海洋經(jīng)濟培訓全文(5篇)

1海洋經(jīng)濟調(diào)查技術(shù)框架的構(gòu)建

海洋經(jīng)濟調(diào)查技術(shù)框架的構(gòu)建是海洋經(jīng)濟調(diào)查工作的核心內(nèi)容。海洋經(jīng)濟調(diào)查技術(shù)框架是以《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》為根本，延伸形成《主要海洋產(chǎn)品目錄》，并在產(chǎn)業(yè)分類和產(chǎn)品目錄兩者基礎上建立《涉海法人單位名錄》，進而研究設計不同方面的技術(shù)方法（見圖1）。海洋經(jīng)濟調(diào)查技術(shù)框架的主要技術(shù)點包括5個，即涉海法人單位清查、調(diào)查員選聘培訓、調(diào)查制度設計、調(diào)查方法設計、調(diào)查數(shù)據(jù)審核[1]。

1.1涉海法人單位清查

涉海法人單位清查技術(shù)主要包括四類選取渠道、四種核實方法、四個清查手段。四類選取渠道是指涉海法人單位的選取可以從四個方面獲取基本信息作為單位清查底冊，分別為統(tǒng)計部門單位名錄、工商部門注冊資料、企業(yè)單位公開信息、專業(yè)咨詢公司資料。四種核實方法是指采取產(chǎn)品核實法、服務核實法、空間核實法、項目核實法等對單位是否涉海進行核實。產(chǎn)品核實法是指企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是以海洋生物資源、礦產(chǎn)資源等為原材料，或者直接應用于海洋和海洋開發(fā)活動；服務核實法是指從事海洋開發(fā)、利用、保護服務的活動，或者從事海洋科研、教育的活動；項目核實法是指單位承擔過海洋工程建筑項目，或者單位是統(tǒng)計部門統(tǒng)計報表制度中海洋工程建筑項目的承擔單位；空間核實法是通過涉海法人單位的空間定位進行核實，即通過單位是否占用岸線進行核實。四個清查手段是指通過電話咨詢、網(wǎng)絡檢索、座談交流、走訪調(diào)研等手段對單位是否涉海進行清查。

1.2調(diào)查員選聘培訓

調(diào)查員選聘培訓方法主要包括四類選聘渠道、兩種培訓方式。四類選聘渠道是指從地方海洋統(tǒng)計聯(lián)絡員、地方統(tǒng)計調(diào)查隊工作人員、單位填表人員、公開招聘人員四種類型人員中選聘海洋經(jīng)濟調(diào)查員或調(diào)查指導員。兩種培訓方式是指全國統(tǒng)一培訓和逐級培訓。全國統(tǒng)一培訓是由國家統(tǒng)一對各地區(qū)所有調(diào)查工作人員進行培訓，培訓量大，但培訓效果較好；逐級培訓是分級組織對調(diào)查員或調(diào)查指導員進行培訓，各級培訓量小，但培訓質(zhì)量難以保證。

1.3調(diào)查制度設計

摘要：臨高縣是海南省海洋漁業(yè)大縣，“十三五”期間，臨高海洋經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展離不開金融部門的大力支持。在新一輪臨高經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中，海洋經(jīng)濟將占有怎樣的地位，金融如何支持臨高海洋經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，這是一個值得研究的課題，帶著這個問題，我對臨高海洋經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟;金融支持;調(diào)研

一、基本情況

臨高縣位于海南島西北部，東鄰澄邁縣，西南與儋州市接壤，北瀕瓊州海峽。全境東西寬34公里,南北長47公里,陸地面積1317平方公里，人口50萬人。環(huán)島西線高速公路、高速鐵路和粵海鐵路西環(huán)線貫穿境內(nèi)，交通便捷。臨高縣擁有優(yōu)質(zhì)的岸線資源和堅實的漁業(yè)發(fā)展基礎，有全亞洲規(guī)模最大的抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，漁業(yè)產(chǎn)量連續(xù)十九年位居全省第一。臨高海岸線長114.4公里，所轄海域面積1509平方公里，擁有新盈漁港、武蓮漁港、黃龍漁港等許多大海港，眾多的優(yōu)良港口點綴其間，布局合理、配套齊全、設施完善。1.漁業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2016年，臨高漁業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量穩(wěn)步增長，達到61.66萬噸，比上年增長3.6%，其中：海洋捕撈56.01萬噸，同比增長3.9%，漁民人均收入1.1萬元，同比增長4.8%；漁業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值86.98億元，比上年同期增長8.2%，占全縣GDP的比重為53%以上。2.外海捕撈能力進一步提升。一是完成申報建造35艘大型鋼質(zhì)漁船任務。其中：下水生產(chǎn)21艘，總噸位12600噸，總功率17140千瓦，在建14艘。二是進行漁船更新改造，加強外海捕撈生產(chǎn)。2016年更新改造大中型鋼質(zhì)或木質(zhì)漁船21艘，提高單產(chǎn)作業(yè)能力。三是變更漁船生產(chǎn)作業(yè)類型52艘（從傳統(tǒng)流刺變更為燈光罩網(wǎng)），促進依法科學捕撈，取得較好的社會效益和生態(tài)效益。四是擴大粵東、粵西漁場，提高外海捕撈能力，為進一步開發(fā)西南中沙漁場奠定良好的基礎。3.漁業(yè)基礎設施建設力度進一步加大。一是海南厚水灣集團有限公司的物流中心項目，縣信用聯(lián)社在2012年6月29日已給予貸款扶持資金4億元，期限8年。該項目建成后，可實現(xiàn)海產(chǎn)品冷藏、加工、交易一條龍服務。因后期項目資金未能到位，該項目已于2013年10月停工，目前該筆貸款已形成不良；二是新盈中心漁港項目建設經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通，業(yè)主變更工作已經(jīng)完成，相關(guān)補充協(xié)議已經(jīng)簽訂，施工方已經(jīng)進駐工地全面復工。三是北斗通信和漁信通技術(shù)已應用于漁船裝備，提升了臨高漁船安全管理系統(tǒng)裝備水平，確保安全生產(chǎn)。四是爭取資金全面維修美夏、頭咀、黃龍、抱才等群眾漁港。黃龍中心漁港群和北部灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園也正規(guī)劃中。4.漁業(yè)安全生產(chǎn)是海洋經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。臨高從一開始就很重視安全生產(chǎn)，采取了許多得力措施：一是健全漁業(yè)安全救助網(wǎng)絡，創(chuàng)建平安漁場。以建設短波安全通信網(wǎng)、超短波安全通信網(wǎng)、衛(wèi)星船位監(jiān)控及中國電信CDMA漁信通“四網(wǎng)合一”平臺為契機，不斷健全和完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；二是積極開展?jié)O業(yè)安全培訓活動，強化漁民安全意識。2016年，出動執(zhí)法船118艘次，執(zhí)法車輛83車次，執(zhí)法人員646人次，檢查漁船2160艘；安全生產(chǎn)培訓班2期，消防安全知識講座1次，參加培訓漁民1032人；三是抓好漁業(yè)保險工作，提高漁船的抗風險能力。2016年，共承保12232份漁民保險，漁船投保2729艘，保費總收入2255.54萬元，居全省第一；四是精心組織，全力做好伏季休漁工作，確保漁民和漁船平安度過休漁期。

二、金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展情況

1.金融政策引導。一是國家海洋局與農(nóng)發(fā)行簽署了《國家海洋局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行促進海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過金融創(chuàng)新服務海洋經(jīng)濟發(fā)展，力求“十三五”期間累計向海洋經(jīng)濟發(fā)展提供約1000億元意向性融資支持。二是充分利用政府貼息平臺，加強與縣扶貧辦、婦聯(lián)、海洋局、就業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位的溝通和交流，積極參與政府部門組織的“農(nóng)村致富帶頭人培訓班”、“貧困母親培訓班”、“青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”等多種形式的宣傳和推廣農(nóng)民小額貸款貼息政策，郵儲銀行把信貸產(chǎn)品傳到家、送到家，不但擴大了信貸產(chǎn)品的知名度也得到政府的認可和肯定。三是在臨高海洋漁業(yè)重鎮(zhèn)新盈、調(diào)樓鎮(zhèn)打造信貸文化，積極推廣宣傳信貸產(chǎn)品，以村為單位，整村推進。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、人口居住集中、資金需求旺盛的村委開展信用村建設活動，打造“銀村合作”模式，以上門推介、村委會為牽頭組織宣傳信貸產(chǎn)品，積極主動，以點帶面、以老客戶帶新客戶，以優(yōu)質(zhì)的服務讓客戶從不接受到接受再到習慣到最終依賴的思維轉(zhuǎn)變，在片區(qū)形成濃郁的信貸文化。四是根據(jù)漁船行業(yè)具有流動性和分散性的特點，在經(jīng)過充分的市場調(diào)研論證，風險可控的前提下，根據(jù)實際情況，向上級行申請海洋漁業(yè)要素調(diào)整，對于從事漁船行業(yè)且征信良好的老客戶簡化信貸流程。2.金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一是農(nóng)發(fā)行支持海洋經(jīng)濟的貸款品種有三大類，為基礎設施建設貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款及農(nóng)村流通體系建設貸款。該行尚未發(fā)放海洋經(jīng)濟相關(guān)的基礎設施貸款及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款。該行于2011年9月向海南永輝海運有限公司發(fā)放農(nóng)村流通體系建設貸款3500萬元，用于購置12400噸級集散貨船。該船舶2012年投入運營至2015年初停運，其報表反映2012年至2014年共計產(chǎn)生經(jīng)營收入2050萬元。2014年9月該行向永輝公司發(fā)放農(nóng)村流通體系建設貸款2000萬元，用于墊付其運輸成本，幫助企業(yè)解決流動資金緊張問題。二是郵儲銀行自有指標漁船抵押貸款產(chǎn)品和南沙在建漁船抵押貸款產(chǎn)品，2016-2017年，該行總共授信6500萬元，己經(jīng)支用3029萬元，解決了客戶資金融資難問題。三是農(nóng)村信用聯(lián)社以多戶聯(lián)保模式支持中、小漁船和小規(guī)模的網(wǎng)箱養(yǎng)殖。以柴油補貼款一卡通帳戶進行質(zhì)押，按三年年均補貼款放大3—5倍額度進行貸款扶持。以專業(yè)合作社為擔保主體，給社員漁民發(fā)放聯(lián)保貸款扶持。以有經(jīng)濟實力的大公司或擔保公司提供擔保，給漁民發(fā)放擔保貸款扶持。積極配合縣政府做好融資新模式，即漁民自籌60%，漁貨經(jīng)紀人出資20%，網(wǎng)具生產(chǎn)商出15%，小額貸款5%；另外，對于更新建造300噸位的鋼質(zhì)漁船，信用聯(lián)社擬根據(jù)參與出資的漁民、漁貨經(jīng)紀人和網(wǎng)具生產(chǎn)商進行貸款扶持，分散貸款風險，按各方出資總額的30%至40%發(fā)放造船抵押貸款支持。四是臨高縣惠豐村鎮(zhèn)銀行采取以下貸款方式：（1）創(chuàng)新“南沙漁船預抵押貸款”。此模式為具有南沙捕撈指標的船主在造船辦證過程中給予貸款支持，貸款額度最高可達490萬元，擔保方式為預抵押，辦貸過程中與漁監(jiān)部門配合將正在建造的漁船作為抵押物，并做好預抵押相關(guān)手續(xù)，待辦證完畢再做正式抵押。該創(chuàng)新為船主解決造船資金緊張，提升外海捕撈能力，增加生產(chǎn)效益提供了強有力的資金支持，更是為維護南海主權(quán)做出了積極的貢獻。（2）創(chuàng)新“海域抵押貸款”。此模式為具有海域使用權(quán)的養(yǎng)殖戶按繳費金額放大20倍作為評估價值，按60％的抵押率放款。該創(chuàng)新為漁民解決了基礎設施薄弱，發(fā)展后勁不足急需資金周轉(zhuǎn)的問題。（3）創(chuàng)新“國家雙控指標漁船功率指標抵押貸款”。此模式可為船主辦理雙控漁船抵押貸款、鋼制漁船抵押貸款、鋼制漁船預抵押貸款，按5000元/千瓦評估漁船價值，按最高60％抵押率放款，擔保方式為漁船正式抵押。該創(chuàng)新幫助漁民更新改造了漁船漁具，提升了安全管理水平，推動了臨高縣海洋捕撈業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，為促進漁業(yè)增效和漁民增收提供了資金保障。（4）創(chuàng)新“漁民養(yǎng)殖大額信用貸款”。近年來，臨高縣一直致力于科學發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，擴大深海養(yǎng)殖規(guī)模。該行經(jīng)過認真分析研究海水養(yǎng)殖現(xiàn)狀和漁民存在的實際困難，適時推出了“漁民養(yǎng)殖大額信用貸款”，對網(wǎng)箱養(yǎng)殖大戶規(guī)模達到20口網(wǎng)箱以上的給予50萬元無擔保信用貸款支持，此舉為漁民降低了貸款門檻，解決了融資難的問題，為其改造網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)，提高抗風浪能力提供了積極的資金支持。3.金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展。一是農(nóng)發(fā)行支持涉及海洋經(jīng)濟的貸款企業(yè)有兩家，分別是海南永輝海運有限公司以及臨高椰豐海洋開發(fā)有限公司，分別涉及沿海貨物運輸及漁業(yè)服務業(yè)，兩筆貸款發(fā)放后均因投資回報率低，經(jīng)營收入難以為繼而出現(xiàn)不良。二是郵儲銀行2016年小額漁船貸款共發(fā)放8000萬元，經(jīng)過行業(yè)開發(fā)帶動了個商、小企業(yè)漁船4500萬元。截止2017年5月，該行信貸放款8361萬元，其中漁船貸款發(fā)放2500萬元，占該行貸款總額的30%。三是臨高信用聯(lián)社支持個人海洋漁業(yè)貸款113筆，余額為1746.1萬，其中造船貸款52筆，余額824.8萬元；購買網(wǎng)具及修網(wǎng)貸款55筆，余額801.76萬元；其他漁業(yè)貸款1筆，余額25.53萬元；深海養(yǎng)殖5筆，余額94.01萬元；另外，2012年該社牽頭發(fā)放企業(yè)海洋漁業(yè)社團貸款1筆，余額為22832.89萬元（臨高聯(lián)社發(fā)放部分，目前余額為0元）。目前扶持的現(xiàn)存漁船不具有遠洋作業(yè)能力，網(wǎng)箱養(yǎng)殖都在近海生產(chǎn)。近年來，臨高縣委縣政府高度重視漁業(yè)生產(chǎn)，不斷加大招商引資和地方財政資金投入，投資建設新盈中心漁港，海南厚水灣集團有限公司的物流中心項目該社在2012年6月29日已給予貸款扶持資金4億元，期限8年。該項目建成后，可實現(xiàn)海產(chǎn)品冷藏、加工、交易一條龍服務。因后期項目資金未能到位，該項目已于2013年10月停工，目前該筆貸款已形成不良。2013年10月21日，該社向省高院申請訴前財產(chǎn)保全，查封了借款人及保證人名下財產(chǎn)。同時于2013年11月20日向省高院提起訴訟?，F(xiàn)該案件經(jīng)過了一審、二審、再審、執(zhí)行后，該社已申請海南省第一中級人民法院執(zhí)行，2016年11月份變賣成功，最終以3.46億元成交，但因厚水灣集團有限公司涉及有拖欠工程款、稅款、員工工資等債務，其關(guān)系復雜，故海南省第一中級人民法院將變賣所得中的2億元先行轉(zhuǎn)給該社用于償還厚水灣集團有限公司拖欠的貸款本息。2017年3月17日海南第一中級人民法院已委托海南立信長江土地房地產(chǎn)評估有限公司對其擔保人哈爾濱國際會展體育中心有限公司名下位于哈爾濱市南崗區(qū)長江路與紅旗大街交角-1-2層地下商場及所占用的土地使用權(quán)進行評估，目前評估公司正在評估中。四是截止2017年5月末，惠豐村鎮(zhèn)銀行支持臨高縣海洋經(jīng)濟發(fā)展客戶總量達219戶，金額為15507萬元。其中企業(yè)9戶，金額7390萬元；合作社2個，金額為710萬元；漁民210戶，金額8117萬元。其中自主研發(fā)涉及海洋經(jīng)濟的信貸產(chǎn)品4個，支持企業(yè)9個，累計發(fā)放金額7390萬元。為降低海洋經(jīng)濟企業(yè)融資成本，惠豐村鎮(zhèn)銀行直接降低利率水平0.5%，信貸審批周期壓縮至3個工作日。4.減輕企業(yè)負擔。一是農(nóng)發(fā)行以“服務三農(nóng)、保本微利”為宗旨，在支持海洋經(jīng)濟發(fā)展方面給予企業(yè)基準利率或略高于基準利率的貸款資金。例如，該行于2011年9月向海南永輝海運有限公司發(fā)放中長期貸款3500萬元，執(zhí)行3至5年期基準利率6.55%，而同期其他金融機構(gòu)的利率水平基本在8%-12.5%左右，按照10%的利率計算，該行貸款利率較其他銀行低3.45%，一年可為企業(yè)節(jié)省財務成本121萬元。二是郵儲銀行對臨高中元海洋捕撈有限公司，采限利率適當下降，審批期限適當縮短，為該企業(yè)減輕企業(yè)負擔240萬元，提高客戶資金周轉(zhuǎn)速度。

三、存在問題

1海洋經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡的CAS特征

1.1海洋經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡中主體的聚集

相同類型的海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的聚集強化了技術(shù)交流，資源互補的海洋經(jīng)濟系統(tǒng)聚集為區(qū)域網(wǎng)絡，進而在一定范圍內(nèi)聚集為海洋類產(chǎn)業(yè)高新區(qū)，產(chǎn)生規(guī)模效應。個體的適應性聚集行為帶來了系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涌現(xiàn)現(xiàn)象;同時創(chuàng)新聯(lián)盟等更高層次的涌現(xiàn)現(xiàn)象由群體的適應性聚集行為引發(fā)。

1.2海洋經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡的非線性關(guān)系

復雜適應系統(tǒng)理論認為，非線性是復雜適應系統(tǒng)形成有序的復雜內(nèi)部結(jié)構(gòu)的主要因素，非線性產(chǎn)生的根本原因是主體的主動適應性。海洋經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡中的海洋產(chǎn)業(yè)、區(qū)域網(wǎng)絡、環(huán)境系統(tǒng)等作為相對獨立的行為主體，具有顯著的創(chuàng)造性和主動適應性，其合作實質(zhì)上是一種多目標、多層次的非線性關(guān)系行為。

1.3海洋經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡的流特性

CAS系統(tǒng)中各種物質(zhì)、能量和信息的流動造成了其非平衡性。在海洋經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)絡中，資金流、技術(shù)流、信息流促進科技創(chuàng)新，創(chuàng)新帶動成果轉(zhuǎn)化使網(wǎng)絡系統(tǒng)中不斷產(chǎn)生新能量，構(gòu)成了復雜的資源流動。

一、海洋文化與海洋經(jīng)濟相輔相成共生共榮

世界首富比爾•蓋茨如此解釋“創(chuàng)意”：“創(chuàng)意具有裂變效應，一盎司創(chuàng)意能夠帶來無以數(shù)計的商業(yè)利益、商業(yè)奇跡”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國教科文組織認為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)品、文化服務與智能產(chǎn)權(quán)三項內(nèi)容。海洋文化是海洋文化產(chǎn)業(yè)的本源和基石,也是文化產(chǎn)業(yè)的核心；海洋文化產(chǎn)業(yè)又是海洋文化繁榮的動力和保障，是海洋文化的物質(zhì)成果。同時，海洋文化和海洋經(jīng)濟是不可分割的孿生兄弟，共生共榮、相輔相成、互相融合、相互促進?？梢哉f，沒有海洋經(jīng)濟，就不會產(chǎn)生海洋文化；沒有海洋文化的繁榮，也就沒有海洋經(jīng)濟的發(fā)展。只有大力弘揚海洋文化，才能促進海洋經(jīng)濟的繁榮；海洋經(jīng)濟發(fā)展了，反過來又會促進海洋文化的繁榮，兩者相輔相成。

二、注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化，打造優(yōu)勢品牌

國務院近日批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，這意味著我省誕生了首個納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，這也是我國第一個海洋經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃。業(yè)內(nèi)人士認為海洋經(jīng)濟示范區(qū)的戰(zhàn)略意義并不亞于海南國際旅游島。而舟山有著豐富的海洋資源和廣闊的海洋經(jīng)濟發(fā)展前景，把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為促進經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，這無疑增加了舟山更好更快地發(fā)展海洋經(jīng)濟的信心。普陀觀音文化、朱家尖沙雕文化、桃花島武俠文化、白沙海釣文化、東極極地文化、漁人文化、節(jié)慶文化等舟山海洋文化，是舟山的重要文化資源，也是舟山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的寶貴資源。海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟中的重要組成部分，如何在海洋文化的創(chuàng)異、創(chuàng)議、創(chuàng)藝、創(chuàng)樂、創(chuàng)翼、創(chuàng)弈、創(chuàng)遺方面做文章，是我們必須探討和研究的。創(chuàng)異：是指如何在眾多的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中與眾不同，標新立異。如定海洞頭村，從農(nóng)村格調(diào)單一農(nóng)家樂開發(fā)思路中解脫出來，以自然條件為依托，形成以文化融入經(jīng)濟發(fā)展的思路，創(chuàng)新創(chuàng)異，借助外部的智力和財力，努力打造集人文、自然、休閑、娛樂、教育于一體的新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。如正在建設一批文化產(chǎn)業(yè)基地：全國藝術(shù)院校大學生實習采風基地、中國戲曲谷（中國戲曲創(chuàng)演基地）、全國休閑旅游養(yǎng)生基地、全國青少年夏令營基地。創(chuàng)議：創(chuàng)造話題，借助話題，來吸引公眾紛紛議論，形成“口碑營銷”，起到口耳相傳的廣告效應，達到營銷傳播的目的?！捌逍写蟮?，天下風凰”是炒作營銷成功案例之一。鳳凰作為偏居湖南一隅的小縣城，雖然風景秀美、古風流傳，而且有著濃厚的人文資源，但由于地理位置等方面的原因，并沒有在旅游上取得重大突破，如何讓更多的人認識、了解鳳凰并進一步產(chǎn)生想來旅游的欲望呢?最終他們借助“湖南旅游節(jié)”的機會進行了一場大型網(wǎng)絡炒作：邀請圍棋界名流常昊和曹熏鉉在南長城進行“中韓圍棋對抗賽”，同時以大地為棋盤，以261名少林、武當?shù)茏幼鳛閲遄舆M行現(xiàn)場演示。整個南長城所在山體被特邀來的“包裹藝術(shù)”大師用13萬平方米紅布包裹起來等待現(xiàn)場揭幕，營造出濃郁的神秘氣氛。此外，他們還特意設計了名人牌，邀請黃永玉、金庸等現(xiàn)場觀棋助陣。此等具有聚焦價值資訊興奮點甚多的炒作自然大有炒作價值，包括中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視在內(nèi)的各大媒體紛紛派出強大記者陣容，進行現(xiàn)場直播和報道。鳳凰的受關(guān)注程度大大提高，很大程度上提升了其品牌形象。舟山也可以以此為借鑒，做到出奇制勝、以巧取勝，完成四兩撥千斤的市場啟動。創(chuàng)藝：積極推進藝術(shù)創(chuàng)作,加強和旅游產(chǎn)業(yè)的緊密互動，建立海洋文學、漁民畫、攝影等藝術(shù)創(chuàng)作工作室，以“里斯本丸”事件、鴉片戰(zhàn)爭、徐福東渡等歷史題材及民間傳說為線索，深入挖掘“海島河姆渡文化”、海洋歷史文化、海洋佛教文化、海洋景觀文化、海洋民俗文化。典型的例子是由普陀觀音文化聯(lián)合張藝謀的藝術(shù)影響力誕生出來的“印象”系列的最新作品《印象普陀》，將當?shù)氐淖匀伙L光和佛教文化融合于舞臺，通過實景電影的方式來講述普陀山的經(jīng)典故事。《普陀印象》作為一個文化產(chǎn)業(yè)品牌，對百姓和游客來說是對普陀佛教文化和海洋民俗文化的一次再認識，對舟山來說，就是對海洋文化產(chǎn)業(yè)的一次全新嘗試和探索。創(chuàng)樂：通俗的理解就是創(chuàng)造快樂，令人愉悅快樂的東西，才是人們愿意為之消費買單并喜愛的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是精神性、文化性、娛樂性、心理性的產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟中的海洋旅游在舟山的經(jīng)濟中占有重要的地位，旅游是人的天性需求，但要讓人在旅游中感到愉悅，卻要靠旅游產(chǎn)業(yè)好的創(chuàng)意和物超所值的服務。創(chuàng)翼：是指對舟山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模的設想，積極推進創(chuàng)意設計。加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)的集中化和專業(yè)化發(fā)展。依托我市海洋旅游及臨港工業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展佛教文化用品、海洋工藝品等旅游商品設計和電動玩具、機械設備等工業(yè)產(chǎn)品設計，同時要發(fā)展品牌視覺設計、形象設計、廣告設計、展示設計等視覺創(chuàng)意設計，裝潢設計、景觀設計等環(huán)境藝術(shù)設計，建設成一個整體化、多樣化的、倡導性的、整體化的經(jīng)濟體，為舟山的海洋經(jīng)濟添翼展翅。目前將實施的有在上海世博園法國館的魯家峙文化創(chuàng)意島計劃：將原有的碼頭、船塢、輸冰道等生產(chǎn)構(gòu)筑物，結(jié)合現(xiàn)代藝術(shù)家的創(chuàng)意元素建設成一個全新的文化創(chuàng)意園區(qū)。通過創(chuàng)意和文化的結(jié)合，將整個魯家峙打造成一個整體的文化創(chuàng)意島。創(chuàng)弈：“弈”者，博弈，競爭就是博弈，競爭誘發(fā)創(chuàng)造。創(chuàng)意的力量正在催生和引爆人們的夢想。馬云改變了全球商人的交易，甚至將每個人一夜間變成了商人；江南春為廣告賦予了新的智慧，讓每個人都看到了商業(yè)新的可能；超級女聲啟發(fā)了平民的種種夢想與億萬觀眾的互動，舟山的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，需要開拓進取，敢于挑戰(zhàn)，想別人所未想的，做別人所未做的。創(chuàng)遺：可以理解為兩個層次，一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)背景下生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，二是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個“無煙”產(chǎn)業(yè)，但對人類的可持續(xù)發(fā)展卻有著極大的影響。深刻影響著人們的價值觀、人生觀、發(fā)展觀，對人類的環(huán)境也有重要的影響。

三、制定戰(zhàn)略性規(guī)劃，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

海洋具有開放性，海洋文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)應建立在與海洋文化、海洋體育、海洋教育、海洋科考、海洋漁業(yè)、海洋工業(yè)、海洋運輸業(yè)、海洋會展業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)、海島種植業(yè)等領(lǐng)域交融、合作的開放平臺上。目前，舟山海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅沒有形成規(guī)模，而且缺少統(tǒng)一規(guī)劃和市場結(jié)合點，表現(xiàn)出海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序和凌亂。因此，發(fā)展舟山的海洋文化產(chǎn)業(yè)：一是要加強海洋文化研究，發(fā)揮政府對海洋文化產(chǎn)業(yè)的主導和培育作用。政府應發(fā)揮在文化發(fā)展中的支持引導職能，制定以海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為城市經(jīng)濟主導增長方式的戰(zhàn)略，給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造更為寬松的市場環(huán)境，研發(fā)海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可操作性形態(tài)，構(gòu)建富有活力的現(xiàn)代海洋文化產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，資金投入是重點。應該按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場規(guī)律來制定和健全相關(guān)法規(guī)和制度，進一步改善投融資環(huán)境，提高企業(yè)、民間、外商對我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的積極性。形成“誰投資，誰受益”的產(chǎn)業(yè)化運作機制，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的平臺，營造有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，從而積極推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就在這樣的背景下，舟山政府對舟山的文化產(chǎn)業(yè)在政策上和財政上有了更多的支持，舟山市人民政府《關(guān)于促進我市軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和舟山市發(fā)改委信息產(chǎn)業(yè)處《舟山市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究》等相關(guān)文件給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以政策上的支持，并且在財政上予以一定的支持，去年，定海創(chuàng)建了一個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園———伍玖文化中心，優(yōu)惠的稅收政策、低廉的租金，為創(chuàng)業(yè)者提供了更輕松的空間，吸引了大批文化創(chuàng)意企業(yè)入駐。二是要制定戰(zhàn)略性規(guī)劃，突出海洋文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特征。發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)不可千篇一律重復建設，要注意發(fā)掘本區(qū)域海洋文化的特色，對現(xiàn)有簡單、粗放、雷同的海洋文化產(chǎn)業(yè)項目進行資源整合。三是要打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，培育成熟的海洋文化產(chǎn)業(yè)。通過深入挖掘歷史文化、民俗文化、漁業(yè)文化等海洋文化遺產(chǎn)，創(chuàng)造性地打造海洋文化產(chǎn)品，并加以宣傳和包裝，最終形成海洋文化的強勢品牌。此外，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然是以市場為基礎的，但政府的作用不可忽視。政府通過公共服務體系的完善和政策法規(guī)的制定，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造一個適宜發(fā)展的外部環(huán)境，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將具有積極的推動作用。

四、加快人才集聚，強化產(chǎn)業(yè)智力支撐

我國海洋經(jīng)濟人才的培養(yǎng)和發(fā)展

1.我國海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的海洋教育事業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。許多高校紛紛設立了海洋科學、海洋工程等方面的專業(yè)，建立了眾多研究開發(fā)中心或重點實驗室。目前，我國從事海洋科學研究的高等院校和科研院所中，涉及海洋科學專業(yè)本科教育的學校已達18所，海洋科學類專業(yè)年招生人數(shù)約800～1000人。形成了由普通高等教育、成人高等教育和職業(yè)高等教育不同類型構(gòu)成，具有研究生教育、本科教育和?？平逃炔煌瑢哟谓Y(jié)構(gòu)的海洋專業(yè)人才培養(yǎng)體系。從事海洋教學和科研的人員已達數(shù)萬人，其中擁有高級專業(yè)技術(shù)職務的占28.8％，擁有中級和初級專業(yè)技術(shù)職務的各占30.6％和24.9％；獲得博士學位的占9.0％，獲得碩士學位的占20.5％，具有大學本科或大專學歷的共44.1％[1]。但是，除高校和科研院所外，海洋人才中高級職稱科技人員仍然稀缺。以國家海洋局為例，專業(yè)技術(shù)人才中有技術(shù)員以上職稱的計4686人，占事業(yè)單位職工總數(shù)的53.2%。其中，高級、中級和初級職稱比例為1∶1.8∶1.5[3]。目前，海洋科學專業(yè)本科招生人數(shù)比擴招前增加了約2～3倍，但遠低于其他理工科專業(yè)本科生、研究生擴招數(shù)量。對中國這樣一個海洋大國來說，區(qū)區(qū)數(shù)千人的海洋科學專業(yè)學生是難以與之相稱的[4]。

2.寧波市海洋人才的現(xiàn)狀分析

目前，寧波市擁有寧波大學海洋學院、寧波大學海運學院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等一批海洋科研機構(gòu)，擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點實驗室9家、市級企業(yè)工程（技術(shù)）中心8家[5,6]，分布在海洋化工、海洋裝備、海洋漁業(yè)、海洋交通運輸物流、海洋工程、海洋能源礦產(chǎn)等領(lǐng)域，擁有海洋高層次科技人才約2000人[5,6]。在寧波高校中，海洋經(jīng)濟人才約有500人，數(shù)量不多，其中專業(yè)分布呈現(xiàn)單一、不平衡的特點，以理工居多，占總數(shù)的3/4以上；從年齡上看，以中青年為主，其中31～55歲占到2/3強，30歲以下和55歲以上各占15%左右；在職稱分布上，以中、高級為主，其中正高級占15%，副高級占40%，中級及以下占45%；在學歷結(jié)構(gòu)上，以碩士為主體，占總?cè)藬?shù)的2/3，此外博士約占20%，學士約占10%。

寧波海洋經(jīng)濟高層次人才隊伍建設的問題

根據(jù)調(diào)查分析，目前寧波海洋人才隊伍建設中主要存在以下幾個問題：