稅制轉(zhuǎn)型下的小微企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新措施

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摘要：隨著營改增政策的全面深入實施，對小微企業(yè)財務(wù)管理具有重要的影響，如何適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)型背景，努力提升小微企業(yè)財務(wù)管理整體水平，是小微企業(yè)必須高度重視的重大問題，但一些小微企業(yè)還不適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)型，財務(wù)管理面臨諸多問題。本文對此進(jìn)行了研究和探討，在分析稅制轉(zhuǎn)型背景下小微企業(yè)財務(wù)管理存在的問題基礎(chǔ)上，重點就如何提升小微企業(yè)財務(wù)管理水平提出了創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞：稅制轉(zhuǎn)型；小微企業(yè)；財務(wù)管理；創(chuàng)新措施

隨著我國改革開放的不斷深化，我國稅制轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，特別是在營改增政策全面深入實施的大背景下，對小微企業(yè)財務(wù)管理工作提出了新的更高的要求。盡管從總體上來看，絕大多數(shù)小微企業(yè)都對營改增政策有一定的認(rèn)識，而且也能夠從“降本增效”的角度積極推動財務(wù)管理改革和創(chuàng)新，但仍然有一些小微企業(yè)沒有深刻認(rèn)識到稅制轉(zhuǎn)型對財務(wù)管理工作的重要影響，導(dǎo)致財務(wù)管理工作不適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)型，制約了財務(wù)管理工作的深入開展，需要引起小微企業(yè)的高度重視。這就需要小微企業(yè)要著眼于解決稅制轉(zhuǎn)型背景下財務(wù)管理面臨的問題，采取更加多元化的方法和策略，推動財務(wù)管理上新臺階。

一、稅制轉(zhuǎn)型背景下小微企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理缺乏針對性在營改增背景下，一些小微企業(yè)財務(wù)管理工作受到了較大的影響，特別是由于一些小微企業(yè)財務(wù)管理缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致財務(wù)管理的整體水平不高，在落實營改增政策方面不夠到位。比如有的小微企業(yè)稅收籌劃意識不強(qiáng)，由于自身的經(jīng)營能力和管理水平有限，還沒有將稅收籌劃納入到內(nèi)部管理體系當(dāng)中，特別是沒有深刻認(rèn)識到營改增政策的重要影響，導(dǎo)致稅收籌劃工作的整體水平不高，無法利用營改增政策達(dá)到“降本增效”的目標(biāo)。

（二）財務(wù)管理缺乏融合性稅制轉(zhuǎn)型對小微企業(yè)財務(wù)管理具有較大的影響，要求小微企業(yè)必須更加高度重視財務(wù)管理融合性建設(shè)，但目前一些小微企業(yè)在財務(wù)管理融合性方面相對比較薄弱，制約了財務(wù)管理工作的深入開展。比如有的小微企業(yè)不注重將落實營改增政策納入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，盡管財務(wù)部門具有一定的認(rèn)識，而且也能夠發(fā)揮積極作用，但卻沒有將其融入到“業(yè)財融合”體系當(dāng)中，直接導(dǎo)致小微企業(yè)財務(wù)管理的拓展性不強(qiáng)，稅收管理體系不夠完善。

（三）財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)性隨著稅制改革的不斷深化，要求小微企業(yè)在開展財務(wù)管理工作的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性建設(shè)，努力提升財務(wù)管理合力，但目前一些小微企業(yè)還沒有建立比較完善的財務(wù)管理體系。比如有的小微企業(yè)由于沒有建立比較完善的稅收籌劃體系，不注重對營改增政策的落實，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列稅收籌劃風(fēng)險，甚至由于偷稅、漏稅而受到了法律的制約；再比如有的小微企業(yè)不注重發(fā)揮方方面面的積極作用共同推動財務(wù)管理工作，特別是管理會計的應(yīng)用相對比較薄弱等等。

（四）財務(wù)管理缺乏規(guī)范性在稅制轉(zhuǎn)型的大背景下，要求小微企業(yè)財務(wù)管理工作更加規(guī)范有序，只有這樣，才能適應(yīng)營改增政策，進(jìn)而發(fā)揮財務(wù)管理工作的積極作用。但目前一些小微企業(yè)不注重財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，特別是財務(wù)管理制度不規(guī)范、不具體的問題比較突出，同時在財務(wù)管理流程方面也缺乏針對性和特色化；有的小微企業(yè)不注重將營改增政策落實到財務(wù)管理工作當(dāng)中，比如在固定資產(chǎn)核算方面比較薄弱，“抵扣”工作做的不夠到位，進(jìn)而導(dǎo)致小微企業(yè)稅務(wù)管理缺乏有效性。

（五）財務(wù)管理缺乏效能性要想做好稅制改革背景下的財務(wù)管理工作，應(yīng)當(dāng)切實加大財務(wù)管理效能建設(shè)，但很多小微企業(yè)在這方面比較薄弱。有的小微企業(yè)則不注重借助外部力量開展稅收籌劃工作，在利用“第三方機(jī)構(gòu)”開展稅收籌劃方面還沒有得到高度重視，同時一些小微企業(yè)也沒有樹立“一般納稅人”理念，不適應(yīng)營改增政策的問題相對比較突出。有的小微企業(yè)則不注重運用信息化手段開展稅收籌劃工作等等，需要引起小微企業(yè)高度重視并認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、稅制轉(zhuǎn)型背景下小微企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化對策

（一）強(qiáng)化財務(wù)管理針對性要小微企業(yè)在開展財務(wù)管理的過程中，要把落實營改增政策上升到戰(zhàn)略層面，切實加大營改增政策的研究力度，并且要對自身財務(wù)管理特別是稅務(wù)管理工作的基本情況進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，牢固樹立“問題導(dǎo)向”思維，積極探索更加科學(xué)的稅收籌劃方法，不斷增強(qiáng)稅收籌劃意識。比如應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改進(jìn)固定資產(chǎn)核算模式，為更有效的開展稅收籌劃創(chuàng)造條件；再比如還應(yīng)當(dāng)切實加大對“進(jìn)項抵扣”的研究力度，努力使“進(jìn)項抵扣”更加科學(xué)等等。

（二）突出財務(wù)管理融合性小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加高度重視“業(yè)財融合”體系建設(shè)，特別是要將落實營改增政策，提升財務(wù)管理水平上升到戰(zhàn)略層面，積極探索財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作有效融合的實現(xiàn)形式。在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)建立相對比較完善的財務(wù)管理體系，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理工作的服務(wù)職能，比如在開展稅收籌劃的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，推動財務(wù)管理工作更具有融合性和滲透性，進(jìn)而為小微企業(yè)降低成本、提高效益創(chuàng)造有利的條件。

（三）加強(qiáng)財務(wù)管理系統(tǒng)性由于小微企業(yè)經(jīng)營能力相對比較薄弱，要想更好的落實營改增政策，要求大力加強(qiáng)財務(wù)管理系統(tǒng)性建設(shè)，努力使財務(wù)管理工作形成強(qiáng)大的合力。要結(jié)合落實營改增政策，進(jìn)一步健全和完善組織體系，規(guī)模相對較大的小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)稅收籌劃工作的組織、協(xié)調(diào)、落實、審核、監(jiān)督等諸多工作，努力使稅收籌劃更具有規(guī)范化。要大力加強(qiáng)“財力管理協(xié)調(diào)機(jī)制”建設(shè)，通過建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，使小微企業(yè)的各個部門都能夠參與到財務(wù)管理工作中來，并加大對營改增政策的宣傳以及教育工作。

（四）促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范性小微企業(yè)在落實營改增政策的過程中，要把推動財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)上升到戰(zhàn)略層面，努力提升財務(wù)管理的規(guī)范化水平。要大力加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)，結(jié)合落實營改增政策，進(jìn)一步優(yōu)化完善財務(wù)管理制度，對于那些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的財務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改和完善，同時還要著眼于更有效的落實營改增政策，建立相應(yīng)的稅務(wù)管理和稅收籌劃制度，并明確相關(guān)工作流程。要切實加大財務(wù)管理制度落實力度，對于有效執(zhí)行制度、推動稅收管理工作深入開展、降低企業(yè)成本的給予獎勵，反之給予懲處等等。

（五）提升財務(wù)管理效能性小微企業(yè)要把提高財務(wù)管理工作效能作為落實營改增政策的重中之重，切實加大對稅制轉(zhuǎn)型的研究和探索力度，特別是要結(jié)合自身的行業(yè)特點，運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，推動財務(wù)管理取得更好的成效。比如在開展稅收籌劃的過程中，由于小微企業(yè)內(nèi)部管理水平相對比較薄弱，可以借助“第三方機(jī)構(gòu)”開展稅收籌劃工作，并根據(jù)稅收籌劃額度確定酬金。要將信息技術(shù)應(yīng)用于小微企業(yè)稅收籌劃工作當(dāng)中，特別是根據(jù)營改增政策以及小微企業(yè)的行業(yè)特點設(shè)計專門的稅收籌劃軟件，并建立相應(yīng)的稅收籌劃平臺，進(jìn)一步提高稅收籌劃工作效率，以及促進(jìn)稅收籌劃規(guī)范有序開展。

三、總結(jié)

綜上所述，在稅制轉(zhuǎn)型的大背景下，對小微企業(yè)財務(wù)管理工作提出了更高的要求，但一些小微企業(yè)財務(wù)管理還不適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢，出現(xiàn)了一系列矛盾和問題，制約了財務(wù)管理工作的深入開展。這就需要小微企業(yè)在未來開展財務(wù)管理工作的過程中，要適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)型的新趨勢和新要求，積極探索更加符合稅制轉(zhuǎn)型的財務(wù)管理模式，重點要在強(qiáng)化財務(wù)管理針對性、突出財務(wù)管理融合性、加強(qiáng)財務(wù)管理系統(tǒng)性、促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范性、提升財務(wù)管理效能等諸多方面取得突破，促進(jìn)財務(wù)管理步入科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展軌道。

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作者：李昊沅 單位：長春科技學(xué)院