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摘要:土地資源是城鎮化發展的重要因素,國家的土地資源都是需要國土資源管理部門來進行管理,目前存在一部分國土資源管理部門只顧眼前利益行為,因此給地區城鎮化建設造成了一定的影響。本文分析了目前我國國土資源管理中存在的問題,并重點研究了如何在城鎮化發展過程中強化國土資源管理,加強我國國土資源管理水平。
關鍵詞:城鎮化;國土資源管理;優化措施
1前言
國土資源指的是主權國家管轄之下包括領土、領空、領海的全部資源在內的自然資源和社會資源。國土資源屬于一切生產活動的重要基礎,開發利用好國土資源能夠幫助提升我國社會生產力,提升社會經濟和生態環境的適應力。如果國土資源在開發利用過程中只重視了利益沒有重視生態經濟原理,會導致生態環境受到破壞,影響生態環境發展。因此針對目前我國的國土資源開發利用現狀,必須要加強我國國土資源的合理開發,采取必要的管理措施。
2目前我國國土資源管理現存問題
近些年來我國的國土資源管理工作一直在穩定發展,相關部門能夠根據當地各自經濟、文化和政治等發展情況來制定出相應的國土資源管理發展策略,保障了我國國土資源的功能發揮,促進了我國的經濟發展,在國土資源管理工作上取得了很大的進步。國土資源管理在發展過程中還存在很多不足之處,影響了我國國土資源管理的進步。部門管理人員由于思想政治意識不夠堅定,容易受到外界的誘惑,有可能會在利益的誘惑之下私自利用自身職權來收受賄賂,工作中實行暗箱操作,把國有土地資源占為己有或者是違規出售,然后從中謀取利益。有一些地區的國土資源管理部門由于相關資格證件不夠齊全,因此在資源分配過程中不夠合理合法,沒有嚴格的監管制度,導致國土資源被違規占用,影響到了國家利益。如果國土資源管理的現存問題得不到有效解決,會嚴重影響我國國土資源管理質量,導致國家利益受到侵害。
3城鎮化進程中如何強化我國國土資源管理
摘要:國土資源管理是一個國家對所轄區域進行地理信息管理的重要內容,通過國土資源管理測繪技術的應用則能夠更好實現國土資源的優化,對國土資源予以宏觀管理。本文就國土資源管理測繪新技術的應用進行分析,希望可以為國土資源的更好統籌提供借鑒。
關鍵詞:國土資源;國土規劃;測繪技術
一、國土資源管理測繪新技術應用重要性
(1)實現了工程測繪項目的技術革命。針對傳統測繪方法而言,因為精密儀器設備比較少,所運用的測繪理論缺乏科學性,基本利用人工開展測繪工作,這樣所存在的誤差比較大,一旦測繪數據產生重大錯誤,不單單很難保證工程項目的成功,還會浪費國土資源,情況嚴重的極有可能對區域國土資源的功能屬性做出改變,造成巨大的損失。為了促使國土資源管理工作得到更加良好的進行,研究人員立足于傳統測繪技術,開展了改進與創新工作,將其與智能測繪設備緊密聯系起來,將更加精確的數據提供給國土資源管理工作,加之,計算機軟件的應用,顯著提升了國土資源管理效率。
(2)完善了國土資源執法制度體系。利用測繪新技術,能夠動態化監控國土資源。利用衛星遙感技術,可以對重點區域國土資源監管工作,起到一定的強化作用,還可以對國土資源數據庫進行建設,通過計算機突出的處理能力,可以對國土資源的變化情況,開展實時對比活動。利用國土資源管理系統,能夠針對國土資源開發區所存在的問題,開展預警活動,自主上報違法行為,并對違法行為數據庫進行建設,健全土地執法制度,高效保護相關的國土資源。(3)國土資源管理中“3S”技術的應用。為了確保城市規劃和設計更具生態性,實現城市多功能分區建設,則需要對城市用地進行合理劃分,做好工業用地、商業用地、市政用地等土地的合理規劃,借助土地性質進行城市功能區分,讓城市的土地得到更好利用,讓城市更具多功能性,帶動國土資源管理效能的再發展。
(4)“3S”技術與宅基地測繪。在宅基地測繪工作中,利用“3S”技術,能夠確保無縫精準覆蓋工作的順利完成。通過這GPS定位技術,測繪工作人員可以在計算機中,錄入所有測量點的相關信息,進而以圖形化的形式呈現出被測宅基地的形狀、面積與位置。在對宅基地信息進行數字處理化工作之后,還可以與傳統信息開展比對活動,這樣國土資源部門就可以對農村宅基地的變化做出系統掌握,將更加優良的土地資源信息服務提供給城鎮一體化建設工作。
(5)“3S”技術與農田保護。為了對農田資源給予保護,針對我國現有農田,國土資源管理部門分別開展了編后工作,并依次完成的測繪活動,通過移動定位設備與便攜式計算機,全國各地區國土資源管理部門能夠測繪轄區內農田,將匯總數據上報至國土資源部,其負責集中管理的國家農田資源。利用相關工作的開展,國土資源部門對農田性質不可更改作出進一步確定,促使城鎮化建設工作更加科學。
摘要:國土資源管理對于確保國家和社會穩定意義重大,將地籍測繪技術應用到國土資源管理中能夠不斷的促進國土資源管理水平的提高。本文主要結合筆者多年工作經驗,論述了地籍測繪的內涵及其在國土資源管理中的應用,最后提出了地籍測繪的發展趨勢。
關鍵詞:地籍測繪;國土資源管理;土地執法;3S
引言
土地資源是我國經濟發展以及人民生存的重要基礎,為了做好國土資源管理工作,必須開展地基測繪工作,確保國土資源得到合理的使用和有效的管理。
1地籍測繪及其與國土資源管理的關系
地籍指的是對土地的位置、數量、質量、權屬、面積和用途等基本狀況的資源進行反應,地籍測繪指的是在土地權屬調查的基礎上,對土地及其附著物的權屬、位置、數量、質量和利用狀況等信息進行測繪,從而建立起地籍測繪圖、表、冊及地基數據庫。地籍測量不同于一般地形測量,由于其成果是土地登記的重要依據,因此它是一項具有法律性質的測繪工作。地籍測量與基礎測繪和專業測量有著明顯不同,其本質的不同表現在凡涉及土地及其附著物的權利的測量都可視為地籍測量,具體表現如下:①地籍測量是一項基礎性的具有政府行為的測繪工作,是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術行為。②地籍測量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統。③地籍測量具有勘驗取證的法律特征。④地籍測量的技術標準必須符合土地法律的要求。⑤地籍測量工作有非常強的現勢性。⑥地籍測量技術和方法是對當今測繪技術和方法的應用集成。地籍測繪是國土資源管理中的一項基礎性和前期性的工作,必須充分的利用現代測繪技術做好地籍測繪工作,充分和全面的利用現代地籍測繪技術和成果能夠為國土資源管理提供可靠的服務和保障。隨著國土資源信息化管理的建設,地籍測繪成為實現國土資源信息化管理的重要保證和基礎工作。
2地籍測繪在國土資源管理中的應用
【摘要】隨著社會的不斷發展,新時代對于國土資源的發展也有了更高的要求,傳統的國土資源管理模式已經不能滿足現在的社會所需。因此,需要不斷創新國土資源的管理模式,否則將會被歷史所淘汰。信息化漸漸在國土資源管理工作當中得到廣泛的應用,不僅提高了相應的管理工作效率和工作質量,還有效的避免傳統管理模式中常常出現的一些問題。通過創新信息化的快速便捷管理模式,不斷提高國土資源信息化管理水平。
【關鍵詞】信息化;國土資源;創新;管理
引言:
隨著信息時代的到來,信息化技術的高速發展逐漸成為了當代鮮明的特征,信息化在各個領域也都充分發揮著重要的作用。在信息化背景下,國土資源管理工作也面臨著新的形勢和要求,只有緊跟時代的發展趨勢,才能不斷創新國土資源管理模式,保證信息化背景下國土資源的管理工作具有高效化,不斷加強國土資源管理的信息技術支持是提高信息化管理效率的重要依據。
一、信息化背景下創新國土資源管理模式的意義
隨著信息化的不斷發展,國土資源信息作為國民經濟發展過程中的主要信息資源,國土資源管理的信息化技術對于我國經濟的持續發展發揮著重要的作用。在科學技術的不斷進步過程中,只有將國土資源管理工作和相關信息化的科學技術進行有機的結合,才能不斷提高國土資源管理工作的質量。因此,信息化技術和國土資源管理工作的完美融合也是發展的主要趨勢。國土資源信息化也是土地管理科學合理化過程中的重要手段,只有通過信息化建設才可以促使國土資源工作朝著現代化的方向持續發展壯大,有效的推動國土資源工作可以有序的開展。
二、國土資源管理信息化的現狀
摘要:土地統計是指利用圖件和數據等形式對土地資源進行系統的調查、整理和分析、預測,它是土地資源管理的基礎性工作,是對土地資源進行量化管理和數字化體現的過程。只有對土地資源進行準確、詳細的測量統計,全面掌握所轄區域土地的面積、分布以及權屬和利用情況,才能確保國土資源管理科學合理、有條不紊地進行。本文主要分析了當前土地統計工作中存在的問題及原因,對如何加強土地管理統計工作提出了相關建議措施。
關鍵詞:國土資源管理;土地統計;問題及原因;建議措施
土地是民生之本,是發展之基,珍惜土地資源,合理規劃和利用土地資源是我國的基本國策,是國土資源管理的基本出發點。在國土資源管理中,要實現對土地資源的科學規劃和合理利用,首先就是要做好土地的統計和分析,準確掌握土地的面積、權屬和利用情況等信息,只有這樣,才能確保國土資源管理的科學決策。土地資源屬于可重復利用的可再生資源,但是隨著近年來社會經濟的不斷發展和城市化進程的加快,土地資源與經濟發展的矛盾也日漸突出,土地資源緊張與浪費的現象并存。公路、鐵路的建設離不開土地,工業、農業的發展離不開土地,百姓的衣食住行更是離不開土地。在當前形勢下,國土資源部門必須樹立起高度的責任意識,銳意進取,采取各種有效措施,從加強體制建設和信息網絡建設等方面入手,不斷提高土地統計工作水平,從而為土地資源的有效保護以及合理利用提供準確的數據信息支持。
一、土地統計工作的主要內容
土地統計是土地管理的重要內容和基礎性工作,是對土地信息進行的一項全面性、系統性的收集、整理和分析的管理措施,為土地資源的管理和開發提供了必要的信息支持。土地統計主要是以數據的形式來反映土地的面積、分類、權屬等情況,它不僅僅是對未利用土地信息的統計,而且還包括對已開發利用土地中合理利用和浪費現象的核查。具體來講,土地統計工作的特點主要有以下幾點:1.整體性。土地統計不僅僅只是加強對土地管理工作的控制,還包括對土地資源從整體上的規劃與設計,是對整體的土地工作的研究。2.數據性。土地的方位、面積大小等信息在土地統計中主要是通過具體的數字來反映的,土地統計不僅是對當前土地權屬利用情況的調查和規劃,還包括對土地調控工作相關數據的變化分析。3.工具性。從土地統計的實際作用來看,土地統計是國土資源部門開展土地資源管理工作的必要工具。土地統計所提供的各種數據信息,如土地的面積、權屬情況和使用情況等,都為土地資源的有效管理和科學決策提供了及時而翔實的信息支持。
二、當前土地統計工作中存在的問題及原因
1.領導重視不足。有的國土部門的領導只片面重視土地管理,只關心土地如何規劃,如何使用,如何產生效益,而對于基礎性的土地統計工作卻重視不足,對土地管理統計的重要性和內涵缺乏認識,缺乏對土地統計工作必要的投入,繼而造成了土地統計人員短缺、設備落后、經費不足等一系列問題。還有的國土部門在機構改革調整中,對土地統計的相關機構和崗位進行了裁撤和合并,使原本就缺兵少將的土地統計工作更顯得捉襟見肘,遇有統計任務時,則臨時組織人員兼職投入工作,在大量、繁瑣復雜的土地統計工作面前,人員明顯不足,土地統計工作的質量也根本無法保證。2.土地統計工作制度不健全。土地統計工作制度不健全造成了統計工作的混亂和統計數據質量的下降。在統計工作中敷衍了事,應付差事,有的統計指標在平時不注重收集,到用時才臨時湊數編報;調查統計中瞞報、漏報、虛報以及篡改統計數據的現象時有發生。尤其是在當前土地管理制度改革不斷深入的形勢下,許多新的統計指標由于沒有一個統一的標準和規范,各種虛報瞞報和湊數編報的情況更加突出。這些問題也導致了統計數據的真實性和準確性較差。3.統計人員業務水平有待提升。雖然近年來土地統計工作人員的學歷在不斷提升,隊伍日趨年輕化,很多大學生的加入,使得統計隊伍更富有朝氣,隊伍整體素質有了很大的提高。但從實際情況來看,在土地管理統計中的土地管理和統計學方面的專業人才比較欠缺,人員基本都是“半路出家”,并且大多都為兼職,這些都影響了土地統計工作的專業化水平。在工作中,由于缺乏必要的鞭策和激勵,很多人員的工作積極性和學習的主動性也都比較差,很少有人愿意擠占時間去學習統計相關理論知識,工作中也是馬馬虎虎,得過且過,土地統計工作的質量很難保證。