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加強依法理財,既是貫徹依法治國方略、建設法治政府的重要內容,也是加強財政支出管理、提高部門理財水平的有效途徑。本文分析了地震部門加強財務管理的意義、財務管理存在的問題,提出加強財務管理工作的對策和建議。
一、新形勢下加強地震部門財務管理的意義
(一)加強財務管理是防震減災工作的現實需要。近年來,隨著改革的不斷深入,中國地震局緊跟國家改革的步伐,為強化地震系統國有資產管理,規范國有資產經營活動,優化國有資產配置,保障國有資產權益,促進新時期防震減災事業又好又快發展,提升防震減災公共服務能力,全國地震系統開展了經營性國有資產管理改革工作。要求財務管理準確把握防震減災工作時代特點,適應防震減災工作的現實需要,有效解決國有資產經營活動存在的經營業務交叉、財務管理弱化、收益分配不合理、監管不到位等問題,以保證國有資產改革的順利進行。
(二)加強財務管理是提升單位工作效能的需要。財務管理是單位管理的重要環節,是一個單位高效運轉的有效保證。十八大以來,黨中央提出打造“服務型政府”,中國地震局財務部門深入學習貫徹黨的十八大精神,努力踐行“最大限度減輕地震災害損失”的根本宗旨,秉承“為領導當好參謀,為單位依法理財”的管理使命,著力推動防震減災事業更好地服務于國家重點領域和重點區域的發展,不斷提升工作效能,增強對防震減災各項工作的保障能力,有效地推進防震減災各項工作順利開展。
(三)加強財務管理是強化單位財務監管的需要。2014年,行政事業單位內控規范實施以來,日益嚴峻的公共財政形勢對我局的財務管理工作提出了更大的挑戰。近年來,地震財務部門通過財務稽察和專項檢查,發現了地震外協合同管理、政府采購管理、地震臺站財務管理、科研項目經費支出管理等方面的問題。這些問題表明,加強財務管理,加大財務審計力度,進一步提升財務管理水平已迫在眉睫。
二、地震部門單位財務管理存在的問題
中國地震局歷來十分重視財務管理工作,在系統各單位的共同努力下,取得了一定的成績。與此同時,財務管理工作中存在一些亟待解決的問題,主要表現在:
摘要:在農業項目投資逐年增加的背景下,結合工作實際,對農技推廣部門農業項目管理過程中的工作任務和常見問題進行了分析總結并提出合理化建議。
關鍵詞:農技推廣;項目管理;實踐;思考
0引言
近年來,政府施行農業供給側結構性改革,不斷加大對農業的投資力度,農技推廣部門的基建項目經費也隨之增加,隨之而來的是項目管理任務越來越重,產生的問題越來越多。
1農技推廣部門基建項目管理
1.1農技推廣部門簡介
我國農技推廣部門是以政府為主導的具有事業單位性質的組織機構,從部委到地方設有全國農技推廣服務中心,省農技推廣總站,市、縣農技推廣中心和鄉鎮農業技術綜合服務站。它是促進農業科技成果轉化為現實生產力的重要橋梁和紐帶,其主要職能是完成各級政府的技術推廣任務。
[摘要]航空公司一線部門的基層行政管理工作至關重要,關系到部門日常的運轉。而當前基層行政管理工作存在諸如人員專業素養、管理制度細化、溝通反饋機制等問題。針對目前基層行政管理工作存在的問題和對策等方面提出相關見解,以便為相關人員的工作提供參考。
[關鍵詞]航空維修;行政管理;一線部門
航空公司一線部門員工基本實行倒班工作制,日常工作繁忙,往往兩耳不聞窗外事,不熟悉行政管理制度等,更無法理解行政管理工作的重要性。而作為航空安全的重要環節,領導層任務繁重,主要處理關鍵性技術問題、安全生產和多部門溝通協作,無暇顧及基層行政管理工作。因此基層行政管理人員在一線部門就承擔著“橋梁”的角色,確保一線部門每個環節有效銜接,確保公司政策能全面有效的落實。同是,一線行政管理工作也是鏈接領導和員工之間的紐帶,只有行政管理能夠發揮好溝通、協調的作用,才能促進員工與領導之間的信任,提高員工工作的熱情,增加員工的歸屬感,同樣,領導也可以對部門進行統籌管理,促進企業順利發展。因此一線行政管理工作對航空公司一線部門能否有效運轉及提高航空安全具有深遠的意義。
1當前航空公司一線部門行政管理工作存在的問題
1.1基層行政管理人員缺乏專業素養
因一線部門更注重的是技術性和安全性,因而在實際工作中,一線部門的行政管理工作就得不到足夠的重視,領導層面甚至認為一線行政管理工作隨便找個人都能做,不論其是否具備行政管理能力和條件。此外崗位技能培訓也沒有得到足夠的重視,如溝通能力協調能力,電腦操作、文案寫作、方案策劃等專業技能。因此,就會造成該崗位上的工作人員大都缺乏行政管理的相關知識與能力,缺乏行政管理意識。也就容易造成行政管理工作浮于表面而難以落實到位,行政管理人員在工作中使不上勁或者難以勝任,工作壓力大。
1.2缺乏健全完善的行政管理體系和規章制度
摘要:本文著重關注醫院行政管理部門的青年職工,研究如何通過做好思想政治工作調動其積極性,提高其綜合素質,從而推動個人成長和醫院發展。
關鍵詞:行政管理;青年;思想政治
一、醫院行政管理部門青年職工基本特點
(一)學生型青年職工占比較高
醫院行政管理部門職工主要有三種來源:第一種是業務轉型人員。這部分人員年齡偏大,多具有病房和門診工作經驗,部分人員還雙肩挑,大多缺乏行政管理基礎理論知識培訓。第二種是軍轉型人員。第三種是學生型青年管理人員。學生型青年管理人員學歷高、年紀輕,通過校園學習,具有一定的管理理論背景,適應新環境較快,但缺乏實踐經驗,特別是對醫療行業運行規律缺乏了解。
(二)工作中存在諸多困惑
1.青年管理人員專業結構呈現多樣化。比如雙肩挑人員難以確定晉升途徑,專業技術轉崗人員難以參加原職稱系列晉升,管理專業背景人員無專業技術晉升通道,而晉升行政職務時間又較長,且職位有限。對于今后的發展,很多青年行政管理人員感到迷茫。2.缺乏醫學人文知識。醫學人文是醫學的靈魂,是保證醫療衛生事業健康發展和醫務人員健康成長的重要因素。近年來醫療技術日益受到重視,但醫學與人之間卻漸行漸遠,特別是行政管理部門青年職工,因專業背景、工作資歷所限,多缺乏醫學人文精神,與患者接觸時缺乏應對經驗,容易引發矛盾。3.缺乏考核激勵機制。傳統觀念上,公立醫院管理過程中,行政人員被認為不直接創造效益,工作成績容易被忽視。又由于他們的工作量難以考量,造成勞動價值難以得到體現和回報,主要體現在管理工作種類繁多、內容復雜;臨時性任務多,計劃性不強,已有考核指標難以選擇。特別是作為青年行政管理人員,他們多處于基層崗位,工作壓力大、工作量較多,但是經濟收入相對偏低,這嚴重打擊了青年行政管理人員的工作熱情和積極性。
摘要:全面實施預算績效管理,切實提高財政資源的配置效率,提高公共服務質量,是目前各級政府為適應經濟社會發展需要,建設高效廉潔政府,推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要工作。文章從財政政策方面著手,著重關注政府部門及所屬事業單位績效管理問題,整理歸納預算績效管理的現實情況及存在的問題,并圍繞加強部門預算績效管理話題提出對策建議。
關鍵詞:部門預算績效管理現狀問題對策
一、引言
預算績效管理理念始于二十世紀中期,發端于英、美等西方國家,二十世紀末、二十一世紀初進入中國。在起步階段,首先對中國預算績效管理工作做出貢獻的是財政學界、管理學界的專家、學者。他們在把國際公共財政領域最前沿、最新管理理念引入的同時,也對相關理論以及如何推廣應用進行了諸多有益探討。預算績效管理早期應用階段呈現出的特點是績效評價內容還僅僅局限在項目支出范疇內,以一般公共預算內的項目支出為支點開始起步。2003年,十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,并確立財政預算改革的核心內容為“建立預算績效評價體系”。2015年開始實施的《預算法》首次在法律層面奠定了基礎,加速預算體制轉型,使預算體制逐步由傳統預算變為績效預算。習近平總書記在黨的十九大報告中強調:“加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。”2018年,國務院發布實施了《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》,意見中提出要構建“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理體系,用時3-5年,實現預算和績效管理的同步。預算績效管理體系建設從此有了大幅進展,過去以財政支出為主要評價內容,而現在則變革為全面預算績效管理。
二、管理部門預算績效的現存問題
世紀之初,中央本級財政以及部分省市逐步推動預算績效管理工作的進程,財政部門從項目支出效益評價起步,并且逐步向轉移支付支出以及其他支出資金拓展。自從2018年《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》發布實施以來,距今已有五年,在財政部以及各級財政、財務主管部門的有力推動下,預算績效管理工作正在由過去的財政支出績效評價向全面績效管理轉變。部門預算績效管理工作作為預算績效管理整體工作的子系統,在不同時期相應都得以開展,但無論從形式到程度都不足。一些部門按照要求已經成立了相應的工作機構,制定了本部門“預算績效管理辦法”。但具體實踐中,目前也存在重視程度不同,開展情況不一等諸多問題。縱向看,中央財政范圍內的部門實施情況要好于地方部門。橫向看,經濟較發達省份、一線城市情況要好于偏遠地區。
(一)缺乏完善的管理制度