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【摘要】新時(shí)期必須要對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作給予高度重視,這樣才能讓社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的真正價(jià)值得到發(fā)揮。本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作的開展進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)居民;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理;網(wǎng)絡(luò)化管理
參保信息和被保險(xiǎn)人個(gè)人信息是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案兩個(gè)主要組成部分,通過檔案對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)整個(gè)過程進(jìn)行了真實(shí)的記錄,其屬于城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要憑據(jù),而且社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案具有法律效應(yīng),可見,進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作具有重要實(shí)踐意義。我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案在內(nèi)容方面非常廣,而且檔案通常存儲(chǔ)周期相對(duì)較長(zhǎng),必須充分保障檔案信息具備較高安全系數(shù),隨著我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)的不斷增加,檔案管理工作對(duì)信息化提出了越來越嚴(yán)格的要求。鑒于這種狀況,需要針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的信息化管理水平進(jìn)行全面提升,這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作健康發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作現(xiàn)狀
鑒于我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保整體規(guī)模龐大,檔案管理工作實(shí)踐中要不斷實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)開展的規(guī)范化和制度化,并加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的信息化建設(shè)。目前,我國(guó)部分地區(qū)在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方面已經(jīng)配備了完善的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。檔案管理工作中計(jì)算機(jī)、掃描儀、防紫外線窗簾、空調(diào)等設(shè)施相對(duì)比較完善,也基本上達(dá)到了檔案管理工作的防火、防塵、防蟲等基本要求。各地區(qū)基層社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心檔案管理工作目前已經(jīng)初見成效。在管理實(shí)踐中嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的基本要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)紙質(zhì)檔案歸檔工作的完善處理。
二、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作問題
(一)對(duì)檔案管理工作重視程度不足。在我國(guó)持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的過程中,少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作不能正確認(rèn)識(shí),不少基層檔案管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部過分注重參保繳費(fèi)任務(wù)的完成,對(duì)于后續(xù)檔案管理問題比較輕視。對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中的經(jīng)費(fèi)投入和軟硬件設(shè)施配備存在嚴(yán)重不到位的現(xiàn)象,甚至個(gè)別基層城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并未專門設(shè)置相應(yīng)的檔案室,檔案管理設(shè)備和專職檔案管理人員方面也比較欠缺,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)材料沒有形成規(guī)范化收集,而且檔案管理存放地址對(duì)于防火防盜、防潮也沒有采取相應(yīng)措施,不能充分保證檔案材料的安全性。
摘要:縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案是脫貧工作的重要?dú)v史記錄,在提煉脫貧攻堅(jiān)成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板等方面具有重要作用。本文分析了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案的構(gòu)成及其規(guī)范化管理的具體舉措,并提出了做好縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;脫貧攻堅(jiān)檔案;檔案管理
概述
2021年2月25日,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了人類脫貧史上的奇跡。在脫貧攻堅(jiān)過程中,脫貧攻堅(jiān)檔案記錄了脫貧攻堅(jiān)工作部署、落實(shí)以及成果,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮著重要作用。脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范管理,直接關(guān)系著建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶貧困戶措施的精準(zhǔn)實(shí)施、鞏固貧困戶的精準(zhǔn)脫貧成果[1]。縣級(jí)作為脫貧攻堅(jiān)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)和“末梢”,做好縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范管理,對(duì)助力鄉(xiāng)村振興具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。
1縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案構(gòu)成
1.1政策及其實(shí)施
這一類脫貧檔案主要包括中共中央、國(guó)務(wù)院、省市縣各級(jí)黨委、政府相繼出臺(tái)或頒布的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策、重要工作部署,出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)工作年度方案或規(guī)劃,以及在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)、實(shí)施過程中產(chǎn)生的脫貧攻堅(jiān)相關(guān)佐證資料、民生幫扶政策臺(tái)賬、“兩不愁三保障”落實(shí)等重要檔案信息資料[2]。
摘要:做好財(cái)務(wù)管理尤為重要。近些年來,雖然財(cái)務(wù)管理管理工作受到了更多的關(guān)注與重視,但是,由于落后的基礎(chǔ),村級(jí)財(cái)務(wù)管理依然面臨著諸多難題與困境,如果不及時(shí)解決的話,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生某種程度的不良影響。基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景,以村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作為主要研究對(duì)象,并對(duì)其展開深入、細(xì)致的探討和分析,希望能在剖析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題,并最終提出切實(shí)可行的建議與對(duì)策,以供大家依據(jù)和參考。
關(guān)鍵詞:村級(jí);財(cái)務(wù)管理工作;探討;分析
1前言
能夠真正做好財(cái)務(wù)管理工作室關(guān)系到能否真正實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。從當(dāng)前所了解的實(shí)際情況來看,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作由于基礎(chǔ)薄弱等相關(guān)因素的影響,面臨著許多困境。因此,關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的探討與分析顯得尤為重要。
2村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)過近些年的努力,雖然取得了一定的成績(jī)與進(jìn)步,但是依然存在如下問題:
2.1落后的思想觀念財(cái)務(wù)管理工作是尤為重要的,只有真正做好財(cái)務(wù)管理,才能保證持續(xù)、健康和快速的發(fā)展。然而,從目前了解的情況來看,村級(jí)相關(guān)部門和相關(guān)人員,并沒有真正意識(shí)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性和必要性,甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作非常簡(jiǎn)單,就是賬目不混亂,清楚就好。在這種錯(cuò)誤思想的影響下,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有許多尚待規(guī)范之處。
摘要目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較好的發(fā)展,但是也出現(xiàn)了一些問題,會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中比較突出的就是農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題?;诖?,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析,并提出了針對(duì)性的對(duì)策。
關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)制度
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.1思想道德意識(shí)和責(zé)權(quán)意識(shí)淡薄
受到以往工作經(jīng)驗(yàn)的影響,部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作人員的思想道德意識(shí)與責(zé)權(quán)意識(shí)都比較淡薄,未意識(shí)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,財(cái)務(wù)管理意識(shí)和職權(quán)責(zé)任淡薄。甚至有部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作人員認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和自身的工作并沒有關(guān)系,在實(shí)際的工作中還存在嚴(yán)重的濫用職權(quán)等問題,導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作存在較多的問題[3-4]。
1.2各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位
從我國(guó)目前的村級(jí)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)情況來看,需要實(shí)現(xiàn)高度的財(cái)務(wù)信息公開,不僅能夠促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展,還有利于制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。但是在很多情況下,一些村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作人員不能及時(shí)地公開財(cái)務(wù)信息,公開的財(cái)務(wù)信息不夠全面,信息的真實(shí)性也有待考證,也不能按照法律法規(guī)、政策對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行公示。財(cái)務(wù)公開制度不能切實(shí)到位,不僅影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的賬目透明度,還會(huì)導(dǎo)致部分資金的實(shí)際使用情況存在問題。在實(shí)際審計(jì)工作中,發(fā)現(xiàn)某村的財(cái)務(wù)管理工作水平整體比較高,但是在現(xiàn)金管理中存在嚴(yán)重的不規(guī)范問題,現(xiàn)金量超大,支取備用金超3000元,大額開支采取現(xiàn)金支付;不能根據(jù)相關(guān)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作制度對(duì)原始憑證進(jìn)行處理,部分清單、發(fā)放表沒有附全,有的工程項(xiàng)目入賬時(shí)招標(biāo)材料、預(yù)決算等未附全,有的審批手續(xù)不齊全。這就導(dǎo)致該村在財(cái)務(wù)管理中的部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息可靠性、真實(shí)性無法保證,其根本原因就是財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位[5]。
近年來,隨著我國(guó)對(duì)于“三農(nóng)”的支持力度日益加大,對(duì)于廣大農(nóng)民群體的補(bǔ)貼種類日益增多,涉農(nóng)資金規(guī)模日益增大,對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作及支農(nóng)惠農(nóng)資金管理監(jiān)督的要求相應(yīng)提高,村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管也就應(yīng)運(yùn)而生,其主要內(nèi)容包括提供會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)檔案管理會(huì)計(jì)核算等。現(xiàn)就村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用及對(duì)策進(jìn)行探討。
1村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
全面推行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為有利的,具體體現(xiàn)如下:第一,“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”有利于更好地發(fā)展、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,能夠更好地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè);第二,“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”有利于監(jiān)管村級(jí)集體資金情況,規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量;第三,“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”有利于增強(qiáng)村干部的廉潔自律意識(shí),對(duì)于確保農(nóng)村集體資金安全、資產(chǎn)安全,抑制村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)等都極為有利,還能夠確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定和諧;第四,“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”有利于拓寬廣大農(nóng)民朋友民主管理村集體事務(wù)的渠道,更好地促進(jìn)村務(wù)公開,推動(dòng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。例如,云南省騰沖縣已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村用”改革工作,通過集中管理、統(tǒng)一核算、嚴(yán)格監(jiān)督、民主使用后,村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化、民主化,從源頭上杜絕了村委干部鋪張浪費(fèi)規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為。
2進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的措施
2.1加強(qiáng)村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
政府有關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在充分聽取廣大村民意見的基礎(chǔ)上,依法簽訂委托協(xié)議,確保任何單位、任何個(gè)人都不得損害村集體資產(chǎn)的權(quán)益,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民及村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所務(wù)必要不定期和定期審計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況,主動(dòng)聽取村民的反映,最大限度地保障村集體資金的完整與安全。同時(shí),要逐步清理村級(jí)賬務(wù),摸清村級(jí)家底。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站組織各村對(duì)賬務(wù)進(jìn)行清理,盤點(diǎn)資產(chǎn),重新編制會(huì)計(jì)賬表,使老賬新賬實(shí)現(xiàn)順利結(jié)轉(zhuǎn)。并將清理后的賬務(wù)情況向村民張榜進(jìn)行公示,讓村民了解本村“家底”,便于監(jiān)督[2]。此外,規(guī)定各村統(tǒng)一使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶,將村級(jí)所有財(cái)務(wù)收支全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立的“村級(jí)專戶”進(jìn)行結(jié)算并監(jiān)督管理。
2.2因地制宜,分類指導(dǎo)