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摘要:本文從管道儲運企業(yè)運營期繳納的主要稅種,以及當前稅種繳納和中央、地方分享政策規(guī)定入手,針對管道儲運企業(yè)稅收地方分享問題進行探析,以期在法律渠道內化解稅收矛盾。
關鍵詞:管道企業(yè);稅收;繳納;分享
長輸油氣管道企業(yè)點多線長,管道途經地各地方政府承擔管道安全監(jiān)管職責,但管道企業(yè)卻不在當?shù)丶{稅,影響了地方政府安全監(jiān)管和管道保護積極性。因此有必要從管道企業(yè)繳納的主要稅種、稅收分享政策著手,厘清法律問題,提出解決辦法。
一、管道企業(yè)運營期間所繳納的主要稅種
(一)增值稅
國家實行全面“營改增”后,增值稅成為管道企業(yè)的主要稅種。根據增值稅暫行條例:應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額。當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時,其不足部分可以結轉下期繼續(xù)抵扣。第一,當期銷項稅額,主要是基于銷售管道輸送服務,收取管輸費而繳納的增值稅,納稅義務發(fā)生時間為管道企業(yè)在向油氣管道輸送服務的購買方開具發(fā)票或取得營業(yè)收入時。根據2019年4月1日開始執(zhí)行的增值稅最新稅率,交通運輸業(yè)服務增值稅稅率為9%。第二,當期進項稅額,主要是各項成本支出費用,包括管道設施建設、修理費用,物資采購費用,電力等能耗費用,業(yè)務外包等技術服務費用,科研費用,運營管理費用等,由貨物、服務的提供方收取費用而繳納的增值稅。管道企業(yè)繳納的增值稅,在管輸費繳納增值稅的基礎上,減去支出各項成本費用時由貨物和服務方繳納的增值稅,得出應納稅額。根據財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),一般納稅人提供管道運輸服務,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅“即征即退”政策,享受增值稅超額稅負返還的優(yōu)惠政策。增值稅實際稅負,是指納稅人當期提供應稅服務實際繳納的增值稅額占納稅人當期提供應稅服務取得的全部價款和價外費用的比例。
(二)企業(yè)所得稅
摘要:經濟全球化的進程在不斷加快,世界經濟發(fā)展開始轉入復蘇時期,但是貿易保護主義、地區(qū)保護主義依舊嚴重阻礙了經濟的發(fā)展。新時代背景下,我國經濟基于此狀態(tài)轉入新常態(tài)發(fā)展階段,經濟發(fā)展水平、發(fā)展質量穩(wěn)中向好,但發(fā)展趨勢、環(huán)境依舊嚴峻。工商管理作為經濟發(fā)展過程當中重要的環(huán)節(jié),對經濟發(fā)展有著巨大的作用。明確工商管理的職能是發(fā)揮工商管理促進作用的基礎,了解工商管理對于經濟的促進效果才能夠有效發(fā)揮工商管理對于經濟發(fā)展的巨大作用。
關鍵詞:新時代;工商管理;經濟發(fā)展
基于當前的市場發(fā)展狀態(tài),我國經濟發(fā)展與世界經濟正在不斷的融合,接軌的范圍與層次都在不斷的提升,為我國經濟注入了新的活力,但是同樣面臨著巨大危機,例如美國政府悍然發(fā)動的貿易戰(zhàn)。而工商管理作為經濟發(fā)展環(huán)節(jié)當中必不可少的組成部分,是市場經濟的重要監(jiān)管組織,是企業(yè)的重要協(xié)調組織,是確保市場合理運行的重要平臺。工商管理部門服務質量、管理水平的高低、管理制度的完善程度、管理職能的界定水平將會直接影響經濟發(fā)展的質量。
一、新時代工商管理的職能淺析
(一)市場監(jiān)管。工商管理從本質上講是國家保障經濟平穩(wěn)運行的管理手段與管理方式之一,國家可以利用工商管理部門、工商管理手段對經濟發(fā)展過程當中不合理、不穩(wěn)定的因素進行有效調控。首先,工商管理部門會對市場交易過程當中的主體進行監(jiān)管,例如對企業(yè)的產品質量、商品定價等等,確保交易的公平公正;其次,會對交易的過程進行監(jiān)管。“老賴”這個詞語近兩年頻繁的出現(xiàn)在人們的視線當中,究其根本大部分還是企業(yè)與個體之間的矛盾沒有進行調節(jié),工商管理的過程監(jiān)督沒有發(fā)揮作用;再次,工商管理還會對商品的交易價格進行監(jiān)督,例如國家反壟斷法的制定、控制商品房價格、調控藥品價格等等;最后,風險管控也是工商管理部門需要關注的,例如近幾年國家一直強調保證經濟穩(wěn)定的重要前提就是確保金融穩(wěn)定,防止金融危機的出現(xiàn)。(二)提供服務。2016年總理在《政府工作報告》當中提出:“持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的管理理念?;诖死砟?,工商管理的首要職責就是為市場經濟主體提供有效的服務,確保市場主體能夠更快的投入經濟建設當中,并且為其后續(xù)的發(fā)展保駕護航。例如工商注冊、商標注冊、專利申請、商標保護、品牌保護等等。(三)資源調配。經濟發(fā)展其本質就是資源的開發(fā)創(chuàng)造以及再利用的循環(huán)過程,為確保該循環(huán)的有效運行,工商管理部門應該發(fā)揮資源調配的作用。不同的經濟發(fā)展階段,資源的傾向程度是完全不同的,例如在改革開放初期,大力招商引資、發(fā)展重工業(yè),而當前新時代背景下工商管理部門應該將更多的資源向環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新、教育質量等方面傾斜。
二、新時代工商管理對經濟發(fā)展的促進作用
(一)為市場發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。經濟環(huán)境的穩(wěn)定性對于經濟發(fā)展有著至關重要的影響,良好的經濟發(fā)展環(huán)境能夠推動經濟的快速發(fā)展,惡劣的經濟環(huán)境則對經濟發(fā)展有著嚴重的制約。盡管新時代背景下,中國市場經濟環(huán)境正在不斷的改善,但是依舊存在許多問題,例如惡性競爭、壟斷、假冒偽劣商品等情況。工商管理利用其各類職能能夠有效的改善市場的環(huán)境,促進經濟的發(fā)展,例如制定相關行業(yè)的法律法規(guī)、加強市場監(jiān)管、提供優(yōu)質的工商管理服務等等。(二)推動經濟健康發(fā)展。工商管理與經濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。盡管我國當前的市場經濟環(huán)境有所改善,公平公正的大環(huán)境一直存在,但是由于變到中國傳統(tǒng)文化的影響,各類經濟體在發(fā)展過程當中依舊會形成利益團體,從而對某些行業(yè)形成強制性的管理或控制,嚴重阻礙了行業(yè)的自由、平等發(fā)展。而工商管理則可以首先利用其監(jiān)管職能,保障行業(yè)的合理運行;其次,工商管理部門本身的改革與發(fā)展也在不斷的為行業(yè)發(fā)展提供全新的支持與服務,進一步促進了經濟質量的提升;最后,國家法律法規(guī)可以利用工商管理部門形成有效的管控力度,確保市場經濟正常高效運行。(三)有利于消費者權益保護,提升消費信心。當前,“消費降級”的聲音在不斷發(fā)出,嚴重影響了中國經濟的發(fā)展。消費者作為市場經濟的重要參與者,是推動經濟發(fā)展必不可少的部分,只有消費者本身的權益能夠得到有效的保證,才能夠提升消費者的消費信心。工商管理部門可以加大對商品質量的檢測、加大對假冒偽劣商品的處罰,讓消費者權益保護日成為常態(tài),而不是短暫性的處理。工商管理部門可以聯(lián)合其他相關部門對市場環(huán)境進行整頓,確保消費者能夠購買到貨真價實的商品,提振消費者信心,警惕消費降級現(xiàn)象的發(fā)生。
一、運營模式和特點
(一)運營模式
一是早教連鎖機構或家庭教育品牌機構的相對成熟運營模式。這兩類機構的共性特點是有統(tǒng)一的管理模式、相對成熟的品牌推廣、一定的專家資源、多樣可選的經營項目、后續(xù)的師資培訓服務等,租用較好路段、較大面積的場所,統(tǒng)一研發(fā)的各類可選的課程、項目和服務基本滿足大部分前來學習家庭的需求。在資金保障方面,主營家庭教育業(yè)務的,前來尋求服務的家長是接受家庭教育業(yè)務收費的;兼營家庭教育業(yè)務的,自籌資金或就部分業(yè)務收費以開展公益家庭教育服務,對主營業(yè)務起到了宣傳作用。二是本土萌生的家庭教育指導服務機構的多頭并進運營模式。這類機構執(zhí)著于家庭教育理念、知識的宣傳推廣,他們通過印發(fā)宣傳資料、組織講師講座、開辦熱線、組織親子活動和家長沙龍、創(chuàng)辦網站、開發(fā)微信公共平臺等多種方式服務廣大家庭。優(yōu)質機構可以做到網站、微信兩三天內即更新,講座、報紙、沙龍等常年堅持運行,也堅持探索創(chuàng)新服務方式方法。在資金保障方面,除了自籌資金、以其他業(yè)務供養(yǎng)家庭教育指導服務業(yè)務外,鶴崗耀世金德家庭教育指導中心還通過愛心企業(yè)聯(lián)盟贊助的方式解決資金難題。
(二)共性特點
一是業(yè)務形式較為多樣。專場講座為各機構必備的指導服務方式,四分之三的機構能提供個案咨詢服務,網校、網站、Q群、微信等現(xiàn)代網絡指導方式因其便捷而被越來越多的機構使用,與報刊與熱線之和持平,機構采用率均超過五分之二。二是覆蓋一定目標人群。各機構主要因其業(yè)務范圍內的兒童群體而將家庭教育指導服務覆蓋到其家長,早教機構的主要服務對象是0~6歲兒童家長,幼兒園多是3~6歲兒童家長,其他機構則以中小學生為主。有的民間機構開展經常性的家庭教育講座、家長學堂,每月2~4期,許多家長成為機構的???。有的機構負責人在省內有一定的知名度,年均在各地講座至少十余場,突破地域限制,服務了更大范圍的家長。三是較好滿足家長個性需求。因該類機構服務的兒童多處于一個年齡區(qū)間段,重點問題相對較為集中,講座一般具有較強針對性,也較多的使用當面咨詢、熱線答疑的方式幫助個體解決實際問題,有的微信群采用了根據家長提出問題相關內容文章的做法,家長的需求一般都能夠較好地滿足,問卷顯示,95%的家長對機構的服務評價為好或非常好,近50%的家長認為機構具備課程內容豐富可選、尊重家長和孩子的個性的優(yōu)勢,66%的家長認為需求能得到滿足,31%的家長認為有所收獲,55%以上的家長表示會繼續(xù)在機構學習并向其他人推薦該機構。四是公益指導服務占主流。這些機構的創(chuàng)辦人對家庭教育事業(yè)有深厚的感情,除了家庭教育品牌和部分與家庭教育相關的早教課程,95%機構的家庭教育指導是純公益的,為了達到宣傳家庭教育理念和知識的最佳效果,即使場地、師資產生費用時,也另尋辦法而避免由家長來承擔。收取費用的機構也只是視情況部分業(yè)務收取較低費用,在公益家庭教育指導服務上仍會投放大量時間和精力。
二、民間家庭教育機構發(fā)展面臨的問題
(一)發(fā)展環(huán)境問題
1上海周邊家庭農場模式的借鑒
目前,我國家庭農場的模式主要有松江模式、寧波模式、武漢模式、延邊模式、郎溪模式等。松江模式是以政府主導,通過頂層設計,以政府完善家庭農場之后向市場推出;而寧波模式則是自下而上推動,以當?shù)亟洜I大戶發(fā)展到一定程度后,由其自發(fā)組織注冊登記,政府給予一定的引導而成,這是兩種完全不同的組織模式。通過借鑒這兩種模式,可對崇明家庭農場的發(fā)展起到良好的指導作用。
1.1松江模式
上海市松江區(qū)自2007年推出家庭農場,截至2012年6月,已發(fā)展1173戶,經營面積占全區(qū)糧田面積的77.3%,戶均經營面積7.607hm2,戶均年收入10.1萬元。松江區(qū)家庭農場是以同一行政村或同一村級集體經濟組織的農民家庭為生產單位,從事糧食、蔬菜種植或生豬養(yǎng)殖等生產活動的農業(yè)生產經營形式。松江的家庭農場別出心裁,是高度“計劃性”的“定人定產”農場,規(guī)模在6.67~13.33hm2之間,農場主是本地職業(yè)化的家庭成員,基本不超過3人,只從事糧食生產和養(yǎng)豬。這一模式有著非??茖W的頂層設計優(yōu)勢,保障了糧食生產,保護了農村生態(tài),培育了職業(yè)農民,真正做到了一舉多得,并且便于管理;在引入競爭機制后,更能激發(fā)當?shù)剞r民的積極性,促進了當?shù)丶Z食的高效生產。
1.2寧波模式
20世紀80年代中后期,寧波市就有家庭農場的雛形,出現(xiàn)了一批良田適度規(guī)模經營大戶,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,一些大戶自發(fā)或在政府部門引導下,進行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護和進一步參與市場競爭的機會。截至2012年12月,登記為個體工商戶的家庭農場有295家,登記為個人獨資企業(yè)的有90家。寧波模式主要是由民間自發(fā)組織而成,發(fā)展到一定規(guī)模后,主要由經營大戶自發(fā)進行工商注冊登記,以得到法律保護。這一模式由農民自發(fā)而成,政府給予適當引導,更能為當?shù)胤N植戶所接受。
2崇明生態(tài)農業(yè)的現(xiàn)狀
【摘要】盡管做賬報稅等基礎、簡單、重復性的工作未來可能會被財務機器人所替代,但這既是機遇也是挑戰(zhàn)。文章對財務機器人的應用現(xiàn)狀進行了分析,就人工智能環(huán)境下如何培養(yǎng)會計人才提出了相關建議,即未來需要培養(yǎng)高級財務人員、管理型會計人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型會計人才等。對于高職院校會計專業(yè)來說,可以培養(yǎng)能為中小企業(yè)提供“一條龍”服務的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型會計人才。
【關鍵詞】人工智能;會計專業(yè);轉型
一、文獻綜述
彭啟發(fā)等(2019)討論了會計人工智能可能帶來的風險(包括財會人員失業(yè)風險等)以及應對策略(包括調整結構、實現(xiàn)管理會計轉型等),旨在增強對人工智能的全面思考,提高風險防范意識,從而使人工智能技術更好地服務于會計領域。張林等(2011)認為國際化會計人才培養(yǎng)模式具體包括培養(yǎng)理念與目標、課程設置、教材建設、教學方法與手段、實踐教學、考核評價等。何玉潤(2013)基于美國十所著名高校的實地調研,認為完善會計人才培養(yǎng)應當以獲取和提升學生的專業(yè)能力和素養(yǎng)為出發(fā)點和著力點,并提出相關建議。孔德蘭(2011)提出了“雙素、雙能、雙證”的高素質技能型會計人才培養(yǎng)模式,并闡釋了人才培養(yǎng)的基本思路、培養(yǎng)載體和培養(yǎng)路徑。蔣漱清(2012)提出政行校企共建“會計一站式服務中心”,構建“4444工學結合”會計專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。沈艾林、張衛(wèi)平(2009)探索建立了仿真的模擬實訓和全真的生產型實踐基地,進行“工學結合”實踐教學。蔣海燕(2010)重構了“411”人才培養(yǎng)方案。劉世云(2017)確立了PCCC-CDIO人才培養(yǎng)模式,CDIO代表構思(Conceive)、設計(Design)、實現(xiàn)(Implement)和運作(Oper⁃ate),PCCC即基于CDIO的崗位(Positions)、課程(Course)、證書(Certificate)、競賽(Contest)融合的會計人才培養(yǎng)模式,并加以實踐。已有研究的研究方法以文獻研究、學科交叉法、案例分析或規(guī)范分析相結合為主,利用實地考察法收集資料,再結合其他學者提供的大量研究材料進行深入研究。目前我國學者對相關問題的研究還存在一些不足,主要包括:(1)對高職院校會計專業(yè)轉型研究與實踐問題的政策指導意見和總結性報道比較多,但對具體如何解決當前財務創(chuàng)新型人才培養(yǎng)問題缺乏可供操作的、可細化的條文規(guī)定。(2)國內學術界的很多理念與澳大利亞的TAFE人才培養(yǎng)理念一致,都強調要與行業(yè)對接,培養(yǎng)社會所需的財務創(chuàng)新型人才,但是二者最終的人才培養(yǎng)質量差異卻很大,關鍵是實施力度不一樣。當前我國學者對高職院校會計專業(yè)轉型進行的研究不多,實施效果也有待檢驗,構建具有高職院校特色的人才培養(yǎng)機制,切實提高財務創(chuàng)新型人才供給質量和效率已迫在眉睫。本文認為,高職院校會計專業(yè)的人才培養(yǎng)方向可以考慮設定為培養(yǎng)能夠為中小企業(yè)提供高質量、全方位服務的財務創(chuàng)新型人才,即能夠為企業(yè)提供注冊、變更、做賬、報稅、匯算清繳、社保及會計咨詢等“一條龍”服務的人才。
二、人工智能環(huán)境下財務機器人的應用現(xiàn)狀
各行各業(yè)的業(yè)務內容千差萬別,原始單據也不一樣,每家企業(yè)都會遇到不同的賬務處理問題、報稅問題、工商注冊變更注銷問題、社保問題及其他會計咨詢問題,需要財務人員具備豐富的會計理論知識以及較強的邏輯思維能力。近年來我國稅收政策的變化很大,包括增值稅、個人所得稅和企業(yè)所得稅等,稅務申報系統(tǒng)也在不斷更新,這就要求財務人員具備較強的適應能力、學習能力。財務機器人是否真的能夠完全取代財務人員?筆者認為對于這個問題,需要考慮企業(yè)規(guī)模的大小,并有必要分階段予以考慮。對于規(guī)模較大的大中型企業(yè)而言,財務人員所從事的那些重復性、標準化、流程化的財務工作被財務機器人所取代是必然的,大中型企業(yè)本身分工較細,各方面管理較為規(guī)范,可以較好地應用財務機器人。而對于中小企業(yè)來說,尤其是目前在市場上有很多一人有限責任公司,往往一人身兼數(shù)職,缺乏內部控制機制,也無暇顧及財務規(guī)范問題,在這種情況下,如果要讓財務機器人來處理工商、稅務等問題是不現(xiàn)實的,這就給高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)留下了空間。但在未來,這種觀念也會隨著大數(shù)據的普遍應用而發(fā)生改變。目前有很多工作基本上都已經實現(xiàn)了信息化,工商注冊、做賬、報稅、辦理社保等都可以在網上操作完成,隨著中小企業(yè)各方面的逐步規(guī)范,應用財務機器人也是有可能的。
三、人工智能環(huán)境下如何培養(yǎng)會計人才