規(guī)劃治理全文(5篇)

摘要：水是生命之源，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給水環(huán)境造成嚴(yán)重污染，迫使我國(guó)的生產(chǎn)生活水平直線下降。為了解除這種危機(jī)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)在城市規(guī)劃中又應(yīng)該采取怎樣的措施才能有效提升對(duì)水資源的利用和保護(hù)力度。本文將對(duì)城市規(guī)劃中污水治理和水資源的保護(hù)利用進(jìn)行分析，結(jié)合相關(guān)想專業(yè)知識(shí)，提出獨(dú)特的看法，為水資源的利用做出巨大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；污水治理；水資源保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)在我國(guó)有關(guān)污水治理的問(wèn)題非常突出，嚴(yán)重的影響了城市居民生活用水，出現(xiàn)了生活用水供不應(yīng)求的現(xiàn)象，并且還伴有水污染等問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的規(guī)模在大面積增大，導(dǎo)致工業(yè)廢水大量的排除，對(duì)現(xiàn)有的水體系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。因此水資源的保護(hù)工作不僅是相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)，也是我們的應(yīng)盡的義務(wù)。

1污水治理的方法

1.1污水的定義

在生產(chǎn)生活中，所生成生的廢水并被污染的水體，我們統(tǒng)稱為污水。它涵蓋了生活廢水、工業(yè)廢水、被污染的雨水等。其中被污染的雨水主要是指早期的雨水，早期的雨水隨著地面上的各種污染物進(jìn)入下水道，對(duì)城市的排水系統(tǒng)產(chǎn)生重大的影響，如建筑工地的沉淀物、有機(jī)廢棄物等，這些雨水里富含了許重金屬、病原體等，因此被污染的雨水污染的程度非常大。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升，相關(guān)部門(mén)采取了相應(yīng)的措施來(lái)提升我國(guó)水體的質(zhì)量。

1.2城市污水治理常用方法探討

1.城市水環(huán)境治理存在的問(wèn)題

1.1城市水環(huán)境建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

在水污染控制的決策過(guò)程中，不能恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)水環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)之間的關(guān)系，或者對(duì)于水環(huán)境的功能、效益的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了水環(huán)境受到損害；在規(guī)劃技術(shù)上缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃指標(biāo)。現(xiàn)有的水環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃還沒(méi)有形成完整的、系統(tǒng)的理論，規(guī)劃方法和規(guī)劃指標(biāo)體系沒(méi)有體現(xiàn)城市水環(huán)境的系統(tǒng)性特點(diǎn)，缺乏可行的技術(shù)規(guī)范；在規(guī)劃實(shí)施上缺乏規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管技術(shù)支持。

1.2自凈能力承載不了污染的力度

系統(tǒng)生物多樣性指數(shù)越大，系統(tǒng)越穩(wěn)定，系統(tǒng)能量越大，物質(zhì)流動(dòng)速度越快，水體的自凈能力也就越強(qiáng)，系統(tǒng)的納污能力越強(qiáng)。如果排入環(huán)境中的污染物總量超過(guò)水生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力，污染物進(jìn)入水體后，有機(jī)碳被分解成二氧化碳移出系統(tǒng)，而氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽則被留在系統(tǒng)中，繼續(xù)參與水生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)。氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽積累到一定程度后，就會(huì)造成藻類大量生長(zhǎng)，生態(tài)系統(tǒng)失衡，物質(zhì)循環(huán)阻塞，有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)鹽積累，最終會(huì)導(dǎo)致生態(tài)鏈斷裂，水體黑臭。

1.3土地資源短缺引發(fā)與河爭(zhēng)地

由于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用地緊張矛盾日益突出，與河爭(zhēng)地現(xiàn)象嚴(yán)重，全市水域面積驟減．此外，城市的地理位置決定了城市河道斷面普遍偏小，且河岸多采用直立漿砌石護(hù)岸，壩閘控制水位不高，不僅河道槽蓄量偏少，水環(huán)境容量小，也使河流自然屬性改變，導(dǎo)致水流緩慢，水體自凈能力降低，容易誘發(fā)水環(huán)境惡化。

摘要:現(xiàn)如今，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，環(huán)境污染現(xiàn)象此消彼長(zhǎng)，針對(duì)中小河流的治理工作迫在眉睫，其關(guān)乎著河流水資源的供給質(zhì)量與水量。為了加強(qiáng)對(duì)中小河流的治理，我國(guó)相繼建設(shè)了一系列的工程項(xiàng)目，但是在治理工程建設(shè)與管理管理方面不夠理想，產(chǎn)生了諸多的不足，本文就中小河流治理工程建設(shè)及管理予以分析與探究。

關(guān)鍵詞:中小河流;治理;工程項(xiàng)目;建設(shè)與管理

我國(guó)幅員遼闊，擁有960萬(wàn)平方公里的土地，其地理?xiàng)l件相對(duì)復(fù)雜，河流縱橫交錯(cuò)，數(shù)量更是不可計(jì)算，其中以中小河流為主。為了支撐治理工作，諸多大型的治理工程項(xiàng)目被相繼建成，其在河流治理工作扮演著重要的角色，為河流疏浚、河堤加固等工作提供保證，防洪效果大大提升，保證中小河流的穩(wěn)定運(yùn)行。如今，中小河流治理工程建設(shè)與管理工作還處于待成熟階段，諸多問(wèn)題亟待解決。

一、中小河流治理工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題

通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段中小河流治理工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析，治理工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在著諸多的問(wèn)題。從廣東省樂(lè)昌市的中小河流治理工程來(lái)看，由于地處粵北山區(qū)，河流坡降大，匯流時(shí)間段，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害，轄區(qū)內(nèi)重要河流已基本列入國(guó)家及省專項(xiàng)規(guī)劃范圍。在項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中，容易產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，在發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，前期設(shè)計(jì)過(guò)程中未對(duì)治理區(qū)域的實(shí)際情況予以掌控，照搬照抄現(xiàn)象很是嚴(yán)重，缺乏因地制宜的理念，是規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題。

2、土地糾紛問(wèn)題

一、農(nóng)村人居環(huán)境存在問(wèn)題與治理現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村人居環(huán)境存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)環(huán)境治理工作主要集中在城市地區(qū)，農(nóng)村環(huán)境治理投入較少。雖然近幾年來(lái)隨著資金投入的逐步增加與治理機(jī)制的不斷完善，農(nóng)村環(huán)境治理已經(jīng)取得一定成績(jī)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然存在如下主要問(wèn)題。1．生活垃圾亂扔亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。在許多農(nóng)村地區(qū)，特別是村寨較為集中的地區(qū)，無(wú)論房屋周?chē)?，還是村寨路邊溝旁，普遍存在垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。村落大、人口流動(dòng)多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村委會(huì)所在地，因居住農(nóng)戶多，垃圾問(wèn)題更為突出。每逢雨季來(lái)臨，這些垃圾包括死去的牲畜就隨溝渠、河流流向下游，導(dǎo)致溝渠及河道堵塞嚴(yán)重、河流污染、影響水質(zhì)。2．固體垃圾無(wú)分類，混和堆積現(xiàn)象普遍。我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，還未實(shí)行垃圾分類，生活垃圾、建筑垃圾、死的牲畜及家禽、醫(yī)療垃圾等混合堆放和焚燒，無(wú)任何分類與處理措施，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境及居民生活等造成影響，構(gòu)成潛在威脅。3．牲畜大小便收集不規(guī)范，糞便隨意堆放問(wèn)題突出。據(jù)調(diào)查，由于長(zhǎng)期養(yǎng)成的習(xí)俗習(xí)慣，牲畜小便任其自流，牲畜糞便則收集起來(lái)堆放在農(nóng)舍及廄圈旁，或是從房后直接排入田地中。因缺少有效的圍欄措施，待降雨以及雞鴨等尋食后，不可避免地導(dǎo)致廢液亂流，糞便隨處可見(jiàn)，村落街巷臭氣熏天，蚊蟲(chóng)多，嚴(yán)重影響村寨環(huán)境和公共衛(wèi)生。4．生活污水隨意排放突出，導(dǎo)致大河及田地污染嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)村寨都只有簡(jiǎn)易的排污溝渠，存在溝渠小、窄的問(wèn)題，還有一些地方破損，溝渠里堵滿垃圾。每逢雨季，污水和雨水混合排放，溢出溝渠，溢滿路面，甚至倒灌進(jìn)入地勢(shì)低的農(nóng)戶家中。牲口糞便、生活垃圾和生活污水直接排放到大河，灌溉河邊田地，不少田地不可避免地受到污染，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。5．污水混合排放現(xiàn)象突出。在一些農(nóng)村集鎮(zhèn)，特別是邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，無(wú)論是家庭、飯店，還是學(xué)校，都未對(duì)污水進(jìn)行分類，使家庭生活污水、飯館油污、廁所糞便、牲畜糞便等混雜排放，導(dǎo)致城鎮(zhèn)排污溝超負(fù)荷運(yùn)行，污水溝時(shí)常堵塞。每逢降雨，街道和低洼處淹水嚴(yán)重，人畜糞便到處可見(jiàn)，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響人們的生活。6．農(nóng)戶廁所簡(jiǎn)陋，環(huán)境衛(wèi)生條件差。基于農(nóng)戶調(diào)查以及小組座談了解到，多數(shù)農(nóng)戶家中都有廁所，但受經(jīng)濟(jì)等因素制約，多數(shù)家庭農(nóng)戶廁所簡(jiǎn)陋，無(wú)便池，隨意排放嚴(yán)重，衛(wèi)生條件差。無(wú)廁所的農(nóng)戶家糞便排放更是隨意。調(diào)查了解到的農(nóng)戶希望建幾個(gè)公共廁所，解決一些農(nóng)戶的實(shí)際問(wèn)題。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境治理現(xiàn)狀

為了推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的綜合治理，原國(guó)家環(huán)保部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確指出，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)，累計(jì)達(dá)到全國(guó)建制村總數(shù)的三分之一以上，建立健全農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)全國(guó)更多建制村開(kāi)展環(huán)境綜合整治。黨的報(bào)告提出將“生態(tài)宜居”作為鄉(xiāng)村振興的總要求，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提出了明確的目標(biāo)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》又進(jìn)一步明確指出，農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題，特別是垃圾、污水和廁所，是人居環(huán)境的短板，需要采取有效措施加以治理。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村綜合環(huán)境治理的重要內(nèi)容之一，近幾年來(lái)受到各地的高度重視，得到快速的發(fā)展。據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村污水處理率2006年僅為1%，2010年為6%，2014年增長(zhǎng)到9.98%。2014年，我國(guó)有3821個(gè)建制鎮(zhèn)對(duì)生活污水進(jìn)行了處理，占比達(dá)21.7%。其中，浙江、上海、江蘇等發(fā)達(dá)省市的建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到80%以上。2015年住建部曾提出“到2020年，30%的村鎮(zhèn)人口得到比較完善的公共排水服務(wù)，并使中國(guó)各重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)污水污染問(wèn)題得到全面有效的控制”;“從2010年起，大約用30年時(shí)間，在中國(guó)90%的村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理的設(shè)施與服務(wù)體系?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、農(nóng)藥使用量減少，畜禽糞便、秸稈、地膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)人士介紹，2019年中央財(cái)政投入70億元支持農(nóng)村廁所革命。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，迄今全國(guó)80%以上行政村的農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，有11個(gè)省區(qū)市通過(guò)了農(nóng)村生活垃圾治理整省驗(yàn)收，近30%的農(nóng)戶生活污水得到處理，污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。2018年全國(guó)完成農(nóng)村改廁1000多萬(wàn)戶，農(nóng)村改廁率超過(guò)一半，其中六成以上改成了無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

二、農(nóng)村環(huán)境治理面臨的困難與挑戰(zhàn)

(一)居住分布散，治理難度大

摘要：由于工業(yè)水污染問(wèn)題日益突出，工業(yè)污水治理已經(jīng)成為城市環(huán)境工程中急需重點(diǎn)解決的問(wèn)題，為此提出城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理策略研究。結(jié)合城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理現(xiàn)狀，從技術(shù)、管理、制度方面提出相應(yīng)策略。合理規(guī)劃工業(yè)區(qū)布局，劃分治理等級(jí)，對(duì)城市中工業(yè)污水進(jìn)行區(qū)域性集中治理；利用微生物吸附特性，代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)污水治理技術(shù)，對(duì)工業(yè)污水進(jìn)行有效治理；建立健全工業(yè)污水治理制度，對(duì)城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理進(jìn)行指導(dǎo)；應(yīng)用生物學(xué)防控技術(shù)，加大對(duì)工業(yè)污水排放防控力度，以此完成城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理策略研究。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境工程；工業(yè)污水；治理策略；生物學(xué)防控技術(shù)；治理等級(jí)

引言

工業(yè)污水是指工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的排入到城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的污水的統(tǒng)稱，是城市污水中的重要部分，工業(yè)污水中含有大量的重金屬元素以及其他有毒有害物質(zhì)，如果不對(duì)其進(jìn)行妥善處理就將其排入到河流直排水系統(tǒng)中，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的水污染問(wèn)題，從而影響到人類正常生活，因此工業(yè)污水正確處理對(duì)社會(huì)發(fā)展是非常必要的，其關(guān)系著人類居住環(huán)境、水環(huán)境保護(hù)、水資源回收利用以及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，由于對(duì)于我國(guó)這樣的水資源短缺的國(guó)家。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)取得了巨大的成就，城市化和工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，2005年6月18日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告中表明，國(guó)內(nèi)城市化水平已經(jīng)達(dá)到34.15%，而當(dāng)時(shí)世界城市化的平均水平僅為27.65%，城市人口占總?cè)丝诒壤?8.16%，相比去年增長(zhǎng)了10.68%，而工業(yè)化水平也已經(jīng)達(dá)到38.17%。都市化、工業(yè)化促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了水污染問(wèn)題，使城市建設(shè)與水污染之間的矛盾日益突出，原來(lái)城市工業(yè)污水治理能力較低，而工業(yè)污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)荷較低，目前城市水資源短缺已逐漸顯現(xiàn)，這給城市環(huán)境工程中的工業(yè)污水治理增加了難度，如何有效地治理工業(yè)污水已成為城市環(huán)境工程中迫切需要解決的問(wèn)題，同時(shí)城市環(huán)境工程中的工業(yè)污水治理已成為當(dāng)前城市化過(guò)程中的一個(gè)重要問(wèn)題，為此提出城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理策略研究。

1區(qū)域性集中治理

目前城市環(huán)境工程中的工業(yè)污水治理存在諸多問(wèn)題，其中比較突出的問(wèn)題包括污水處理不均衡、污水處理能力不足、污水處理技術(shù)落后以及管理制度不夠全面等，針對(duì)目前城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理現(xiàn)狀，主要從技術(shù)層面、管理層面入手，提出相應(yīng)的治理策略。目前城市環(huán)境工程中對(duì)于工業(yè)污水治理采取的是統(tǒng)一化治理，就是該城市所有區(qū)域工業(yè)污水治理力度和治理方式都是相同的，工業(yè)污水主要源頭沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)治理，而像市區(qū)這種工業(yè)污水排放量比較少的區(qū)域?qū)ζ洳扇」I(yè)污水治理又屬于多余之舉，這就造成了今天城市環(huán)境工程中工業(yè)污水處理不均衡狀況[1]。針對(duì)當(dāng)前城市環(huán)境工程中工業(yè)污水治理現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)實(shí)施區(qū)域性集中治理，將涉及到工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目全部規(guī)劃到統(tǒng)一的專業(yè)性園區(qū)當(dāng)中，建設(shè)工業(yè)園，對(duì)其進(jìn)行集中治理。將城市中工業(yè)污水主要生產(chǎn)企業(yè)按照性質(zhì)規(guī)劃到同一區(qū)域內(nèi)，比如熱電廠、化工廠、發(fā)電廠等都是工業(yè)污水排污大戶。工業(yè)園建設(shè)應(yīng)選擇在城市的上風(fēng)向位置，并且應(yīng)遠(yuǎn)離居民群眾密集的區(qū)域、市中心以及各個(gè)城市中旅游景點(diǎn)等敏感地區(qū)。同時(shí)在建設(shè)時(shí)應(yīng)在工業(yè)園與居民住宅區(qū)域之間建立至少300米的隔離帶，并且隔離帶中的建筑物也應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成規(guī)劃，嚴(yán)格禁止在隔離帶上建設(shè)住宅、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)。根據(jù)不同園區(qū)的規(guī)模以及內(nèi)部企業(yè)數(shù)量，增加園區(qū)與周?chē)幼〉氐陌踩雷o(hù)距離，嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和廢渣等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)[2]。此外涉及到重金屬的工業(yè)園必須按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)政策以及規(guī)劃要求，在該類園區(qū)附近建設(shè)污水處理廠，并且相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)該類園區(qū)整體的設(shè)計(jì)和管理，做到集中供熱、集中供水、危險(xiǎn)品集中供應(yīng)、廢水集中治理，對(duì)于外放到園區(qū)以外的污水還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的在線監(jiān)控，并實(shí)施強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核工作、清潔生產(chǎn)推廣計(jì)劃工作[3]。在污染物分類收集的基礎(chǔ)上，分別實(shí)施相應(yīng)的預(yù)處理，從而提升各企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，避免重金屬污染物排放對(duì)水文地質(zhì)水體造成的嚴(yán)重水污染。將規(guī)劃后的工業(yè)園區(qū)，按照工業(yè)污水排放量、污染物排放種類，對(duì)其治理等級(jí)進(jìn)行劃分，等級(jí)越高的工業(yè)園工業(yè)污水治理力度越大，根據(jù)排污等級(jí)進(jìn)行工業(yè)污水治理，這樣可以減少城市環(huán)境工程中產(chǎn)生不必要的治理工作。

2引進(jìn)先進(jìn)治理技術(shù)