山地農業裝備制造業發展體系構建淺析

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摘要:農業裝備制造產業在國民經濟社會發展中具有戰略性基礎支撐作用，其發展水平直接決定了農業農村現代化進程。在丘陵山地發展農業機械化困難重重，現以適應貴州丘陵山地農業產業需求為出發點，提出了貴州省農業裝備制造業發展的應對策略。從機制、規模、質量、服務四個維度研究了農業裝備制造業發展體系的構建，助力貴州省經濟高質量發展。

關鍵詞:丘陵山地;農業裝備;制造業;體系構建

0引言

農業機械是農業高新技術和現代農藝技術實施的載體，是實現農業生產機械化、規模化和標準化，提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率的物質基礎［1］。貴州省是一個地形地貌復雜的山區省份，農機化水平遠低于全國平均水平，農機生產企業初具規模但是綜合實力不足，高精尖技術應用不足而中低端產品過剩，農機產品同質化嚴重而創新力不足，在貴州省農機制造企業領域，尚未形成以大型企業為龍頭，中小企業相配套的產業體系。貴州省農作物品種多，種植分散，農作物生產關鍵環節機械化技術未得到根本解決直接影響了農機的整體發展，使得農機制造業面臨困境［2］。貴州省產學研發展滯后，面臨嚴峻挑戰，目前貴州省的農機制造企業，由于丘陵山地嚴重制約了大型成套農機設備的發展，加上經濟發展的不平衡，技術創新發展受到人才因素的制約，貴州省在縣級層面的農機企業寥寥無幾，軍工企業中專著農機產品的廠家被迫轉產經營。在科研方面，以農機為主要公關方向的屈指可數，成果轉換能力更是處于劣勢。因此，探索貴州省丘陵山地農業裝備制造業發展體系，大力提升農業裝備制造業裝備水平，為貴州省“四新”和“四化”貢獻力量，助力農業現代化發展具有重要意義。

1發展思路

現代農業裝備制造業是新型工業反哺現代農業的重要體現，是《中國制造2025》重點發展的十大領域之一，《中國制造2025》明確了我國農業裝備產業發展的方向和重點任務，要大力發展貴州省現代農業裝備制造業，必須創新思維，認真貫徹落實《貴州省十大千億級工業產業振興行動方案》和貴州省人民政府《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業發展的實施意見》(黔府發〔2019〕19號)文件精神，進一步加大對現代農業裝備制造產業的政策扶持和引導力度，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。立足貴州省丘陵山地特色，著眼我國南方丘陵區域，瞄準全球丘陵山地機械，堅持以滿足市場化需求為導向，以填空白、補短板、強弱項的發展精神，真正解決無機可用、無好機用和農機農藝不配套的農業發展實際，開發高效、節能、環保、高質量農機裝備，創建特色農機和品牌農機，為貴州省在新時代西部大開發的征程上創新路、開新局。

2體系構建方法

2.1機制策略

農業裝備是轉變農業生產方式、提高農村生產力和發展現代農業的重要物質基礎，是推進農村產業革命和實施鄉村振興戰略的重要支撐。“十三五”時期，貴州省農業裝備總動力達到3000萬kW以上，農機具配置結構得到進一步優化，農業裝備使用效率進一步提升，主要農作物耕種收綜合機械化率達到40%，重點特色經濟作物薄弱環節“無機可用”和“無好機用”的問題初步得到改善［3］。但由于貴州省丘陵山區地形條件差、農機投資效益低、農戶購機能力弱、種植制度復雜等因素影響，貴州省農業機械化程度還較低，僅有全國平均水平的50%，使貴州農業裝備制造產業在發展過程中也存在著諸多困難和問題，農業裝備制造業面臨著嚴峻挑戰，因此農業裝備制造行業發展“機制”策略需要從多角度多維度進行探究。農業裝備供給側結構性改革、農業裝備制造產業升級，需要做強做大農業機械產業［4］，本文基于貴州省農業裝備制造業調研的基礎上，以農業機械產品形成與使用的邏輯維度，探索標準品牌技術產品服務的機制策略，即標準突破—品牌效應—技術攻關—產品特色—服務完備。首先，標準突破已經成為各實體產業最為核心和卡脖子的問題，掌握標準就能成為農業機械行業的定義者，標準突破作為貴州省農業機械制造業發展“痛點”和難點，企業在此方面應站在長遠發展戰略的高度，以丘陵山地為陣地，搶占標準制定的制高點。其次，品牌作為企業發展的軟實力，品牌效應的打造也需要從點滴做起，長遠規劃，從產品定位中探索農業機械發展方向和市場需求，做大做強農業機械制造業，增強企業影響力和產品使用效應，讓品牌效應成為農業裝備制造業發展的重要加持。再次，技術攻關特別是核心技術的突破已然成為各行業提升競爭力的重要途徑，目前貴州省農業機械制造業依舊處在邊緣產品和零部件加工制造的階段，需要從傳統農業裝備轉型和過渡到現代農業裝備制造和生產上來，突破技術瓶頸，打破高端核心關鍵技術被國外壟斷的局面。然后，產品特色需要以丘陵山地為發展方向，圍繞重點特色產業，發展適宜非平原的農業機械，研制輕小型多功能農業機械，提升農業發展效益。最后是服務完備，農業機械制造業產品是農業生產者賴以生存和發展最重要的物質基礎，農業機械故障檢測與維修成為農業生產者擴大再生產的困境，因此需要以售前售中為基礎，售后服務為核心，構建完備的服務體系，展現品牌服務和特色。

2.2規模策略

無論從靜態的現實狀況還是動態的發展進程來看，數量和質量都是衡量、把握和決策裝備制造業發展的兩個基本指標，沒有數量，就無所謂發展，會因“附著物”的缺位而使質量抽象化;但僅僅有數量，也不能替代發展，會因缺乏質量而成為無意義發展［5］。目前，貴州省農業裝備制造企業有38家，而貴州省的十二大特色產業改革發展勢必對農業機械的需求呈現井噴之勢。單就茶產業而言，截至2020年底，貴州省茶園面積46.7萬hm2(其中投產41.3萬hm2);全年茶葉產量43.6萬t、產值503.8億元，同比分別增長8.7%、11.7%。據《中國茶葉機械化技術與裝備》統計的產業機械主要生產企業名錄上榜52家公司，上榜最多的是浙江省的26家企業，占到50%。而貴州省茶產業農機制造企業僅為2家，分別是貴州賜力茶葉機械有限公司和貴州雙木茶機制造有限公司。由此可以看出，農業機械制造業作為規模效益型產業，在貴州省未能按經濟規律組織大批量集中生產，低水平制造嚴重，企業組織結構散亂，經營規模小，省域內尚未形成一批具有國際競爭力的企業和企業集團。借鑒國際知名農機企業發展路徑的成功經驗及國內農機制造企業強省的發展模式，貴州省的規模化發展路徑可借鑒縱向與橫向一體化發展模式以壯大省內農機企業規模。首先是產業互補，壯大規模增強實力［6］。紐荷蘭和凱斯的產業互補是壯大規模增強實力的典型案例為貴州省的農業裝備制造產業發展提供了有意義的借鑒，貴州省農業裝備制造業發展策略可以從凱斯紐荷蘭的發展模式中尋求。企業從早期進行縱向一體化發展，為技術沉淀、資本積累、市場開拓提供發展基礎，進行產業互補，運用橫向一體化發展策略，聚合其他企業的產業資源，品牌資源和市場資源，適應多元化的市場和技術發展需求。其次是產品互補、覆蓋全省農機市場。凱斯的大功率拖拉機和收獲機械在北美市場享有一定的聲譽，而紐荷蘭公司專注于其他系列的拖拉機、青稞收獲機等產品，合并后凱斯紐荷蘭公司迅速將互補產品打入空白市場提升市場占有率。所以貴州省的農業裝備制造企業可以借鑒紐荷蘭和凱斯的合并，充分利用相互的產品和市場資源，銷售渠道，不僅擴大了市場覆蓋面，還顯著降低了生產運營成本。最后是技術互補、鞏固高端領先優勢。一方面是直接獲取成熟優勢技術，既節省了技術研究開發費用，又能完善產品序列。另一方面發揮品牌優勢，結成技術聯盟，定牌生產。將技術含量附加值較低的產品交由一些專業性較強的小公司生產，這是目前流行的做法，不僅僅限于農機制造業。如約翰迪爾將29.4kW(40馬力)以下的拖拉機等產品交由日本井關生產，另外，為了銷售地域上的方便，將某一系列的產品交由當地的配套廠組裝，減少運輸成本，以此來鞏固高端領先優勢。

2.3質量策略

這標志著我國開啟了質量型發展的新階段，其核心是質量主導數量。習近平總書記在鄭州考查中鐵裝備時提出推動“中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，舉國樹立由數量型向質量型、產品型向管理型、制造型向創造型轉變的國家意識、國家意志、國家意圖的質量觀。農機質量作為農業裝備制造業長遠發展的生命線，也是農業經濟健康發展的基礎，從兩個層面來規定和規范農業機械質量［7］。企業層面，首先要圍繞產品生產質量標準體系構建全過程的質量監控機制，需制定和完善農業機械產品的質量標準體系，以先進的農業裝備技術標準嚴格控制制造和生產過程，將業態的新技術新工藝和新設備新材料應用于產品形成的全過程，從人—機—料—法—環五位一體化的魚刺圖模式嚴把質量關［8］。其次是企業質量體系的完善與優化，加強對整機及其零部件的檢查，完成可靠性和安全性分析，規范產品的驗收。政府層面的農業部門，要加強對農機產品質量監管，對行業企業產品實行規范管理，對質量違法和不合格產品加大懲處力度，強化企業質量主體責任，提升全省農業機械產品質量，推進農機產品性能特別是作業效率和舒適性、產品質量特別是可靠性和安全性水平明顯提升［9］。

2.4服務策略

2.4.1企業層面。構建現代農業裝備制造業產品流通服務體系。以國內龍頭企業和國外企業先進典型做法的引領，探索構建和健全貴州省現代農業裝備制造企業產品線下線上相結合的新型農機市場體系，針對農業機械生產制造的全過程建立服務體系，特別是明確好售后維修責任，以一流的服務水平規范服務程序，提高企業售后維修能力和服務能力［10］。2.4.2政府層面。多措并舉與多部門聯合協調，建立和完善農機社會化服務體系，同時扶持和培育、壯大農機社會化服務主體。指導和規范農機社會化服務組織健全組織機構、建立規章制度、強化財務管理、規范決策程序、實行民主管理。指導農機合作社建立合理的激勵機制，調動社員積極性，形成發展合力，以優質服務來擴大社會影響［11］。

3結語

本文以“貴州現代農業裝備制造業發展問題及對策研究”課題調研為基礎，在前期深度分析的基礎上，就貴州省農業裝備制造業發展現狀與存在的問題，從四個維度提出適應貴州省山地特色需求的農業裝備制造業發展對策:以“結構性改革—產業鏈—產業”的多角度多維度視角出發，討論機制策略;從企業發展的橫向與縱向發展一體化維度，分別從“技術—產業—產品”探究規模策略，從靜態的現實狀況和動態的發展進程來論述農業裝備制造業發展;以“人—機—料—法—環”五位一體化的魚刺圖模式探析質量策略;以企業和政府兩個層級探討構建現代農業裝備制造業產品流通服務體系和農機社會化服務體系建設的途徑。

作者:肖連軍 黃家軍 單位:貴州農業職業學院