城鄉規劃工程全文(5篇)

該案涉及一個違法行為同時違反兩部法律、出現法律競合時的法律適用問題。

一、本例中的違法占地行為同時也是違法建設行為

《城鄉規劃法》（2019修正）第40條規定：“在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、區、市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證；申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件等材料。”據此規定，取得使用土地的有關證明文件，是申請辦理建設工程規劃許可證的前提。在城市、鎮規劃區內違反《土地管理法》占地實施建設的，屬于違法占地行為，而違法占地由于不能提供合法使用土地的手續，是不能取得建設工程規劃許可證的。因此，違法占地行為也必然是違法建設行為，違法批準建設的情形除外，這就出現了法律競合問題。

二、依據不同的法律予以處罰的方式不同

對違法占地行為的處罰，《土地管理法》（2019修正）第74條作了明確規定，對于擅自將農用地改為建設用地的，要根據是否符合土地利用總體規劃情況，對在違法占用的土地上新建的建筑物和其他設施做出拆除或者沒收的行政處罰。但對違法占用建設用地和未利用地形成的建筑物和其他設施，是否可以拆除或沒收，從該條的行文表述上看并沒有予以明確。按照“法無規定不可為”的原則，對違法占用建設用地和未利用地形成的建筑物和其他設施，自然資源主管部門不宜做出拆除或者沒收的處罰決定。對未取得建設工程規劃許可證的違法占地項目的處罰，《城鄉規劃法》（2019修正）第64條規定，“由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。”可見，《城鄉規劃法》對未取得建設工程規劃許可證進行違法建設的，明確了限期改正、罰款、限期拆除、沒收實物或者違法收入等處罰措施，相對《土地管理法》單一的處罰方式來說，在處罰手段和方式上更靈活，也更有效，充分發揮了《城鄉規劃法》的作用，可以有效破解違法建筑物處置難題。

三、把握效率高、效果好的原則選擇適用法律

為更好地指引對這一違法行為的處罰，自2014年10月起開始實行的《國土資源違法行為查處工作規程》區分占用不同地類，明確了相應的處罰要求：“違法占用的土地為建設用地和未利用地的，對地上新建建筑物和其他設施，由違法當事人與合法的土地所有者或使用者協商處置，涉及違反《城鄉規劃法》的，應當轉交城鄉規劃主管部門處理。”自2018年機構改革組建自然資源部后，原城鄉規劃的職能轉移到自然資源主管部門，對涉及違反《城鄉規劃法》的行為，自然資源主管部門可以直接適用《城鄉規劃法》予以查處。至于具體應當適用《土地管理法》還是《城鄉規劃法》，應當把握效率高、效果好的原則。

摘要：土地是人類社會生產發展的基礎，土地資源質量、數量和布局安排深刻影響城鄉規劃。在社會經濟的快速發展和人口數量的不斷增多下，社會范圍內可利用的土地資源衰減嚴重，土地供求矛盾突出。文章在闡述土地資源管理重要性的基礎上，立足于當前城鄉規劃建設中土地資源管理存在的問題，對如何優化土地資源的利用進行分析，旨在能夠有效提升土地資源利用率，促進我國城鄉規劃的長遠發展。

關鍵詞：城鄉規劃；土地資源；管理

隨著社會經濟的快速發展，人們的生活水平得到了較大程度的提升，同時對生活的環境也提出了更高的要求。城鄉規劃建設的主要目的在于改善人們的生活環境，其發展基礎是土地資源，但由于我國城鄉規劃建設起步相對較晚，缺乏完善的管理體系，同時土地資源管理效率也相對較為低下，無法充分發揮土地資源的利用價值，進而影響城鄉規劃建設的進程。對此，政府部門與有關部門需要做好配合，積極地學習和引進先進的管理經驗，加強城鄉規劃建設與土地資源管理的結合，旨在能夠更好地推進城鄉規劃建設的有效進行，促進社會經濟的可持續發展。

1土地資源管理和城鄉規劃的關系分析

土地資源管理和城鄉發展規劃之間呈現的是一種相互作用的關系，土地資源管理的關鍵是提升現存土地資源的利用率，城鄉規劃是城市建設對土地資源的一種利用，土地資源管理和城鄉規劃在本質上存在一定的關聯，表現如下：土地資源管理是城市規劃的重要根基；土地資源規劃利用緊跟城鄉發展需要。在土地資源的日益緊缺下，土地資源管理和城鄉規劃在發展過程中體現出了復雜的異同特點。

1.1共同點

土地資源管理規劃和城鄉規劃的基本對象都是土地資源，目的都是提升土地資源的利用率，實現對土地資源的可持續利用。

摘要：由于社會的快速發展以及城鄉化進程的加劇，人們更看重對城鄉的規劃以及對生態建筑的建設，充分的把生態保護意識和城鄉規劃結合有利于營造更為和諧美好的生活環境，同時促進國家和社會的可持續發展。本文主要介紹了城鄉規劃和生態建筑的關聯，以及生態保護意識在城鄉規劃過程中的意義所在，同時也系統的講述了城鄉規劃和生態建筑建設的具體方案，以期對將來的城鄉建設有所幫助。

關鍵詞：城鄉化；生態建筑；規劃

引言

由于我國經濟的飛速發展，城鄉建設也一改往常那種簡單的層面，而是在慢慢的向多元化方向發展。這種趨勢一方面顯著的提高了人們的生活質量和水平，同時也使得城鄉發展更加穩健。最近幾年以來，可以明顯的感受到我國在城鄉建設方面取得了很大的進展，不管在經濟發展方面還是在社會文化方面，都有飛躍性的改變。除此之外，在當代城鄉規劃的過程中，人們也加強了對生態建筑的建設以及保護，注重生態建筑與城鄉規劃的有機結合。

1簡述城鄉規劃

在我國當代城鄉發展中，城鄉規劃變得越來越重要，城鄉規劃是把多個學科靈活在一起的模式，構建一種利于國家利于人類的城鄉模式，推動著國家和社會的共同進步。城鄉規劃在我國社會主義市場經濟發展過程中是不可或缺的成分。然而，在一直以來的對城鄉進行規劃的歷程中，人們慢慢意識到了在城鄉規劃中所存在的局限性，所以為了進一步體現城鄉規劃的價值，引入一些先進的科學理念變得很有必要。在當代人們對城鄉進行規劃的過程中，人們也逐漸的意識到生態建筑對城鄉規劃的重要意義，在城鄉規劃中運用生態倫理觀，不但可以促進城鄉規劃的相關內容向生態化、綜合化過渡，還對社會經濟以及生態建筑的穩固有積極意義。

2城鄉規劃和生態建筑之間存在的聯系

摘要：近幾年來，伴隨著國內城鎮化進程的不斷加快，城鄉規劃設計工作已經受到了社會各界的普遍關注。在進行城鄉規劃設計工作時，規劃設計工作的質量直接影響到一個城市、地區的形象。本文先對城鄉規劃以及生態建筑設計的相關內容進行簡要分析，并進一步對城鄉規劃設計中的生態建筑進行研究。

關鍵詞：城鄉規劃設計；生態建筑；改善措施

1引言

現階段，伴隨著國內經濟水平的不斷提升，我國生態環境遭到了不同程度的污染與破壞，在進行城鄉規劃設計工作時，提高生態環境的建設質量對于促進城鄉發展和人們的生活水平提升有著極其重要的意義。生態環境建設不僅是我國長期發展的一個主要目標，同時它也可以反映出現階段國內豐富多彩的民族特色以及不同地區的優良傳統。此外，生態建筑也是歷史產生與發展的必然趨勢，它對于人文、自然環境建設以及經濟、社會發展都有著重要的意義。

2城鄉規劃設計中生態建筑的概述

2.1城鄉規劃設計的概念

所謂的城鄉規劃，指的是有關建設部門對于本地區城鄉發展情況的一個規劃、設計。在這一過程中，要保證空間結構的布局合理、科學，同時還要對資源的利用情況進行合理、科學、高效的利用。在進行城鄉規劃設計的過程中，要對城鄉發展中的經濟要素、文化要素和政治要素等進行綜合性的分析，進而可以促進各個因素之間的和諧、整體發展。這樣一來，就能為社會、經濟的發展以及文化的進步提供一系列的科學保障，同時也可以實現生態環境建設的統一性、科學性。

摘要:在城鄉規劃專業基礎教育的知識體系中,社會學提供了對于城鄉社會系統的結構、功能、發展規律等進行研究的理論與方法基礎，從社會整體的角度研究人類的行為和關系與城市空間的相互作用與影響，是完善城鄉規劃專業本科階段教育知識體系的重要環節。如何在課程實踐中更加科學地將社會學知識系統地融入專業本科教育體系，是文章研究的重點。

關鍵詞:城鄉規劃專業；本科教學；社會學；課程體系

1引言

隨著城市的發展，城市系統表現更加多元復雜，其物質空間的規劃建設中涉及的學科知識也愈加全面，同時也賦予城鄉規劃專業更多功能與責任。城鄉規劃專業本科階段培養的人才不僅需要較好物質空間規劃設計能力，還需要全面的知識體系，具備一定的研究與創新能力，以應對城鄉發展中出現的各種新現象與復雜關系。而城市社會學以其特有的研究視角與研究方法，從更加人性化的角度為城市的規劃與建設提供多維度的研究理論與方法基礎，在城鄉規劃專業教育知識體系中占據著越來越重要的地位。

2社會學與城鄉規劃專業教育的關系

2.1社會學研究與現代城鄉規劃研究的結合

隨著城鄉規劃學研究范圍與研究內容的擴展，原有的物質空間規劃設計的學科基礎已難以滿足對城鄉環境的分析研究需求，社會學因其研究角度與研究方法的多樣性為城鄉研究提供了多維與深度研究的可能性，能夠從多維視角對人類社會活動進行系統分析，對城鄉規劃的研究起到基礎性的支撐作用，也彌補了城鄉規劃領域重空間設計輕人文內涵的不足。在城市規劃學科發展的過程中，既有與社會學研究緊密結合的歷史進程，也有新時期與城鄉規劃學科新的結合與創新。社會學以其特有的學科思維一方面為城市研究提供了深入剖析的路徑與方法，另一方面則從社會行為空間角度研究更加人性化的城鄉規劃與設計的理念。學者們從社會學思維的視角下，分別對城鄉規劃的制度建設、規劃內容與方向等規劃實踐、以及城市空間環境營造與社會發展的相互影響等具體的理論方面做了大量的研究工作，更加注重城鄉規劃中的社會平等與公平、公眾參與的價值。