公路運營管理全文(5篇)

摘要：隨著互聯(lián)技術(shù)的迅速發(fā)展和普及，以及信息化建設(shè)步伐的不斷加快，交通運榆部2020年8月《推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》，推動先進信息技術(shù)應用，逐步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平。如何對分布在不同省份的高速公路進行集中、統(tǒng)一、高效、信息化的運營管理，是高速公路管理單位面臨的難題。為此，本文對跨省高速公路運營管理平臺建設(shè)進行探討。

關(guān)鍵詞：高速公路；運營管理；集約化；信息化

隨著各公路運營管理單位對運營管理精細化、規(guī)范化、高效化的要求日益提高，為適應新的運營管理需求，本文探討了跨省高速公路運營管理平臺的建設(shè)問題。

一、現(xiàn)狀分析

高速公路傳統(tǒng)管理模式有很大局限性，主要體現(xiàn)在三個方面。一是信息存儲分散，集成化不足。公路運營單位分布在全國各地，各部門根據(jù)工作職能分工負責收集不同類型的營運信息，缺乏將全部信息集成在一起的統(tǒng)一渠道和交流平臺，不利于整體管理和高效運用。二是信息處理手工，電子化不足。傳統(tǒng)的信息處理方式，在實際的工作中存在著不規(guī)范、不及時和不全面的情況，缺乏一個統(tǒng)一、固定的系統(tǒng)將各類信息的內(nèi)容、格式、要求規(guī)范起來，影響了營運信息的可靠性。三是信息利用機械，智能化不足。收費、機電、養(yǎng)護、服務區(qū)曰常管理產(chǎn)生大量的營運數(shù)據(jù)，信息量曰益增大。傳統(tǒng)方式下，部分公路運營單位信息只是手工記錄，即使耗費大量精力和時間進行整理，也只能局限于一段時間和一定范圍，缺乏一個具有較強查詢、匯總、分析功能的智能化數(shù)據(jù)庫，造成信息使用率不高。針對以上現(xiàn)狀，通過建立統(tǒng)一、綜合的運營業(yè)務管理平臺，規(guī)范營運收費、工程養(yǎng)護、機電維護、服務區(qū)、應急服務等工作日趨重要，以實現(xiàn)運營管理數(shù)據(jù)匯集自動化、信息推送實時化、信息服務多元化、運營分析智慧化。

二、建設(shè)目標

一是構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的運營管控系統(tǒng)，利用信息化手段全面提升運營管理質(zhì)量和效率，建立標準體系與管理機制；二是彌補現(xiàn)有信息化系統(tǒng)應用和傳統(tǒng)業(yè)務管理過程中的缺陷或不足；三是形成數(shù)據(jù)資源與信息資源的共享通道，協(xié)同各部門、直屬機構(gòu)間的閂常運營與管理；四是集成與整合業(yè)務系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)資源利用能力和信息化綜合服務效能；五是建立機電設(shè)備管理制度，規(guī)范設(shè)備出入庫、巡查及維修等業(yè)務，提升設(shè)備使用效率；六是建立路產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，規(guī)范養(yǎng)護巡查及養(yǎng)護工程管理，提升養(yǎng)護質(zhì)量；七是建立運營與稽核綜合管理信息化體制，規(guī)范日志記錄、報送記錄、監(jiān)控記錄、文明服務記錄、績效考核記錄、政策文件記錄等業(yè)務板塊，實現(xiàn)動態(tài)記錄、管理留痕、可溯源追蹤的管理機制；八是建立應急突發(fā)事件管理機制，規(guī)范事件上報、事件處置記錄，優(yōu)化應急預案實施流程，提升應急服務能力。

【摘要】本文首先概述高速公路交通運營管理中應用大數(shù)據(jù)技術(shù)的必要性，隨后從交通狀況分析、車輛逃費稽查、公共出行服務等方面，就大數(shù)據(jù)技術(shù)的實踐應用展開簡要分析，最后探討大數(shù)據(jù)智慧交通運營管理的展望，為打造基于“大數(shù)據(jù)+高速公路管理”的智慧交通模式提供一定的經(jīng)驗借鑒。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；智慧交通；高速公路；交通運行評估

0引言

信息時代，將大數(shù)據(jù)技術(shù)與高速公路管理工作深度融合，是我國公路事業(yè)發(fā)展的必然趨勢?；诖髷?shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建智慧高速公路交通運營管理系統(tǒng)，既能進一步減輕公路管理人員的壓力，同時也能為駕乘人員提供更好的出行服務[1-2]。目前，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)在建筑、教育、交通等行業(yè)得到推廣應用，而全國各地的高速公路管理部門也在開發(fā)和試用智慧交通系統(tǒng)方面進行大量嘗試[3-4]。本文介紹的一種基于大數(shù)據(jù)的智慧高速公路交通運營管理系統(tǒng)，從系統(tǒng)架構(gòu)上包含數(shù)據(jù)服務層、數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務應用層、基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)存儲服務器等，可以提供車路協(xié)同管理、車輛逃費稽查、交通狀況分析等常用功能，無論是高速公路管理還是公眾出行服務，均發(fā)揮顯著作用。從應用情況來看，具有數(shù)據(jù)實時共享、應用功能齊全、系統(tǒng)響應及時等特點，存在推廣價值。

1大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧交通運營管理中的必要性

近年來，我國高速公路的通車里程連年增加，在助力區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展方面扮演重要角色。但是隨著車流量的不斷增加，高速公路交通運營管理的壓力也在同步增加，交通擁堵、車輛逃費、交通事故等情形的發(fā)生率也呈上升趨勢，一方面影響了高速公路的通行率，削弱了其價值；另一方面則增加了維護成本，給公路管理部門帶來較大的經(jīng)濟負擔。基于此，主動順應“智慧交通”的發(fā)展趨勢，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應用到高速公路管理中，構(gòu)建智慧交通運營管理系統(tǒng)。通過實時采集路況信息，對獲取的數(shù)據(jù)進行匯總和深入分析，實現(xiàn)監(jiān)控、預警、指揮、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。在減輕工作人員壓力、降低人工成本的基礎(chǔ)上，還能實現(xiàn)全天候監(jiān)管、智能化分析、自動化收費、人性化服務，為過往車輛提供便捷服務。隨著高速公路全國聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，為高速公路海量數(shù)據(jù)的實時共享創(chuàng)設(shè)了必要條件，構(gòu)建智慧高速公路交通運營管理系統(tǒng)既有可行性，也有必要性。

2大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧交通運營管理中的應用研究

摘要：隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷重視，我國高速公路運營總里程數(shù)不斷突破，已經(jīng)成為全球擁有高速公路最多的國家，也對高速公路運營安全管理提出了更高要求。政府相關(guān)部門在高速公路運營安全管理過程中，既要對安全風險因素進行分析，找到可能出現(xiàn)的風險點，也要制定更為科學嚴謹?shù)膽碧幹么胧?，完善高速公路安全運營管理機制，建立高速公路安全檢查檢測機制，提升應急專業(yè)水平，確保我國高速公路運營安全平穩(wěn)。

關(guān)鍵詞：高速公路；運營安全管理；風險因素；應急處置

隨著我國高速公路建設(shè)的不斷推進，高速公路網(wǎng)越來越密集，不僅滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需求，也方便了人們的出行。但是在高速公路快速發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了高速公路車流量過多，私家車駕駛安全駕駛習慣沒有養(yǎng)成，大型重載貨車違規(guī)問題等。這些問題都嚴重影響了高速公路的運營安全，因此，如何提升高速公路運營安全，協(xié)調(diào)好人、車、路以及管理部門的關(guān)系成為了當前運管部門必須思考的現(xiàn)實問題。為此，有必要對高速公路運營安全管理相關(guān)風險因素進行分析，并以此作為問題導向，制定更為科學合理的高速公路運營安全管理制度機制，減少安全風險問題。

1高速公路運營安全管理的風險因素分析

近年來，我國高速公路里程逐年增加，但相應的也帶來了一系列的安全與暢通問題，特別是在運行安全管理方面，還存在節(jié)假日大規(guī)模擁堵、上路養(yǎng)護作業(yè)事故、重大道路交通事故等，不僅嚴重影響了道路安全，也威脅了廣大人民群眾的生命安全。針對高速公路運營安全管理問題，有必要制定更有針對性的風險管控措施，對可能存在的風險點進行有效排查，全面掌握高速公路運營安全風險現(xiàn)狀，為措施制定提供依據(jù)。

1.1高速公路運營安全管理風險識別

高速公路運營管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，在運營安全管理過程中要做好風險評估工作，準確地找到可能出現(xiàn)的風險因素，為了確保能夠正確地識別管理風險點，要將高速公路運營管理系統(tǒng)進行劃分，并按照一定的原則對劃分對象進行有針對性的識別和評估。在高速公路運營管理風險評估過程中，要遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則。一般在風險因素識別過程中將高速公路運營管理劃分為路政管理養(yǎng)護作業(yè)管理、服務區(qū)運營管理、收費站運營管理和集中辦公生活區(qū)管理5個部分。在風險因素識別上，按照人、物、環(huán)境、管理4個方面進行風險識別。

摘要:隨著改革開放進程的不斷推進，高速公路PPP項目的數(shù)量及規(guī)模越來越多。但由于其擁有資金密集以及投資決策困難等特點，從規(guī)劃設(shè)計到工程竣工，會對項目造成影響的不確定性因素較多。因此，要想保證工程項目的順利進行，避免意外事件的發(fā)生，政府出資人代表必須采用科學合理的措施展開風險管理。對高速公路PPP項目存在的風險進行了簡單分析，以此為基礎(chǔ)提出幾點風險管理措施。

關(guān)鍵詞:高速公路;PPP項目;風險管理

1PPP項目理論研究

1．1PPP項目概念

就目前來看，關(guān)于PPP項目的標準概念依然未形成同一定論，不同研究單位對PPP項目的定義存在細小差距。聯(lián)合國培訓研究院認為PPP項目屬于為滿足公共產(chǎn)品建設(shè)需求而建立起的公共方與私人倡導者之間的合作關(guān)系;歐盟委員會認為PPP項目就是公共部門與私人部門的合作關(guān)系，雙方可依據(jù)自身優(yōu)劣勢共同承擔項目風險。

1．2PPP項目形式

依據(jù)公私合作制的不同，PPP項目可分為以下幾種形式:①運營及外包或租賃形式。基礎(chǔ)設(shè)施所有的所有權(quán)為政府部門，借助簽署合同等方式，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作交由民營方完成。②租賃、建設(shè)及經(jīng)營形式。政府部門與民營部門之間存在長期合作的關(guān)系，政府部門用資金擴展及經(jīng)營現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，民營部門依據(jù)相關(guān)合同款項收取一定回報。③建設(shè)、轉(zhuǎn)讓及經(jīng)營。由民營方為基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)項目提供融資及建設(shè)服務，在建設(shè)完畢后，將基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)轉(zhuǎn)交給政府部門。

摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國高速公路的通行里程為世界第一，中國高速公路網(wǎng)涵蓋全國各個省市。根據(jù)相關(guān)報道，除國家干線，東部較發(fā)達省份的高速公路運營有利潤外，高速公路的運營處于嚴重虧損。高速公路收費依靠高速公路機電系統(tǒng)的建設(shè)，高速公路機電系統(tǒng)未來的發(fā)展趨勢將會是節(jié)約運營成本，減少維護成本，使車輛更方便快捷通過高速公路收費站，本文從5個方面論述了高速公路機電系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：自動化；智能化；電子支付；模塊化；安全性；節(jié)約成本；高速公路

機電系統(tǒng)隨著我國經(jīng)濟及水平的發(fā)展，截至2017年，我國高速路建成通車13.1萬km，通車總里程居世界第一。根據(jù)國務院《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030）》，國家高速公路網(wǎng)將由7條由北京向外敷設(shè)的放射線，11條縱貫南北的主干線，18條橫貫東西的主干線構(gòu)成一個基本涵蓋全國重要的大中小型城市的交通格局。目前，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展的限制，我國高速公路的建設(shè)基本采用“貸款修路、收費還貸”的模式建設(shè)。根據(jù)相關(guān)報告，國家主要干線高速公路及東部較發(fā)達地區(qū)的城市連接線高速公路的運營存在利潤外，我國高速公路建設(shè)運營后，收費上基本無法滿足運營成本和貸款利息，高速公路運營公司一直處于虧損狀態(tài)中，為地方財政及銀行帶來很大的壓力。高速公路的收費主要由高速公路機電系統(tǒng)完成最后的收費任務，高速公路機電系統(tǒng)的建設(shè)模式、建設(shè)理念及設(shè)備是否先進等都影響著高速公路運營公司的運營成本。

1高速公路機電系統(tǒng)的定義與組成

高速公路機電系統(tǒng)又稱作高速公路智能交通工程。高速公路機電工程主要由3大系統(tǒng)與隧道機電系統(tǒng)組成。3大系統(tǒng)分別為通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。其中通信系統(tǒng)為橋梁，負責各個系統(tǒng)的連接與數(shù)據(jù)的傳輸；監(jiān)控系統(tǒng)為“眼睛”，負責高速公路路況的檢查，事件的確認，為高速公路運營人員提供決策數(shù)據(jù)；收費系統(tǒng)為核心，一條高速公路建成后的收益由收費系統(tǒng)完成，并由收費系統(tǒng)進行統(tǒng)計。高速公路隧道機電工程為建設(shè)與高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的組成相似，是收費管理人員確認隧道是否行車安全的“眼睛”。

2高速公路運營費用的簡要分析

我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及我國高速公路“貸款修路、收費還貸”的政策，促使我國高速公路運營公司需要減少高速公路運營成本。高速公路運營成本除去必要的道路管養(yǎng)成本，機電設(shè)備更換成本，主要可進行調(diào)控的為人工成本，人工成本中主要的部分為收費員人工成本。以1條100km的高速公路，按照每20km設(shè)置1個收費站，每個收費站設(shè)置3入3出的車道，每天收費班次按照3班輪換制計算，1條高速公路需要的所有收費人員為90人（不包含應急人員）。參照各省的最低人均工資水平，西部省份按2500一個月計算，5險1金按工資總額的12%計算，這條100km的高速公路所需的收費人員人工成本為302萬元，不包括收費人員的吃住等一系列其他的生活消耗成本。為了100km高速公路的順利運行，機電維護部門需要配備至少10人，不包括隧道維護人員。若這條100km的高速公路每個車站配置1入1出2條ETC通道，在其他條件不發(fā)生改變的基礎(chǔ)下，每年收費人員的人工成本為201萬元。因為自動化的收費車道調(diào)整，運營公司每年收費人員的人工成本直接節(jié)約100萬元，相應的收費人員的吃住等生活消耗成本均會減少。ETC車道的通行效率較人工收費車道會提高很多。由上可知，通過科技手段，減少人工成本的投入，將會使高速公路的運營成本大大減少，同時增加高速公路的通行效率。