與治理,強化水環境污染控制與治理,已逐漸成為我國環境環保工作中的一項重要任務,同時對于我國水資源的安全和水環境質量的提高有著積極的推動作用。
一、水環境污染控制與治理的意義
水環境指代水體分散、形成與轉換所占據空間的環境。隨著我們經濟的發展,越來越多的人涌入到城鎮當中,人口的增加,帶來了巨大的水資源的消耗與浪費,它具有總量大、覆蓋范圍廣、相對分散的特點。經過研究發現,一旦水資源出現了污染的情況,要想將其徹底解決就必須要經過很長一段的時候,另外,這里水環境污染還必須耗費大量的資金以及人力,其難度非常大。所以說,城鎮的水環境質量事關其以后的長久發展。所以,城鎮的水環境治理具有非常重要的意義,同時也是當今最主要的問題之一。進行城鎮水環境污染治理的作用可以從以下兩點看出:
(1)能夠推動城鎮工作的進步,作為人類賴以生活生產的最基本的資源,一個城鎮要是要取得長久的進步和發展是離不開水資源的,因此,一旦水資源受到污染且沒法進行有效地解決,那么受到污染的水就無法再進行生產生活使用,就會對城鎮的進步帶來一定的限制。還有就是,由于部分城鎮賴以發展的基礎就是農業,然而作為農業,要想有一個好的收成,就必須要在必要的時候進行灌溉操作,如果在干旱的時候,沒有及時進行灌溉,就會對城鎮農業的發展造成很大的制約。
(2)對水環境污染進行治理對于流域的保護是有很大的益處的,一些城鎮的水環境污染具有很輕的流動性,容易對四周的水環境造成一定程度的影響,嚴重的甚至還會流向下一級的支流,在此階段,污染源會對所流經的區域造成污染。
一、國外有效區域綜合治理的舉措
制度背景、社會經濟結構等方面存在著差異,各國在實踐中制定出了各具特色的跨域環境污染治理策略。對我國跨域環境治理進行有針對性的制度設計和安排,除了了解我國的現狀及根源之外,了解和學習其他國家和地區地方政府跨域環境治理的實踐經驗也是他山之石可以攻玉。
(一)西澳大利亞
政府在區域綜合治理的執行中做出了一些關鍵決定。首先,執行需要通過對現有機構的各種政策和行動加以協調才能展開。其次,需要建立一個小型秘書處來推進所期望的協調。第三,應該建立優先權。西澳大利亞政府認為體制安排不需要過于復雜,最好利用現有能力安排出更多的管理人員,因此不需要建立新的立法和行政機構。這種協調機制就產生了綜合流域管理協調小組,后來由一個稱為流域管理辦公室的小型秘書處為該小組服務,并且也建立了由具有技術專長的人員組成的技術顧問小組,以便與社區流域小組溝通交流并行工作。
(二)法國
多方參與是法國的環境污染跨域治理中的一個重要特征,法國強調多方參與,以增強管理的民主化、科學性與透明度。各級流域機構中除了中央及地方代表外,還吸納用水者、相關專家等作為其組成成員,如《水法》規定:“應當由國家代表建立一個地方水委員會,以便起草、修正和監督水開發和管理規劃的執行。此外,在地方政府的職責問題上,規定:“在每個流域,流域委員會總部所在地的地方行政首長應當指導和協調在該地區國家水資源調度和管理方面的政策,以便促進該地區相關部門和地區對中央權利下放后工作的連貫性和協調統一。”
二、實現區域綜合治理聯動解決環境危機
摘要:在環境保護中引入合同方法,實質是推動環境保護的市場化、環境服務的法制化。將以環境污染第三方治理民事合同為內容的民事規范融入環境法制中還存在一些適用障礙,為此,要對現有的環境法制做一些修改:增加“環境污染第三方治理服務”和“委托第三方限期治理”的規定,完善“三同時制度”、“環境損害責任主體制度”、“環境保護責任制度”和“排污費制度”。
關鍵詞:企業環境責任;第三方治理;民事合同
隨著我國環境污染第三方治理市場化程度和專業化水平的不斷提高,黨的十八屆三中全會明確提出“推行環境污染第三方治理”。環境治理方面的這一重大制度創新實際上是鼓勵排污企業通過與其他市場主體訂立環境治理合同、借用其他市場主體的專業化環境治理能力來履行環境責任。新的制度設計會催生大量以環境治理服務企業為固定一方主體的合同,該類合同可稱之為“環境污染第三方治理合同”。在此背景下,無論在實踐層面還是理論層面,探究相關問題都具有重要的意義。
一、環境污染第三方治理民事合同的產生
在追求最大化利潤的過程中,企業往往要開發和利用自然資源、產生和排放各類污染物、影響和降低周邊環境質量等。根據“誰污染,誰治理”的原則,企業負有不可推卸的環境責任。然而實踐中受制于技術水平、盈利考量等因素,排污企業對建設污染防治設施不是很積極,即使污染防治設施建成往往也會出現建而不運、運而不足的不正常現象,這嚴重影響了環境污染治理的整體效果[1]。我國傳統的環境行政管理模式也呈現出單線聯系的特點,即行政機關單方面命令、限制或禁止排污企業從事某些行為[2]。但隨著區域環境污染問題的日益突出,傳統的環境管理模式受到了越來越多的挑戰。在這樣的時代背景下,環境污染第三方治理作為環境治理中的一種創新型工具應運而生。環境污染第三方治理模式下,環境治理服務企業作為第三方(下文中的“第三方”均指環境治理服務企業)協助排污企業、地方政府治理環境污染。其中,排污企業與環境治理服務企業訂立的以環境治理為主要內容的合同可稱之為“環境污染第三方治理民事合同”,該合同以有償提供融資建造、運營管理、污染防治、生態修復、節能減排等環境治理服務為主要內容。
二、環境污染第三方治理民事合同的法律關系構成
排污企業與第三方之間通過訂立合同確立了民事合同關系,雙方之間基于合同的對待給付形成了合同之債。因此,排污企業與第三方基于環境治理合同所形成的法律關系屬于債權法律關系中的合同法律關系。
摘要:針對當前民用建筑室內環境污染物檢測過程中存在的監管難、檢測不規范以及工作效率低等問題,探討了設計開發室內環境污染物檢測系統的必要性。結合某民用建筑工程室內環境污染物檢測系統實例,介紹了系統的設計思路和框架結構,并以檢測功能為著重點分析了系統功能的實現與應用,為相關工作者提供參考借鑒。
關鍵詞:民用建筑,室內環境,污染物檢測系統
引言
社會經濟的高速發展,使得人們提高了對生活品質的要求,生活環境是否舒適、健康逐漸成為社會關注的焦點。基于此背景下,以現代科學技術作為主要手段的針對室內環境甲醛、氨、苯、TVOC以及氡等污染物進行檢測的科學活動得到了廣泛發展,為室內環境管理、評價以及污染物控制提供了科學的依據。但當前我國室內環境污染物檢測市場仍存在監督管理缺失、檢測數據不全面、檢驗報告標準不統一等問題,影響了室內環境污染物檢測行業的健康發展。因此,研究分析民用建筑工程室內環境污染物檢測系統的設計與實現具有重要的現實意義。
1民用建筑工程室內環境污染物檢測系統開發的必要性
1.1檢測數據遠程實時監測,規范檢測市場秩序
民用建筑工程室內環境污染物檢測作為民用建筑竣工驗收的重要環節之一,其檢測結果的及時性、準確性不僅影響建筑工程的竣工驗收進度,而且關乎整個工程的建設質量。就現狀來看,我國雖然在各地市均建立了相對完整的室內環境污染物檢測機構,但這些檢測機構本身在技術能力、設備更新以及檢測規范性等方面的能力參差不齊,導致檢測報告的準確性降低。究其原因在于監管部門缺少有效的遠程、在線監督管理工具。因此,室內環境污染物檢測系統的開發設計,幫助監管部門通過系統化、信息化的管理方式對轄區范圍內的室內污染物檢測機構的檢測行為、數據采樣結果、檢測分析報告進行實時監督管理。
摘要:通過5G網絡技術和大數據分析技術,對污染源及環境質量進行高效監控和預警,使環境管理工作達到監測科學、管理高效、執法公正的新高度。加強城市環境基礎設施建設,制定合理的環保措施,完善環境預警法制化建設,增強環保執法力度,強化輿論引導,提升公眾環保參與意識,深化大數據技術在城市環境污染治理中的應用,推進經濟、社會和環境持續、綠色、協調發展。
關鍵詞:大數據;化工污染事故;環境監控;污染治理;環境預警
隨著城市化進度的加快和工業規模的不斷擴大,環境保護問題日益凸顯,特別是近年來化工產業頻發的環境污染突發事故,給我們敲響了警鐘,已經影響到經濟和社會的可持續發展,倍受全社會高度重視。因此,城市環境的污染監控與治理就顯得尤為重要。基于5G、大數據、云計算和物聯網等新興技術來預警監控城市環境污染,不僅可以提高環境污染治理的效率和質量,而且可以使環境治理手段更加現代化、科學化、智能化,甚至可以成為城市環境污染治理過程中的一個有效工具。城市環境污染治理是環境保護工作能否取得實效的關鍵環節,是我國持續、穩定、綠色發展的根本保障,是智慧城市建設的重要組成部分,關系到生態文明建設的有效推進[1]。
1我國城市環境污染排放現狀
1.1水環境污染排放現狀
我國城市廢水排放一直處于較高水平,生活污水和工業廢水是廢水的主要來源,全國廢水排放量超700億噸/年,其中生活污水排放量近520億噸/年,工業廢水排放量超過180億噸/年[2]。如果城市廢水沒有得到有效處置而排放到水環境中,既降低水體使用功能,又會誘發多種疾病,而且將加劇水資源的緊缺狀況。
1.2大氣環境污染排放現狀