兒童法律教育全文(5篇)

摘要黨和國家一直關注殘疾兒童的受教育問題。2017年2月，我國修訂了《殘疾人教育條例》，進一步完善了殘疾兒童教育保障機制。本文通過分析我國殘疾兒童接受學前教育的現狀及問題，分析典型國家的殘疾兒童學前教育制度，以期在立足我國國情的基礎上，借鑒國外先進經驗，提出完善我國殘疾兒童學前教育法律制度的建議。

關鍵詞殘疾兒童學前教育融合教育

一、我國殘疾兒童接受學前教育的現狀及問題

本項目組通過實地調研的方法，同時結合查找的相關論文數據資料，總結出當下我國殘疾兒童學前教育的實際狀況及問題。

（一）殘疾兒童學前教育投入低，教育機構及相關配套設施不完善

在經費投入方面，學前教育作為殘疾兒童教育的起點和關鍵階段，在我國，卻沒有建立足夠的學前教育機構來滿足殘疾兒童的基本教育需求。目前，我國學前教育投入不足，學前教育機構依舊少之又少，而且分布極不均衡。據相關數據顯示，2015年，我國3-6歲殘疾兒童接受學前教育率僅43.92%，其中城市為61.48%，農村為26.41%。同時，投入資金的不足導致了教育資源及配套設施的短缺，我國接受殘疾兒童的學前教育機構主要有殘疾兒童康復機構、特殊教育學校的學前班以及普通幼兒園三種。其中的私立機構以盈利為目的，國家對其支持不足，資金來源短缺，私立機構無力保證就學的殘疾兒童享有充分的學習資源以及相應的配套設施，而且即使是公立學校，部分的教學資源也不達標，且存在著教學活動場所狹小，康復訓練設備落后，環保性能不達標，適合殘疾兒童的針對性特色課程少等諸多問題，殘疾兒童的學前教育質量也就可想而知。

（二）殘疾兒童學前教育機構教師資源稀缺，教師專業水平低

摘要隨著社會的進步和發展，兒童權利作為人權中非常重要的一個權利越來越受到社會的重視。雖然尊老愛幼一直以來都是我們國家的一個傳統，但是兒童擁有權利這一觀念卻是近幾年產生的。也正是由于保護兒童權利的相關法律在我國發展起步較晚，因此存在諸多問題。最主要的一個問題就是家庭教育中父母的教育權、監護權與兒童權利存在著沖突。這些沖突的存在嚴重影響兒童權利的保護，因此急需通過尋找沖突的原因從而加以有效解決。

關鍵詞家庭教育兒童權利協調機制

一、家庭教育中父母與兒童權利沖突的表現

（一）父母教育權與兒童人格權的沖突

由于兒童各方面發育不完善，思想尚不成熟，由父母決定自己子女的生活以及學習等諸多方面的事宜，有利于兒童的健康成長。然而兒童作為一個獨立的民事主體，享有自己的人格權，父母在行使對兒童的監護權或者教育權之時，很多時候會無形中與兒童的人格權產生沖突。具體表現形式有兩種，一種是父母的教育權與兒童的人格尊嚴產生沖突，另一種是父母的教育權與兒童的人格自由產生沖突。首先是父母的教育權與兒童的人格尊嚴產生沖突。父母在行使對兒童的教育權之時，有時候會采取打罵等過激的行為，比如當子女沒有達到父母的要求時，或者當子女犯某種錯時，有的父母會使用帶有侮辱性的語言指責自己的子女，這就極易對兒童的人格尊嚴帶來傷害，甚至是給他們幼小的心靈留下陰影。其次是父母的教育權與兒童的人格自由之間的沖突。望子成龍是每一位家長的心愿，因此在孩子小時候很多家長會給自己的孩子報各種各樣的特長班，而很多家長在給子女報特長班時卻并不聽取子女的意見，不在乎孩子是不是真的感興趣，這就干預了兒童的人格自由，甚至是讓孩子厭學、產生逆反心理。

（二）父母教育權與兒童隱私權的沖突

父母作為兒童的監護人，有照顧兒童生活起居、保護兒童生命健康、管理兒童私有財產以及兒童進行相應的民事活動等職責，這既是父母的義務，也是父母的權利。因此，當父母行使以上權利時，就必然會從某種程度上與兒童的隱私權發生沖突。對于學齡前兒童，家庭生活幾乎是他們的全部，家長也大多代替兒童做出涉及到兒童利益的所有決定，在這個過程中，大部分家長不會聽取兒童的意愿，就極易造成對兒童隱私權的沖突。比如家長在“抖音”等短視頻社交軟件上隨意自己子女的裸照，就屬于侵犯了兒童隱私權。而對于年齡較大的兒童，父母在行使監護權或教育權的時候也會侵犯到兒童的隱私權。比如有些家長以擔心兒童早戀影響學習的名義，翻看兒童的日記、聊天記錄，甚至是通過在兒童的房間里安裝攝像頭的方式來密切關注他們的一切，這些行為都屬于嚴重侵犯了兒童的隱私權。

1我國現有的家庭教育法律

《婚姻法》對家庭關系中的父母教育職責做出了一系列規定。總則部分提出了保護兒童合法權益的原則。在家庭關系一章中提出：“父母對子女有撫養教育的義務”。其中，撫養強調的是經濟和物質上的義務，教育強調的是心理和精神上的義務。同時，該章還規定：“父母有保護和教育未成年子女的權利和義務”。在離婚一章規定，即使“離婚后，父母對于子女仍有撫養和教育的權利義務”。綜合以上法律規定，我國的家庭教育法律法規，主要強調的是父母的教育義務，是基于監護制度上的義務。這些法律法規，相對零散，并且多為引導性規定。我國自古便有家事內省的傳統，這些方針性的法律規定符合我國法文化的發展規律，同時也對家庭教育的發展起到一定的指引作用。但是，隨著社會形勢的變化，缺乏健全的追責與救濟制度的家庭教育法律越發顯得蒼白無力，大量兒童被傷害案件的調查分析結果印證了這一說法。

2我國家庭教育法律存在的問題

2.1家庭教育內容不科學

在不少兒童被傷害案件中，加害人心理扭曲和手段殘忍使受害兒童受傷嚴重，不少受害兒童安全意識和自我保護意識的匱乏，使一些本可避免或傷害程度能減輕的情形沒能出現。以安徽天明小學校長楊某性侵小學生的案件為例，楊某被指在12年間先后對9名四年級以下女學生實施性侵。12年是個不短的時間，受侵害的學生也不是少數，然而楊某的行為卻沒有及時被發現，年幼的女童大多不懂或不敢向家長反映，少數女童向父母透露的只言片語，也被大意的家長忽視。縱觀當前我國的家庭教育，主要集中在學業教育上，其他生活和養成教育依舊是薄弱環節］。例如，性教育依舊像亞當和夏娃的禁果，被家長難于啟齒，孩子不主動提及，鮮有家長會主動進行性教育，即使對于主動發問的孩子，很多家長也會選擇用回避或者遮掩的方式回應。我國目前涉及家庭教育的法律，僅在原則上規定父母有教育未成年子女的義務，至于如何教育，教育什么，教育的效果檢測，沒有更加詳盡的法律規定。

2.2監護人時而出現實際缺位

根據我國相關法律規定，未成年人的監護人，一般是父母，但是現實中，有很多作為監護人的父母，不能很好的履行家庭教育職責，留守兒童就是典型的例子。盡管《未成年人保護法》明確指出：“父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監護職責的，應當委托有監護能力的其他成年人代為監護。”但是有監護能力的其他成年人的挑選與考察，沒有相應的補充說明。對留守兒童而言，法律意義上的監護人是父母，而實際監護留守兒童的是其他親友，在外的父母教育無力，一旦實際監護人教育無心或教育無方，留守兒童的家庭教育便出現空檔。

摘要：推進學前教育立法工作，應注重從全局高度完善學前教育立法領域的頂層設計，確立以兒童為本位的立法宗旨，平衡兩個基本的立法思路，著力從理念、技術、程序等三個方面突破關鍵性的立法難題，追求基本的立法價值，保障教育自由，維護教育公平，提高教育效率，穩定教育秩序，實現各種基本價值的平衡與協調，構建統一和諧的學前教育法律價值體系。

關鍵詞：學前教育；學前教育立法；體系化建構；立法活動

我國學前教育立法肇始于20世紀80年代，伴隨著學前教育事業客觀發展的需要，我國學前教育領域的立法進入快速期，在現行有效的六十多部學前教育法律法規規章中，六成以上是2010年以后制定或者修改的①。法律制度是貫徹落實黨中央辦好學前教育原則精神的有力手段和有效措施。目前，學前教育領域立法實際上仍然處于缺乏整體性和系統性布局的初期發展階段。因此，應積極完善學前教育立法領域的頂層設計，確立全局性的立法宗旨，貫徹體系化的立法構思，突破關鍵性的立法難題，追求基礎性的立法價值，以充分保障學齡前兒童的受教育權，積極促進學前教育事業的健康發展，最終實現國家學前教育的發展目標。

一、確立一個全局立法宗旨：以兒童為本位

學前教育立法不僅是某一地域或部門的立法，還涉及整體性、全局性、專門性的法律法規規章的制定或者修改。這需要樹立貫穿學前教育立法全程的思想理念，以促進上位法與下位法之間、同級別法律之間整體精神與基本原則的協調與一致。

1.以兒童為本位是學前教育立法的根本宗旨

以兒童為本位是指成人社會承認兒童作為獨立自在的理性主體，其享有充分自主發展的權利，在處理與兒童有關的一切事務時應首先考慮兒童的權益，這就意味著成人在處理兒童事務時，應站在兒童思維的角度，根據兒童身心發展的特點和規律，本著兒童利益優先與最大的考慮做出決策，對兒童實施優先保護、特別保護乃至全面保護，而不能想當然地依據成人思維和立場去處理涉及兒童的事務。現念的學前教育同樣需要貫徹“尊重兒童的天性，以兒童為教育的中心”的根本教育宗旨[1]。申言之，“兒童本位的教育實質上是一種‘開放’的、自由的、民主的教育，表現出的是崇尚進步的開放性、追求個性獨立的自由氣質和孕育公民品質的民主精神”[2]。學前教育立法只有以兒童為本位，把兒童利益放在首要位置，相關教育主體及其學前教育制度和觀念、學前教育方式方法才不會以任何非理性的方式排斥甚至歧視兒童利益，才能真正體現現代意義上的法律理念和價值追求。“要解放兒童，并實現人的全面解放的目的，就必須以兒童為中心，兒童必須成為開展教育工作的唯一確定的立足點”[3]，這也是“走出目前兒童教育和基礎教育改革的瓶頸狀態之現實需要”[4]。如果學前教育立法缺乏對兒童本位理念的正確認識和有效保障，就會導致成人社會對兒童權益的漠視乃至侵害，其主要表現在兒童受教育權無法真正實現和教育忽視兒童身心發展規律兩個方面。這不僅會給兒童自由而全面的發展帶來毀滅性后果，還會阻礙整個學前教育事業的健康發展。因此，兒童本位已經被現代國際社會公認為處理有關兒童事務的最優先考慮因素，也是我國學前教育立法應當明確的根本宗旨。

摘要：當農村留守兒童面臨著刑事訴訟問題時，就需要刑事法律援助。本文概述了對農村留守兒童進行刑事法律援助的意義，闡述了當前農村留守兒童刑事法律援助中的主要問題，提出了相關的援助的策略，僅供參考。

關鍵詞：農村；留守兒童；刑事法律援助

1研究城鎮化進程中農村留守兒童刑事法律援助的意義

中國新聞網2018年10月30日的數據顯示：截至到2018年8月底，全國共有農村留守兒童697萬人。在留守兒童群體中，54.5％為男孩，45.5％為女孩，留守男童多于留守女童。99.4％的農村留守兒童身體健康，但也有0.5％的兒童殘疾、0.1％的兒童患病。與2016年數據相比，0至5歲入學前留守兒童占比從33.1％下降至25.5％，義務教育階段農村留守兒童比例從65.3％上升至71.4％[1]。從這一數據可以看出農村留守兒童中義務教育階段兒童比例高、數量龐大。而義務教育階段的兒童年紀小、分辯是非的能力弱，沒有保護自己的能力。這一階段的兒童在成長中如果沒有受到良好的教育，就很容易出現世界觀偏差、被犯罪分子教唆、受到侵害，甚至是成為刑事犯罪的實施者。農村留守兒童的家庭不能給予其良好的教育和保護，造成兒童心理上的自卑和不健康。缺乏情感關懷的兒童在成長中心理脆弱、偏激、敏感。學校作為留守兒童生活的重要環境，本應當承擔起留守兒童的心理輔導、家庭調查、成長檔案管理等責任。但是，由于我國農村留守兒童聚集的主要地區都處于經濟條件較落后的地區。作為農村邊遠地區的學校大多沒有能力為留守望兒童提供心理建設、法律援助的能力。全社會雖然對農村留守兒童給予關注，但畢竟鞭長莫及。城市里的愛心志愿者距離他們太遙遠，不能給予及時的幫助。而邊遠地區的志愿者隊伍發展緩慢，也不能夠為農村留守兒童提供幫助。因此，農村留守兒童面臨著刑事訴訟問題時，就需要刑事法律援助。研究如何針對農村留守兒童進行刑事法律援助就有著重要意義。

2當前農村留守兒童刑事法律援助中的主要問題

2.1缺乏專業機構與人員

農村留守兒童作為社會的特殊弱勢群體，應該有法律援助的專業機構和人員對他們進行刑事法律援助。然而現實情況是農村留守兒童大多聚集在偏遠地區為主的經濟欠發達地區，在這些地區我國的法律援助體系不夠完善，缺乏專業法律援助機構，以及專門農村留守兒童刑事案件經歷和經驗的法律援助律師。而產生這一問題的主要原因是缺乏專項資金的支持[2]。