公路造價(jià)管理全文(5篇)

1公路工程招標(biāo)造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1.1招標(biāo)圖紙和文件的審批不嚴(yán)格

公路工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，需要進(jìn)行招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件等的審批。然而，在實(shí)際過程中，有些審批單位沒有對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，在審批過程中不嚴(yán)格、不細(xì)致、不規(guī)范，導(dǎo)致招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件中對(duì)工程造價(jià)的要求往往出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，尤其是工程量的管理控制上，往往是在出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)沒有明確的處理措施和方法，導(dǎo)致施工單位在實(shí)際建設(shè)過程中因不愿承擔(dān)多出的費(fèi)用資金而產(chǎn)生減少機(jī)、工、料等費(fèi)用的不良做法，這也造成“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。

1.2招投標(biāo)雙方缺乏造價(jià)管理的重視

目前，大部分的工程建設(shè)和施工單位認(rèn)為造價(jià)管理是施工過程中的工作，不必在招投標(biāo)階段予以重視，導(dǎo)致在工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位只偏重于標(biāo)價(jià)，沒有對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)際資質(zhì)、實(shí)力、效益等情況進(jìn)行切實(shí)的考察和評(píng)估。而投標(biāo)單位則盲目壓價(jià)，在對(duì)公路工程的項(xiàng)目規(guī)模、設(shè)計(jì)意圖、施工現(xiàn)場以及項(xiàng)目面貌等情況均不完全了解的情況下，一味的降低預(yù)算成本，低價(jià)搶標(biāo)，導(dǎo)致實(shí)際預(yù)算價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出投標(biāo)價(jià)格，在實(shí)際施工過程中，施工單位為了達(dá)到預(yù)算金額，只能偷工減料，選用不合理、廉價(jià)的施工材料進(jìn)行公路建設(shè)，造成工程質(zhì)量的降低。

1.3缺乏完善的變更管理機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制

由于設(shè)計(jì)單位對(duì)公路工程施工現(xiàn)場、項(xiàng)目情況等的考察、預(yù)測不徹底、不到位，再加上自然環(huán)境、政府政策等諸多外部因素的影響，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，往往因?yàn)檫@些不可預(yù)知因素在工程造價(jià)的預(yù)算上存在不合理、不切實(shí)等問題，因而在后面的審批、施工階段不可避免的會(huì)出現(xiàn)圖紙的修改和變更。然而，由于有些建設(shè)單位缺乏完善的設(shè)計(jì)變更管理機(jī)制，導(dǎo)致工程圖紙隨意、頻繁變更的問題屢見不鮮，對(duì)工程量的預(yù)算以及項(xiàng)目建設(shè)造成很大的負(fù)面影響。同時(shí)，由于缺乏有效的造價(jià)應(yīng)急機(jī)制，導(dǎo)致在出現(xiàn)大幅度的造價(jià)變動(dòng)時(shí)，不能立即進(jìn)行科學(xué)、有效、正確的處理，給施工單位造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失。

1概述

竣工決算是在工程竣工驗(yàn)收階段，由建設(shè)單位從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，到建成投入使用的整個(gè)過程中的實(shí)際造價(jià)，反映了項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過程中資金的使用情況以及對(duì)于概算的執(zhí)行結(jié)果。本文主要是結(jié)合咸陽至旬邑公路建設(shè)工程背景，從概算階段分析造價(jià)管理的方法與措施。

2工程背景

本文以咸邑高速公路工程為背景，該項(xiàng)目為陜西省“兩環(huán)三縱六輻射七橫”高速公路網(wǎng)中的重要組成部分，是6條輻射線之一;對(duì)陜西綜合運(yùn)輸網(wǎng)的構(gòu)成具有重大意義，也是陜西省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成之后，將和福銀高速、連霍高速及西安繞城高速相連接，構(gòu)成區(qū)域中的重要運(yùn)輸路線。咸旬高速公路全長約93.88km，總體呈南北走向，路線起點(diǎn)位于咸陽市秦都區(qū)福銀高速馬莊樞紐互通式立交，終點(diǎn)位于旬邑縣赤道鄉(xiāng)西側(cè)與省道306相接。本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)于2009年05月完成，2009年12月28日正式開工建設(shè)，計(jì)劃于2014年12月底建成通車。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為2個(gè)合同段，長度分別為40.812km和52.74km。本文中主要針對(duì)02合同段的概算調(diào)整進(jìn)行分析。

3引起概算調(diào)整的原因

公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在其實(shí)施過程中引起概算變化的原因也是多且復(fù)雜的，但并不是每一種原因?qū)е碌母潘阕兓伎梢赃M(jìn)行概算調(diào)整。根據(jù)《概算調(diào)整管理辦法》中的要求，因設(shè)計(jì)變更、物價(jià)變動(dòng)、建設(shè)征地變動(dòng)、國家政策變化以及不可抗力等多個(gè)方面的客觀因素造成的費(fèi)用變化，可以進(jìn)行概算調(diào)整，且一個(gè)項(xiàng)目只允許調(diào)整一次。本項(xiàng)目概算調(diào)整的最主要原因是設(shè)計(jì)變更，同時(shí)伴有其他因素的綜合作用，主要可概括為以下幾點(diǎn)

:(1)路面設(shè)計(jì)方案變更在原初步設(shè)計(jì)方案中，路面底基層設(shè)計(jì)方案為18cm水泥穩(wěn)定碎石。本項(xiàng)目的另一合同段中，底基層類型為二灰碎石;為保持兩段的統(tǒng)一性，且考慮到性能、沿線材料供給情況等多個(gè)方面，將本段路面底基層方案變更為18cm二灰碎石。

摘要:由于公路工程施工量比較大，設(shè)計(jì)規(guī)模龐大，越發(fā)凸顯公路工程施工階段造價(jià)管理的重要性。公路工程施工階段的造價(jià)管理控制需要落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，從預(yù)算編制以及各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出都要進(jìn)行有效梳理，只有這樣才能有效控制公路工程施工的整體成本，提高公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)公路工程施工階段造價(jià)管理控制進(jìn)行研究和論述，明確公路工程施工階段造價(jià)管理控制的重要性，了解影響公路工程施工階段造價(jià)成本的相關(guān)因素，在此基礎(chǔ)上采取有效的對(duì)策合理控制公路工程施工階段的造價(jià)管理。

關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)管理;控制對(duì)策

一、公路工程施工階段造價(jià)管理控制的重要性

(一)有利于落實(shí)工程造價(jià)和合理投資工程造價(jià)管理是公路工程施工中重要的管理內(nèi)容，也是不可或缺的組成部分，工程造價(jià)有利于評(píng)估公路工程施工的整體預(yù)算和投資，準(zhǔn)確反映公路工程施工建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益，因此在公路工程施工階段，造價(jià)管理控制有利于落實(shí)工程造價(jià)或合理投資，同時(shí)也能保證公路工程管理的科學(xué)性和有效性，有利于提高公路工程施工的經(jīng)濟(jì)核算，保證公路工程投資的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)有利于提高建設(shè)資金使用效率，保證收支平衡公路工程的施工規(guī)模往往比較龐大，涉及到環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)極大地影響公路工程的造價(jià)管理影響公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。而通過對(duì)公路工程施工階段的造價(jià)管理和控制，有利于提高公路工程建設(shè)資金的使用效率。同時(shí)也能為公路工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)做好科學(xué)的規(guī)劃，例如:制定科學(xué)的材料購置方案，這可以充分整合資源，也能保證整體施工過程中的收支平衡，對(duì)于公路工程的施工和建設(shè)獲取到重要的幫助。

二、影響公路工程施工階段造價(jià)管理的相關(guān)因素

公路工程的施工和建設(shè)涉及到方方面面的內(nèi)容，這都會(huì)影響公路工程施工的整體造價(jià)管理。例如:施工階段的地質(zhì)環(huán)境、人員成本、工程量以及物價(jià)等，筆者對(duì)于影響公路工程施工階段造價(jià)管理和控制的相關(guān)因素進(jìn)行以下梳理:

【摘要】為解決公路工程造價(jià)控制，本文梳理了建設(shè)全過程中的造價(jià)控制的方式方法，對(duì)公路工程決策的造價(jià)控制、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理、施工階段的造價(jià)控制、對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)手段融合、竣工階段的工程造價(jià)控制方法進(jìn)行探討，希望能為相關(guān)的部門以及專業(yè)人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】公路工程；造價(jià)控制；要點(diǎn)

0引言

公路工程是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)志，是該地區(qū)交通發(fā)展的重要里程碑。隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，公路工程所帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益越來越大。為了保證公路工程行業(yè)能夠快速發(fā)展，就必須優(yōu)化工程內(nèi)容，其中有效的控制工程造價(jià)就是一個(gè)艱巨的任務(wù)，把控好工程造價(jià)，不僅可以有效降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，還可以極大地減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展和資源的合理配置。公路工程的建設(shè)消耗時(shí)間比較長，成本比較高，所以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制成為一個(gè)值得思考的問題，工程造價(jià)控制如圖1所示。

1梁河縣交通運(yùn)輸局“十三五”以來實(shí)施項(xiàng)目

實(shí)際完成情況“十三五”以來，梁河縣交通運(yùn)輸局搶抓向西南開放新機(jī)遇，主動(dòng)融入“一帶一路”，加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、完善農(nóng)村公共交通、優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展、提升運(yùn)輸服務(wù)水平、穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新和信息化、加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能減排、提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，為梁河縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%；66個(gè)行政村（含4個(gè)社區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)通車，建制村公路通達(dá)率為100%，通暢率為100%，安全生命防護(hù)工程實(shí)施率100%。自2016—2020年末，共實(shí)施項(xiàng)目262項(xiàng)，完成投資41205.8484萬元，其中，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目155項(xiàng)551.062km，完成投資33318.9991萬元；實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程86項(xiàng)，涉及公路里程789.735km，隱患里程632.955km，完成投資4486.8493萬元；實(shí)施危橋改造工程21座623.87m，完成投資3400萬元。

2公路工程造價(jià)控制要點(diǎn)

摘要：從公路工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理依據(jù)出發(fā)，在總結(jié)分析公路工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制原則的基礎(chǔ)上，列舉了公路招投標(biāo)階段的造價(jià)管理措施，目的在于提升公路招投標(biāo)的造價(jià)管理水平，提高企業(yè)的發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)階段；造價(jià)管理

1公路工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理的根據(jù)

近年來，我國對(duì)公路工程招投標(biāo)造價(jià)的管理逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，形成了較為合理且適宜的工程量清單計(jì)價(jià)方式。交通運(yùn)輸部制定了《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06—2007），對(duì)公路工程建設(shè)過程中涉及的項(xiàng)目概算和編制預(yù)算等進(jìn)行了明確的規(guī)定；制定了《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06—02—2007），對(duì)招投標(biāo)造價(jià)管理過程中產(chǎn)生的損耗進(jìn)行了限定。如此一來工程造價(jià)就有了更為明確的參照標(biāo)準(zhǔn)。需注意的是，涉及到的計(jì)量單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施且項(xiàng)目的劃分也需統(tǒng)一。公路工程在造價(jià)方面的價(jià)格體制應(yīng)與時(shí)展協(xié)調(diào)一致，確保時(shí)新和靈動(dòng)，還需遵循市場規(guī)律，同時(shí)要對(duì)政策性的調(diào)整保持警覺[1]。

2公路工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制原則

2.1客觀、實(shí)際及市場化原則

如需確保招投標(biāo)階段造價(jià)控制在遵循市場化準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上更為客觀合理，就要對(duì)以下問題做出妥善處理。其中對(duì)市場的調(diào)查、公路工程的特點(diǎn)及計(jì)價(jià)的掌握無疑是最為核心的內(nèi)容，務(wù)必使其達(dá)到精密科學(xué)，對(duì)項(xiàng)目的具體運(yùn)行狀況也需分析到位。