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抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和新四軍開(kāi)赴抗日前線,除了中共中央所在地陜甘寧邊區(qū)外,還先后開(kāi)辟了晉察冀、晉綏、晉冀魯豫、山東、蘇北、豫皖蘇、豫鄂邊等10多塊敵后抗日根據(jù)地。抗日根據(jù)地軍民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在進(jìn)行殘酷的軍事斗爭(zhēng)的同時(shí),積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政金融的統(tǒng)一管理,先后頒布了許多法規(guī),逐漸建立健全了包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、金庫(kù)、公產(chǎn)管理在內(nèi)的各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度,為支撐長(zhǎng)期抗戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)與審計(jì)制度
會(huì)計(jì)工作是根據(jù)地財(cái)政管理工作的重要組成部分,它對(duì)保證實(shí)現(xiàn)預(yù)、決算規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)、管理好預(yù)算資金有著重要意義。晉察冀邊區(qū)初創(chuàng)時(shí)期,會(huì)計(jì)工作較為混亂,各地區(qū)賬本和記賬方法不一致,有中式賬、西式賬、日記賬、分類(lèi)賬亂攪在一起,有些地區(qū)會(huì)計(jì)人員不固定,今天你干,明天他干,工作馬馬虎虎,賬目不清,漏洞很多。這一切都給貪污和浪費(fèi)提供了條件。1940年4月,晉察冀邊區(qū)政府制定并公布了《會(huì)計(jì)規(guī)程》,明確了邊區(qū)各級(jí)會(huì)計(jì)的性質(zhì)和任務(wù)。邊區(qū)會(huì)計(jì)分為兩類(lèi),一類(lèi)稱政府會(huì)計(jì)(系指各級(jí)政府及邊區(qū)直屬機(jī)關(guān)之會(huì)計(jì));另一類(lèi)是公營(yíng)事業(yè)會(huì)計(jì)(系指公營(yíng)事業(yè)單位之會(huì)計(jì))。會(huì)計(jì)之共同任務(wù)為:年度預(yù)決算分月預(yù)計(jì)之編制及執(zhí)行,現(xiàn)金單據(jù)之出納保管,公產(chǎn)公物之保管。關(guān)于會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置,晉察冀邊區(qū)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,一般會(huì)計(jì)簿籍應(yīng)備以下三類(lèi),各機(jī)關(guān)單位根據(jù)需要自行設(shè)置。
(一)賬簿類(lèi):日記賬,是按時(shí)間順序記錄全部收支業(yè)務(wù)的賬簿;分類(lèi)賬,是按照收支明細(xì)科目設(shè)戶、分類(lèi)、記錄和反映收支明細(xì)情況的賬簿;總賬,是總括地反映預(yù)算收支情況用以考核資金平衡和為編制會(huì)計(jì)報(bào)表提供資料的賬簿。
(二)備查簿類(lèi)。這類(lèi)賬簿是用于會(huì)計(jì)計(jì)量,核算和備查之依據(jù)。如:“預(yù)決算底簿”“編制經(jīng)費(fèi)表”“食糧定量與折合比率表”。會(huì)計(jì)法令記錄”等均屬之。
(三)報(bào)告表類(lèi)。主要有“經(jīng)收邊區(qū)款報(bào)告表”“邊區(qū)預(yù)備費(fèi)支付報(bào)告表”和“收支對(duì)照表”等。晉察冀邊區(qū)政府對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行非常重視,從邊區(qū)政府和地方干部中挑選了一批有業(yè)務(wù)能力和忠實(shí)可靠的同志擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。要求“會(huì)計(jì)工作者要有堅(jiān)持制度的精神。合乎制度的,他便堅(jiān)持執(zhí)行;不合乎制度的就堅(jiān)決不執(zhí)行。叫做認(rèn)制度不認(rèn)人。會(huì)計(jì)發(fā)錢(qián),必須有上級(jí)命令,沒(méi)有上級(jí)命令分文不付。各縣政府預(yù)算,在未批準(zhǔn)時(shí),會(huì)計(jì)是不應(yīng)該付款的。同時(shí)亦不能夠奉縣長(zhǎng)命令暫時(shí)借出,非得有邊委會(huì)的指示,或付給款項(xiàng)的命令,就是殺了頭也不該付出一個(gè)錢(qián)去,這是制度?!比魏稳硕疾荒苓`反,誰(shuí)若是企圖破壞制度,誰(shuí)就是違犯法令。即使由于戰(zhàn)爭(zhēng)交通受到阻礙,每月經(jīng)常預(yù)算未批準(zhǔn)以前,又時(shí)間到了,急于需用時(shí),經(jīng)過(guò)縣長(zhǎng)出具親筆借據(jù)后,可照上月批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)預(yù)借一半,并要很快向上級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,絕對(duì)不能也不準(zhǔn)無(wú)限制的借支。審計(jì)是財(cái)政資產(chǎn)監(jiān)督的一種重要形式??箲?zhàn)時(shí)期,審計(jì)制度作為一種重要的財(cái)政管理制度在各根據(jù)地以法律的形式得到確立。當(dāng)時(shí)審計(jì)工作從內(nèi)容上可分為兩種:一是財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì),即對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算簿籍佐證是否真實(shí)、合理、合法、準(zhǔn)確等進(jìn)行審計(jì);二是財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì),面對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為,當(dāng)時(shí)主要是對(duì)貪污浪費(fèi)舞弊行為進(jìn)行審計(jì)檢舉。據(jù)《山東省審計(jì)暫行條例》規(guī)定,審計(jì)工作從方法上又可分為三類(lèi):一是書(shū)面審計(jì),包括各機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)收支預(yù)算書(shū),收支決算書(shū)、公營(yíng)事業(yè)之營(yíng)業(yè)報(bào)告、金庫(kù)之收支報(bào)告及其應(yīng)附表冊(cè)等。二是實(shí)地復(fù)查,即對(duì)第一類(lèi)審計(jì)之書(shū)表有疑議時(shí),或發(fā)現(xiàn)某機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)有貪污浪費(fèi)時(shí),得派員隨時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查。三是委托審查,即為事實(shí)之便利及監(jiān)督之周密計(jì),審記處得將一部分審計(jì)任務(wù)委托某些機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)代為審查。審計(jì)程序主要有兩種,即概算預(yù)算審計(jì)程序和決算審計(jì)程序。審計(jì)處及審計(jì)分處審核之決算如認(rèn)為有問(wèn)題時(shí),即通知其主管首長(zhǎng)提出聲辯書(shū),或派人實(shí)地審查,如發(fā)現(xiàn)貪污舞弊情節(jié)時(shí),得提請(qǐng)同級(jí)檢察委員會(huì)檢舉。[3]445審計(jì)制度的確立對(duì)于配合當(dāng)時(shí)根據(jù)地財(cái)政工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌統(tǒng)支具有重要的意義,尤其是作為財(cái)政監(jiān)督的一種重要手段,成為戰(zhàn)時(shí)財(cái)政不可分割的重要部分。但由于審計(jì)機(jī)關(guān)本身的基礎(chǔ)太薄弱,審計(jì)人員缺少經(jīng)驗(yàn),審計(jì)執(zhí)行的實(shí)際范圍受到限制。
二、創(chuàng)建公產(chǎn)金庫(kù)管理制度
【摘要】論文從審計(jì)成果入手,分析企業(yè)財(cái)經(jīng)管理的重要性,提高企業(yè)對(duì)相關(guān)管理的重視程度,以及提出解決存在問(wèn)題的對(duì)策,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)良發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)結(jié)果;財(cái)經(jīng)管理;重要性
1引言
財(cái)經(jīng)管理在企業(yè)的效益評(píng)估和項(xiàng)目計(jì)劃制定、企業(yè)管理者的決策中發(fā)揮了舉足輕重的作用。企業(yè)如果想繼續(xù)發(fā)展自身,使之立足于時(shí)展的潮流中,必須要對(duì)企業(yè)管理工作重視起來(lái),加強(qiáng)企業(yè)財(cái)經(jīng)管理的力度,從日常方面開(kāi)展財(cái)經(jīng)管理,當(dāng)遇到了財(cái)經(jīng)管理相關(guān)的問(wèn)題時(shí),要及時(shí)提出解決問(wèn)題的方案,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決,增加企業(yè)處理問(wèn)題的能力,有利于企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間地可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)對(duì)財(cái)經(jīng)管理工作的重視程度不夠,依然存在著一些問(wèn)題,例如,企業(yè)的預(yù)算制度不健全,預(yù)算職能得不到充分的發(fā)揮,這在一定程度上影響了企業(yè)的健康發(fā)展,解決這些問(wèn)題對(duì)基于審計(jì)結(jié)果的企業(yè)財(cái)經(jīng)管理工作具有重要的意義。
2企業(yè)財(cái)經(jīng)管理重要性分析
2.1有助于企業(yè)監(jiān)督職能的發(fā)揮
在企業(yè)管理中,要更準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的收支情況,監(jiān)督資金的流向,必須要依靠財(cái)經(jīng)管理工作的貫徹落實(shí),對(duì)企業(yè)的開(kāi)銷(xiāo)資金進(jìn)行監(jiān)督和管理,這可以避免不必要支出,統(tǒng)籌規(guī)劃全局,贏得基礎(chǔ)效益,同時(shí),也能夠提高企業(yè)的成本管理意識(shí),促進(jìn)資源的合理利用,用低成本贏得高利益。利用好財(cái)經(jīng)管理工作,也可以規(guī)避一定的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。財(cái)經(jīng)管理與審計(jì)管理不僅可以管理企業(yè)的財(cái)政資金,還可以提高企業(yè)的工作效率,對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化,財(cái)務(wù)管理與審計(jì)相互合作,一起發(fā)揮各自的職能,促進(jìn)企業(yè)效益的提高,提高企業(yè)的效率,保證企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
摘要:本文對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理組織存在的主要問(wèn)題,從財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)不完善、缺乏科學(xué)合理的崗位配置,無(wú)法滿足公立醫(yī)院管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)需求、財(cái)務(wù)隊(duì)伍職業(yè)能力有待提升等方面進(jìn)行了說(shuō)明,并闡述了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)改進(jìn)策略,以此來(lái)促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的良好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);公立醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提升了人們的生活品質(zhì),使得人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求逐漸提升。因此,我國(guó)進(jìn)行了醫(yī)療體系改革,其中新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的頒布及施行,推動(dòng)了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展,但其中仍存在許多問(wèn)題,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析,并采取有效的改進(jìn)策略,來(lái)對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行加強(qiáng)。
一、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理組織存在的主要問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)不完善
近年來(lái),我國(guó)疾病的種類(lèi)以及患病人數(shù)在逐漸增多,且疾病譜愈加繁多復(fù)雜,醫(yī)療技術(shù)隨著科技的發(fā)展在不斷的創(chuàng)新,這就對(duì)公立醫(yī)院的服務(wù)提出了較高的要求。而公立醫(yī)院若想對(duì)自身的服務(wù)進(jìn)行提升,最重要的便是在確保患者治療方面安全有效進(jìn)行的基礎(chǔ)上,盡可能以最低的成本為患者提供更好的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),但目前階段公立醫(yī)院之中市屬的三級(jí)醫(yī)院大部分在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)方面并不完善,也未對(duì)總會(huì)計(jì)師對(duì)相關(guān)管理模式進(jìn)行應(yīng)用,無(wú)法達(dá)到財(cái)務(wù)管理的要求,使其對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理發(fā)展產(chǎn)生了限制[1]。
(二)缺乏科學(xué)合理的崗位配置,無(wú)法滿足體系建設(shè)需求
摘要:近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革與藥品生產(chǎn)流通體制改革,對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),在這種形勢(shì)下,醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益的提升,就必須完善成本控制管理,這也是增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。本文根據(jù)醫(yī)院成本控制的現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本控制
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了較好的發(fā)展,但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,加強(qiáng)醫(yī)院成本控制,不僅能夠提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,還能為醫(yī)院的醫(yī)療器械設(shè)備的更新提供更加充足的資金,促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)久發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)部分醫(yī)院仍在成本控制管理上存在管理制度不健全、成本控制管理粗放、控制方法陳舊等一系列的問(wèn)題,造成了醫(yī)院成本控制管理水平不高,不僅導(dǎo)致成本費(fèi)用支出過(guò)大,浪費(fèi)嚴(yán)重,同時(shí)也不利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。這就要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)必須重視成本控制管理的重要性,并積極的完善醫(yī)院的成本控制管理體系,依靠成本管理水平的提升增強(qiáng)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與生存力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展。
一、當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院在成本控制方面存在的問(wèn)題分析
(一)醫(yī)院的成本預(yù)算編制不夠合理,缺乏科學(xué)性和戰(zhàn)略性
醫(yī)院的業(yè)務(wù)繁多,涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算編制也十分復(fù)雜。若成本預(yù)算的編制不準(zhǔn)確,或者缺乏一定的科學(xué)性與戰(zhàn)略性。醫(yī)院的預(yù)算編制部門(mén)將會(huì)為了醫(yī)院的既定目標(biāo)的完成而在成本預(yù)算的基礎(chǔ)上增添資金,進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院對(duì)成本控制缺陷的忽略。同時(shí),醫(yī)院的編制方法使用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的增量預(yù)算編制,方法較為落后,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的醫(yī)院預(yù)算編制需求,更與現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理不同步。
(二)成本控制管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
【摘要】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和預(yù)防腐敗的重要手段。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的主要內(nèi)容是會(huì)計(jì)憑證規(guī)范。本文就如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì)計(jì)憑證;規(guī)范
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ),為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)工作水平,財(cái)政部于1997年下發(fā)了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涉及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等方面。加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理,是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和預(yù)防腐敗的重要手段。在此,著重從會(huì)計(jì)憑證方面分析現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的問(wèn)題及解決辦法。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范的主要表現(xiàn)
(一)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)審核不嚴(yán)
有些會(huì)計(jì)人員在審核報(bào)銷(xiāo)單據(jù)時(shí),往往流于形式,沒(méi)有仔細(xì)審查附件是否齊全、規(guī)范。如經(jīng)費(fèi)支出無(wú)預(yù)算審批,報(bào)銷(xiāo)單據(jù)后僅附有發(fā)票;把外部收據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑據(jù);發(fā)票沒(méi)有單位名稱或發(fā)票沒(méi)有加蓋填制單位發(fā)票專(zhuān)用章;購(gòu)物發(fā)票寫(xiě)購(gòu)物一批,只有總金額沒(méi)有數(shù)量、單價(jià);購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的報(bào)銷(xiāo)憑證,后面沒(méi)有附上實(shí)物入庫(kù)驗(yàn)收單等。
(二)記帳憑證不規(guī)范
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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