兒童法律教育全文(5篇)

摘要黨和國家一直關(guān)注殘疾兒童的受教育問題。2017年2月，我國修訂了《殘疾人教育條例》，進(jìn)一步完善了殘疾兒童教育保障機(jī)制。本文通過分析我國殘疾兒童接受學(xué)前教育的現(xiàn)狀及問題，分析典型國家的殘疾兒童學(xué)前教育制度，以期在立足我國國情的基礎(chǔ)上，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，提出完善我國殘疾兒童學(xué)前教育法律制度的建議。

關(guān)鍵詞殘疾兒童學(xué)前教育融合教育

一、我國殘疾兒童接受學(xué)前教育的現(xiàn)狀及問題

本項目組通過實(shí)地調(diào)研的方法，同時結(jié)合查找的相關(guān)論文數(shù)據(jù)資料，總結(jié)出當(dāng)下我國殘疾兒童學(xué)前教育的實(shí)際狀況及問題。

（一）殘疾兒童學(xué)前教育投入低，教育機(jī)構(gòu)及相關(guān)配套設(shè)施不完善

在經(jīng)費(fèi)投入方面，學(xué)前教育作為殘疾兒童教育的起點(diǎn)和關(guān)鍵階段，在我國，卻沒有建立足夠的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)來滿足殘疾兒童的基本教育需求。目前，我國學(xué)前教育投入不足，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依舊少之又少，而且分布極不均衡。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國3-6歲殘疾兒童接受學(xué)前教育率僅43.92%，其中城市為61.48%，農(nóng)村為26.41%。同時，投入資金的不足導(dǎo)致了教育資源及配套設(shè)施的短缺，我國接受殘疾兒童的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要有殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校的學(xué)前班以及普通幼兒園三種。其中的私立機(jī)構(gòu)以盈利為目的，國家對其支持不足，資金來源短缺，私立機(jī)構(gòu)無力保證就學(xué)的殘疾兒童享有充分的學(xué)習(xí)資源以及相應(yīng)的配套設(shè)施，而且即使是公立學(xué)校，部分的教學(xué)資源也不達(dá)標(biāo)，且存在著教學(xué)活動場所狹小，康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備落后，環(huán)保性能不達(dá)標(biāo)，適合殘疾兒童的針對性特色課程少等諸多問題，殘疾兒童的學(xué)前教育質(zhì)量也就可想而知。

（二）殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師資源稀缺，教師專業(yè)水平低

摘要隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，兒童權(quán)利作為人權(quán)中非常重要的一個權(quán)利越來越受到社會的重視。雖然尊老愛幼一直以來都是我們國家的一個傳統(tǒng)，但是兒童擁有權(quán)利這一觀念卻是近幾年產(chǎn)生的。也正是由于保護(hù)兒童權(quán)利的相關(guān)法律在我國發(fā)展起步較晚，因此存在諸多問題。最主要的一個問題就是家庭教育中父母的教育權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)與兒童權(quán)利存在著沖突。這些沖突的存在嚴(yán)重影響兒童權(quán)利的保護(hù)，因此急需通過尋找沖突的原因從而加以有效解決。

關(guān)鍵詞家庭教育兒童權(quán)利協(xié)調(diào)機(jī)制

一、家庭教育中父母與兒童權(quán)利沖突的表現(xiàn)

（一）父母教育權(quán)與兒童人格權(quán)的沖突

由于兒童各方面發(fā)育不完善，思想尚不成熟，由父母決定自己子女的生活以及學(xué)習(xí)等諸多方面的事宜，有利于兒童的健康成長。然而兒童作為一個獨(dú)立的民事主體，享有自己的人格權(quán)，父母在行使對兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)或者教育權(quán)之時，很多時候會無形中與兒童的人格權(quán)產(chǎn)生沖突。具體表現(xiàn)形式有兩種，一種是父母的教育權(quán)與兒童的人格尊嚴(yán)產(chǎn)生沖突，另一種是父母的教育權(quán)與兒童的人格自由產(chǎn)生沖突。首先是父母的教育權(quán)與兒童的人格尊嚴(yán)產(chǎn)生沖突。父母在行使對兒童的教育權(quán)之時，有時候會采取打罵等過激的行為，比如當(dāng)子女沒有達(dá)到父母的要求時，或者當(dāng)子女犯某種錯時，有的父母會使用帶有侮辱性的語言指責(zé)自己的子女，這就極易對兒童的人格尊嚴(yán)帶來傷害，甚至是給他們幼小的心靈留下陰影。其次是父母的教育權(quán)與兒童的人格自由之間的沖突。望子成龍是每一位家長的心愿，因此在孩子小時候很多家長會給自己的孩子報各種各樣的特長班，而很多家長在給子女報特長班時卻并不聽取子女的意見，不在乎孩子是不是真的感興趣，這就干預(yù)了兒童的人格自由，甚至是讓孩子厭學(xué)、產(chǎn)生逆反心理。

（二）父母教育權(quán)與兒童隱私權(quán)的沖突

父母作為兒童的監(jiān)護(hù)人，有照顧兒童生活起居、保護(hù)兒童生命健康、管理兒童私有財產(chǎn)以及兒童進(jìn)行相應(yīng)的民事活動等職責(zé)，這既是父母的義務(wù)，也是父母的權(quán)利。因此，當(dāng)父母行使以上權(quán)利時，就必然會從某種程度上與兒童的隱私權(quán)發(fā)生沖突。對于學(xué)齡前兒童，家庭生活幾乎是他們的全部，家長也大多代替兒童做出涉及到兒童利益的所有決定，在這個過程中，大部分家長不會聽取兒童的意愿，就極易造成對兒童隱私權(quán)的沖突。比如家長在“抖音”等短視頻社交軟件上隨意自己子女的裸照，就屬于侵犯了兒童隱私權(quán)。而對于年齡較大的兒童，父母在行使監(jiān)護(hù)權(quán)或教育權(quán)的時候也會侵犯到兒童的隱私權(quán)。比如有些家長以擔(dān)心兒童早戀影響學(xué)習(xí)的名義，翻看兒童的日記、聊天記錄，甚至是通過在兒童的房間里安裝攝像頭的方式來密切關(guān)注他們的一切，這些行為都屬于嚴(yán)重侵犯了兒童的隱私權(quán)。

1我國現(xiàn)有的家庭教育法律

《婚姻法》對家庭關(guān)系中的父母教育職責(zé)做出了一系列規(guī)定。總則部分提出了保護(hù)兒童合法權(quán)益的原則。在家庭關(guān)系一章中提出：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)”。其中，撫養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的義務(wù)，教育強(qiáng)調(diào)的是心理和精神上的義務(wù)。同時，該章還規(guī)定：“父母有保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)”。在離婚一章規(guī)定，即使“離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利義務(wù)”。綜合以上法律規(guī)定，我國的家庭教育法律法規(guī)，主要強(qiáng)調(diào)的是父母的教育義務(wù)，是基于監(jiān)護(hù)制度上的義務(wù)。這些法律法規(guī)，相對零散，并且多為引導(dǎo)性規(guī)定。我國自古便有家事內(nèi)省的傳統(tǒng)，這些方針性的法律規(guī)定符合我國法文化的發(fā)展規(guī)律，同時也對家庭教育的發(fā)展起到一定的指引作用。但是，隨著社會形勢的變化，缺乏健全的追責(zé)與救濟(jì)制度的家庭教育法律越發(fā)顯得蒼白無力，大量兒童被傷害案件的調(diào)查分析結(jié)果印證了這一說法。

2我國家庭教育法律存在的問題

2.1家庭教育內(nèi)容不科學(xué)

在不少兒童被傷害案件中，加害人心理扭曲和手段殘忍使受害兒童受傷嚴(yán)重，不少受害兒童安全意識和自我保護(hù)意識的匱乏，使一些本可避免或傷害程度能減輕的情形沒能出現(xiàn)。以安徽天明小學(xué)校長楊某性侵小學(xué)生的案件為例，楊某被指在12年間先后對9名四年級以下女學(xué)生實(shí)施性侵。12年是個不短的時間，受侵害的學(xué)生也不是少數(shù)，然而楊某的行為卻沒有及時被發(fā)現(xiàn)，年幼的女童大多不懂或不敢向家長反映，少數(shù)女童向父母透露的只言片語，也被大意的家長忽視。縱觀當(dāng)前我國的家庭教育，主要集中在學(xué)業(yè)教育上，其他生活和養(yǎng)成教育依舊是薄弱環(huán)節(jié)］。例如，性教育依舊像亞當(dāng)和夏娃的禁果，被家長難于啟齒，孩子不主動提及，鮮有家長會主動進(jìn)行性教育，即使對于主動發(fā)問的孩子，很多家長也會選擇用回避或者遮掩的方式回應(yīng)。我國目前涉及家庭教育的法律，僅在原則上規(guī)定父母有教育未成年子女的義務(wù)，至于如何教育，教育什么，教育的效果檢測，沒有更加詳盡的法律規(guī)定。

2.2監(jiān)護(hù)人時而出現(xiàn)實(shí)際缺位

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，未成年人的監(jiān)護(hù)人，一般是父母，但是現(xiàn)實(shí)中，有很多作為監(jiān)護(hù)人的父母，不能很好的履行家庭教育職責(zé)，留守兒童就是典型的例子。盡管《未成年人保護(hù)法》明確指出：“父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。”但是有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人的挑選與考察，沒有相應(yīng)的補(bǔ)充說明。對留守兒童而言，法律意義上的監(jiān)護(hù)人是父母，而實(shí)際監(jiān)護(hù)留守兒童的是其他親友，在外的父母教育無力，一旦實(shí)際監(jiān)護(hù)人教育無心或教育無方，留守兒童的家庭教育便出現(xiàn)空檔。

摘要：推進(jìn)學(xué)前教育立法工作，應(yīng)注重從全局高度完善學(xué)前教育立法領(lǐng)域的頂層設(shè)計，確立以兒童為本位的立法宗旨，平衡兩個基本的立法思路，著力從理念、技術(shù)、程序等三個方面突破關(guān)鍵性的立法難題，追求基本的立法價值，保障教育自由，維護(hù)教育公平，提高教育效率，穩(wěn)定教育秩序，實(shí)現(xiàn)各種基本價值的平衡與協(xié)調(diào)，構(gòu)建統(tǒng)一和諧的學(xué)前教育法律價值體系。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；學(xué)前教育立法；體系化建構(gòu)；立法活動

我國學(xué)前教育立法肇始于20世紀(jì)80年代，伴隨著學(xué)前教育事業(yè)客觀發(fā)展的需要，我國學(xué)前教育領(lǐng)域的立法進(jìn)入快速期，在現(xiàn)行有效的六十多部學(xué)前教育法律法規(guī)規(guī)章中，六成以上是2010年以后制定或者修改的①。法律制度是貫徹落實(shí)黨中央辦好學(xué)前教育原則精神的有力手段和有效措施。目前，學(xué)前教育領(lǐng)域立法實(shí)際上仍然處于缺乏整體性和系統(tǒng)性布局的初期發(fā)展階段。因此，應(yīng)積極完善學(xué)前教育立法領(lǐng)域的頂層設(shè)計，確立全局性的立法宗旨，貫徹體系化的立法構(gòu)思，突破關(guān)鍵性的立法難題，追求基礎(chǔ)性的立法價值，以充分保障學(xué)齡前兒童的受教育權(quán)，積極促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國家學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)。

一、確立一個全局立法宗旨：以兒童為本位

學(xué)前教育立法不僅是某一地域或部門的立法，還涉及整體性、全局性、專門性的法律法規(guī)規(guī)章的制定或者修改。這需要樹立貫穿學(xué)前教育立法全程的思想理念，以促進(jìn)上位法與下位法之間、同級別法律之間整體精神與基本原則的協(xié)調(diào)與一致。

1.以兒童為本位是學(xué)前教育立法的根本宗旨

以兒童為本位是指成人社會承認(rèn)兒童作為獨(dú)立自在的理性主體，其享有充分自主發(fā)展的權(quán)利，在處理與兒童有關(guān)的一切事務(wù)時應(yīng)首先考慮兒童的權(quán)益，這就意味著成人在處理兒童事務(wù)時，應(yīng)站在兒童思維的角度，根據(jù)兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，本著兒童利益優(yōu)先與最大的考慮做出決策，對兒童實(shí)施優(yōu)先保護(hù)、特別保護(hù)乃至全面保護(hù)，而不能想當(dāng)然地依據(jù)成人思維和立場去處理涉及兒童的事務(wù)?，F(xiàn)念的學(xué)前教育同樣需要貫徹“尊重兒童的天性，以兒童為教育的中心”的根本教育宗旨[1]。申言之，“兒童本位的教育實(shí)質(zhì)上是一種‘開放’的、自由的、民主的教育，表現(xiàn)出的是崇尚進(jìn)步的開放性、追求個性獨(dú)立的自由氣質(zhì)和孕育公民品質(zhì)的民主精神”[2]。學(xué)前教育立法只有以兒童為本位，把兒童利益放在首要位置，相關(guān)教育主體及其學(xué)前教育制度和觀念、學(xué)前教育方式方法才不會以任何非理性的方式排斥甚至歧視兒童利益，才能真正體現(xiàn)現(xiàn)代意義上的法律理念和價值追求。“要解放兒童，并實(shí)現(xiàn)人的全面解放的目的，就必須以兒童為中心，兒童必須成為開展教育工作的唯一確定的立足點(diǎn)”[3]，這也是“走出目前兒童教育和基礎(chǔ)教育改革的瓶頸狀態(tài)之現(xiàn)實(shí)需要”[4]。如果學(xué)前教育立法缺乏對兒童本位理念的正確認(rèn)識和有效保障，就會導(dǎo)致成人社會對兒童權(quán)益的漠視乃至侵害，其主要表現(xiàn)在兒童受教育權(quán)無法真正實(shí)現(xiàn)和教育忽視兒童身心發(fā)展規(guī)律兩個方面。這不僅會給兒童自由而全面的發(fā)展帶來毀滅性后果，還會阻礙整個學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，兒童本位已經(jīng)被現(xiàn)代國際社會公認(rèn)為處理有關(guān)兒童事務(wù)的最優(yōu)先考慮因素，也是我國學(xué)前教育立法應(yīng)當(dāng)明確的根本宗旨。

摘要：當(dāng)農(nóng)村留守兒童面臨著刑事訴訟問題時，就需要刑事法律援助。本文概述了對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行刑事法律援助的意義，闡述了當(dāng)前農(nóng)村留守兒童刑事法律援助中的主要問題，提出了相關(guān)的援助的策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；刑事法律援助

1研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童刑事法律援助的意義

中國新聞網(wǎng)2018年10月30日的數(shù)據(jù)顯示：截至到2018年8月底，全國共有農(nóng)村留守兒童697萬人。在留守兒童群體中，54.5％為男孩，45.5％為女孩，留守男童多于留守女童。99.4％的農(nóng)村留守兒童身體健康，但也有0.5％的兒童殘疾、0.1％的兒童患病。與2016年數(shù)據(jù)相比，0至5歲入學(xué)前留守兒童占比從33.1％下降至25.5％，義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童比例從65.3％上升至71.4％[1]。從這一數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)村留守兒童中義務(wù)教育階段兒童比例高、數(shù)量龐大。而義務(wù)教育階段的兒童年紀(jì)小、分辯是非的能力弱，沒有保護(hù)自己的能力。這一階段的兒童在成長中如果沒有受到良好的教育，就很容易出現(xiàn)世界觀偏差、被犯罪分子教唆、受到侵害，甚至是成為刑事犯罪的實(shí)施者。農(nóng)村留守兒童的家庭不能給予其良好的教育和保護(hù)，造成兒童心理上的自卑和不健康。缺乏情感關(guān)懷的兒童在成長中心理脆弱、偏激、敏感。學(xué)校作為留守兒童生活的重要環(huán)境，本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起留守兒童的心理輔導(dǎo)、家庭調(diào)查、成長檔案管理等責(zé)任。但是，由于我國農(nóng)村留守兒童聚集的主要地區(qū)都處于經(jīng)濟(jì)條件較落后的地區(qū)。作為農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校大多沒有能力為留守望兒童提供心理建設(shè)、法律援助的能力。全社會雖然對農(nóng)村留守兒童給予關(guān)注，但畢竟鞭長莫及。城市里的愛心志愿者距離他們太遙遠(yuǎn)，不能給予及時的幫助。而邊遠(yuǎn)地區(qū)的志愿者隊伍發(fā)展緩慢，也不能夠為農(nóng)村留守兒童提供幫助。因此，農(nóng)村留守兒童面臨著刑事訴訟問題時，就需要刑事法律援助。研究如何針對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行刑事法律援助就有著重要意義。

2當(dāng)前農(nóng)村留守兒童刑事法律援助中的主要問題

2.1缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)與人員

農(nóng)村留守兒童作為社會的特殊弱勢群體，應(yīng)該有法律援助的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員對他們進(jìn)行刑事法律援助。然而現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村留守兒童大多聚集在偏遠(yuǎn)地區(qū)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在這些地區(qū)我國的法律援助體系不夠完善，缺乏專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)，以及專門農(nóng)村留守兒童刑事案件經(jīng)歷和經(jīng)驗的法律援助律師。而產(chǎn)生這一問題的主要原因是缺乏專項資金的支持[2]。