公路管理全文(5篇)

摘要:公路工程施工過程中施工技術管理及公路養(yǎng)護均是極其重要的工作，從以上兩個方面入手加以管理，方可最大程度的發(fā)揮公路工程的社會價值，進而延長其使用壽命，最終為城市發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展注入動力源泉。而本文則主要對公路施工技術管理及公路養(yǎng)護的對策進行分析，希望可為相關的業(yè)內(nèi)人士帶來借鑒與參考。

關鍵詞:公路;施工技術管理;公路養(yǎng)護

一、公路工程施工技術管理

(一)施工準備環(huán)節(jié)的技術管理

公路工程施工前要做好事先規(guī)劃，若想確保公路工程施工按進度開展，就要在施工準備階段加強技術管理，為施工創(chuàng)造有利條件。首先明確公路工程施工要點及具體的施工需求，而后再了解工程特點、工程周邊的環(huán)境特征亦或是工程地質(zhì)情況等，要求相關人員做好數(shù)據(jù)匯總并針對性的編寫組織設計方案，從人力資源、施工技術資源以及資金資源等各個方面系統(tǒng)化考慮，將技術管理作為其中的重點，進而保證工程施工進度正常開展［1-2］。

(二)施工過程中的技術管理

施工過程中的技術管理涉及工程變更、技術測量、現(xiàn)場監(jiān)理以及工程實驗等等，要求技術人員首先做好公路工程測量，并針對性的落實交叉檢查與雙重檢查工作，參照工程建設要求，做好相應的核查工作，最大程度的保證工程建設質(zhì)量。工程試驗包括樣品測試、驗證測試、技術測驗與試驗標準測試等等，要求對所獲得的原始檢測數(shù)據(jù)加以驗證，進而形成完整的技術管理文件，將其完整的保存。除此之外，公路工程建設過程中也常出現(xiàn)工程變更等各類問題，此問題的出現(xiàn)將會給公共工程建設效益帶來諸多影響，所以，一定要做好變更的相關工作，其中包括變更索賠、變更時間的把握及變更內(nèi)容等各項因素，只有全面而細致的了解，方可為接下來的施工工作做好準備。最后，公路工程施工過程中還應當重視現(xiàn)場監(jiān)理，并嚴格參照施工技術管理的要求落實施工任務。針對工程測量數(shù)據(jù)完成施工作業(yè)，過程中還需加強管理，制定針對性的技術控制方案，確保施工過程的準確無誤。除此之外，還需建立緊急救援預案，若施工環(huán)節(jié)發(fā)生意外，則要利用緊急救援預案實施救援，最大程度的減少經(jīng)濟損失與人員傷亡。

【摘要】改革開發(fā)以來，隨著經(jīng)濟建設的大規(guī)模的展開和城市化進程得加快，城市基礎建設工程數(shù)量越來越多，對工程的量要求也越來越高。公路施工是城市基礎設施建設中必不可少的一項工程，公路施工建設對城市的經(jīng)濟發(fā)展起到了非常大的促進作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對城市道路的要求越來越高，交通的壓力急劇增大，我國對公路施工技術越來越重視。公路施工中存在著許多問題，本文就公路施工中幾種常見的施工技術進行了概述分析，對公路施工技術管理及公路養(yǎng)護進行小了系統(tǒng)的總結和探討。

【關鍵詞】管理施工；技術管理；公路養(yǎng)護

1城市發(fā)展對公路施工的高要求

公路交通網(wǎng)在城市經(jīng)濟發(fā)展中起到了相當大的促進作用，公路交通網(wǎng)絡方便了人們的日常生活、交通運輸和經(jīng)濟交流。隨著我國城市化進程的加快和城市的高度發(fā)展，人們的生活水平越來越高，許多人已經(jīng)買了小汽車，交通行業(yè)的壓力急劇增大。城市的經(jīng)濟建設要求城市公路的規(guī)模要上升、質(zhì)量要加強。在公路施工時要科學的應用施工技術，加快公路施工的效率、提高公路施工的質(zhì)量，延長公路的使用年限，緩解交通壓力、便捷人們出現(xiàn)和貨物運輸，促進經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)代化城市建設要求了城市基礎設施的高水平、高質(zhì)量，公路施工建設是城市基礎設施中的一項，在實際的施工中，要積極應用新技術施工，加強工程質(zhì)量、加快施工進度。

2公路施工技術管理

2.1公路施工技術管理方法

在對公路施工技術進行管理時，管理人員首先要建立施工管理制度和施工管理系統(tǒng)，以便在實際施工時，有效的進行施工，及時的解決會影響施工進度的隱患，例如，管理人員要在公路施工前，對公路施工場地、附近的行車數(shù)量和居民出入情況進行相應的調(diào)查和統(tǒng)計，以保證在實際的公路施工建設過程中，公路施工對人們出行的負面影響盡可能的小，今早規(guī)劃好同行的替代道路，避免行車影響公路施工進度。在公路施工過程中，要建立完善的施工組織系統(tǒng)，應用該系統(tǒng)有效的協(xié)調(diào)公路施工，保證整體施工的效率和進度。組織管理人員，要在施工前和附近的居民以及行車進行溝通，對施工人員的行為進行相應的約束，盡可能的為公路施工提供一個良好的施工環(huán)境。公路施工技術管理人員要對施工的進度進行科學的調(diào)整，對公路的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督、監(jiān)測。在保證公路的質(zhì)量的前提下，盡可能的加快施工進度，以減少施工隊人民的影響。在實際的施工時，一切要在保證公路施工質(zhì)量的前提下進行，對施工隊追求施工速度，對公路施工的質(zhì)量不管不顧，建設了豆腐渣的公路，這種行為，公路施工技術管理人員要嚴格的對道路施工的質(zhì)量進行監(jiān)管，嚴格杜絕不合格工程的出現(xiàn)。

［摘要］農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道、專用道、村道）是我國聯(lián)網(wǎng)公路的重要組成部分，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施之一。本文從財務管理的角度出發(fā)針對本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作存在的問題，就如何加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，使農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中真正發(fā)揮其應有的作用進行探討。

［關鍵詞］農(nóng)村公路養(yǎng)護；財務管理；對策

公路養(yǎng)護工程包括公路日常養(yǎng)護和管理、養(yǎng)護專項工程（如路面大中修工程、橋隧加固改造工程、安保工程、綠化工程、站房建設工程、水毀工程、文明公路建設、國省道小修保養(yǎng)等）。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是公路管理工作的重中之重。加快農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，積極籌集養(yǎng)護資金，提高養(yǎng)護水平，推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，為我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。

一、當前農(nóng)村公路養(yǎng)護財務管理存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金籌集渠道不斷擴大。養(yǎng)護資金主要來源于國家財政撥款、社會捐贈、企業(yè)投資、個人贊助等。融資渠道不斷擴大，農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理難度加大，農(nóng)村公路養(yǎng)護財務管理問題逐漸顯現(xiàn)出來。農(nóng)村公路項目比較分散，涉及面比較廣；而一線的技術力量薄弱，導致在公路養(yǎng)護管理過程中遇到大量問題。由于養(yǎng)護資金（省市補助資金，地方配套資金等）籌措以及管養(yǎng)力量不足，導致農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的脫節(jié)，早期的道路被大量毀壞，嚴重影響道路的使用質(zhì)量和壽命，導致農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展停滯不前，普遍存在重建設輕管養(yǎng)的現(xiàn)象。在建設新道路的同時，給工程物資運輸?shù)妮o助道路造成毀滅性的損毀，特別是縣里的重點工程，給超載運輸執(zhí)法工作帶來了困難。隨著國庫集中支付改革的深入，縣財政部門要求撤消農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶，只留基本戶，這樣做完全違反了農(nóng)村公路管理辦法的有關規(guī)定。同時將會計賬套并入基本賬套，基本賬套中未設專門科目，全部并入如其他資本性支出等科目中進行輔助核算，導致項目核算與概算不符等，無法反映某個具體項目的資金來源和使用情況，只能通過輔助項或摘要來完成。由于養(yǎng)護配套資金金額大，地方財力有限，融資難度加大，資金缺口成為農(nóng)村養(yǎng)護中的突出問題。很多時候通過磨嘴皮子和縣長簽字特批要來配套資金。另外，個別項目雖已完工，未及時組織竣工驗收，對已竣工驗收項目未及時進行竣工決算審計并出具審計報告，施工單位無法結清工程款。這就要求在合同訂立時注明“工程竣工決算須經(jīng)審計部門審計完結后結清”等條款，這樣不僅影響了工程質(zhì)量、工程造價不實，也容易滋生腐敗。

二、對策建議

作為農(nóng)村公路財務管理人員應盡快適應新形勢，不僅要重視會計基礎工作，還要不斷加強財務管理工作，提高財務管理水平。2015年浙江省為規(guī)范交通運輸發(fā)展專項資金的分配和使用管理，提高資金使用績效，切實保障行業(yè)發(fā)展資金需求，制訂了《浙江省交通運輸發(fā)展專項資金管理辦法》，將國省道建設、大中修、安保以及國省主干航道、科技等項目，根據(jù)年度計劃，由省級確定具體項目后下達；其余市縣專項資金，省級按照因素法分配，一個市縣一個總額，由各地按照省有關規(guī)定進行統(tǒng)籌安排。對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，資金是否充足非常關鍵。所以，要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護資金問題，還必須拓寬籌資渠道，擴大融資方式，鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位或群眾捐助農(nóng)村公路養(yǎng)護，可采取有力出力、有人出人等各種形式，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供保證。還可設立專用賬戶，做到專人管理、專款專用，根據(jù)養(yǎng)護的路線和養(yǎng)護質(zhì)量考核完成情況按期支付。將路政管理專項經(jīng)費列入縣財政年初預算及配足路政巡查和治超工作，按《公路養(yǎng)護定員標準》，“路政人員確定標準為每100公里，1～3人”，確保路政管理工作正常開展。在全面實施國庫集中支付制度后，公路養(yǎng)護資金實行專項資金財政報賬制度，對各類專項資金的財務核算由財政部門實施，作為項目實施單位的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理部門的財務管理工作并未削弱，相反要求更加高了。養(yǎng)護管理單位依然是會計核算的主體，這就要求單位應盡快適應新形式，在財務管理工作中加強與財政部門和交通主管部門的溝通，盡早通過縣財政局與縣交通局聯(lián)合發(fā)文，將當年的項目資金指標錄入到用款計劃里。不但要做好日常工作，而且要提前對會計資料進行收集，為專項資金的竣工財務決算工作做好充分的準備工作。為了加速農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)并舉的步伐，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，有關部門應加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理力度，避免財務管理成為農(nóng)村公路養(yǎng)護的瓶頸。農(nóng)村公路養(yǎng)護的財務管理人員相對有限，且大多缺乏專業(yè)的對口培訓。因此，應加大對財務管理人員的相關業(yè)務培訓，進一步提高其業(yè)務工作能力。總之，農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得以發(fā)展的重要基礎設施之一，具有促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步、維護國家穩(wěn)定、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等重要作用，也關系到全面建設小康社會和廣大農(nóng)村、小城鎮(zhèn)人民的切身利益，是幫助農(nóng)民脫貧致富的重要途徑，是為民辦實事辦好事的具體體現(xiàn)。同時農(nóng)村公路養(yǎng)護工作必須依靠各級政府的重視和支持，依靠人民群眾的廣泛參與，動員全社會的力量，使農(nóng)村公路養(yǎng)護從部門行為轉變?yōu)檎袨椋瑥男袠I(yè)行為轉變?yōu)樯鐣袨椋@是我國農(nóng)村公路得以快速發(fā)展的重要經(jīng)驗。積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程，按照市場運作模式，繼續(xù)完善各項養(yǎng)護管理制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化、市場化，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的穩(wěn)步上升，延長農(nóng)村公路使用壽命，使農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其應有的作用。

摘要：會計審計是財務管理的重要工作之一，會計審計是對會計工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查的重要形式。公路工程涉及部門較多，會計管理工作有著一定的復雜度和難度，為了保證會計管理工作的質(zhì)量，必須加強會計審計工作。尤其是新會計準則下，會計準則根據(jù)新的情況做出了調(diào)整，對于會計工作提出了新的要求，審計工作的開展則可以很好地監(jiān)督新會計準則的執(zhí)行情況。本文主要探討新會計準則下，公路管理單位如何做好會計審計工作。

關鍵詞：新會計準則；公路管理；會計審計

會計準則是會計人員的行為和操作規(guī)范，會計準則不是一成不變的，而是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況做出適時的調(diào)整。新會計準則的提出，對于會計的工作提出新的規(guī)范和要求，有助于保證會計工作的質(zhì)量和效率，同時一定程度上提升了會計審計的工作效率。公路管理單位會計審計工作應該結合公路部門財務管理的特點進行，才能保證審計工作的有效性。

一、公路單位財務管理的特點

公路交通是我國主要的交通形式，公路工程的建設隨處可見，有著投資金額大的特點，受到社會的高度關注。公路管理部門的財務管理工作主要包括，資金籌集、現(xiàn)金管理、還貸、票證管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、財務人員管理等方面。公路管理單位財務管理有著如下特點：首先，固定資產(chǎn)占據(jù)較大比重。公路管理單位，固定資產(chǎn)主要包括公路一級相關的設施，占據(jù)較大的資金量，而且投資回報期很長，所以固定資產(chǎn)是財務管理的重要內(nèi)容；其次，存貨較少。普通企業(yè)存貨主要用于企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)活動，公路企業(yè)存貨主要用于公路的養(yǎng)護工作，通常情況下，占據(jù)的比重較小。最后，償債壓力大。公路工程需要大量的資金投入，資金來源包括政府投資、企業(yè)融資、個人籌資等，銀行貸款是重要的融資方式，由于資金的周轉期較長，因此，償債壓力比較大。

二、新會計準則下公路財務管理的注意事項

（一）財務資金的風險管理

摘要：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村公路日益增多，其養(yǎng)護管理工作也變得尤為重要。目前，農(nóng)村公路在養(yǎng)護管理方面存在很多問題，為了提高養(yǎng)護管理的水平，本文針對其存在的問題提出了相應的改進措施。

關鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護管理；存在的問題；改進措施

農(nóng)村公路是建設與發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟主要的基礎設施，其承擔著溝通城市與鄉(xiāng)村，連接農(nóng)產(chǎn)品與市場的重要任務，主要為農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)民群眾服務[1]。但是農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)展明顯滯后，現(xiàn)有的養(yǎng)護體制存在諸多問題，因此從實際情況出發(fā)，養(yǎng)護體制的完善建立是十分必要的。

1農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在的問題

1.1缺乏養(yǎng)護標準和管理法規(guī)因為農(nóng)村公路與高等級公路的明顯差異，所以高等級公路的養(yǎng)護技術標準難以照搬到農(nóng)村公路。而且不同地區(qū)農(nóng)村公路的路面結構等往往差異較大，導致難以制定統(tǒng)一的養(yǎng)護技術標準和規(guī)范。現(xiàn)行《公路路政管理條例》對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理規(guī)定不具體、欠詳細。許多農(nóng)村公路兩側違章建房、占道等問題十分嚴重，執(zhí)法部門管理缺乏法律依據(jù)，違章者常常不服從管理，管理落實存在一些困難。

1.2缺乏必要資金保障雖然國家對農(nóng)村公路護養(yǎng)提供了一定的補助，但資金投入仍然不足，部分地區(qū)自籌資金困難，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甚至未把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理列入資金預算，還有一些政府部門經(jīng)常出現(xiàn)資金不到位的情況，導致用在公路養(yǎng)護上的資金較少，致使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理各項措施難以貫徹實施，造成農(nóng)村公路管理落后，路面質(zhì)量差，抗災能力弱，增加了公路運行的危險性，有時交通中斷，不能正常發(fā)揮公路的暢通功能。

1.3缺乏專業(yè)化養(yǎng)護管理隊伍農(nóng)村地區(qū)面積遼闊、經(jīng)濟區(qū)域分布較散，絕大部分的村級公路仍由農(nóng)民承擔養(yǎng)護工作，而且專用養(yǎng)護設備比較缺乏，導致農(nóng)村公路的養(yǎng)護水平低，路面質(zhì)量差[2]。農(nóng)村公路配備管理人員嚴重不足，路政管理力度較弱，無法及時發(fā)現(xiàn)與處罰路政違章情況，例如大量超載車輛非法行駛，加劇了農(nóng)村公路損壞速度。