著作權(quán)保護在檔案管理中的體現(xiàn)

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隨著社會經(jīng)濟技術(shù)的不斷深入發(fā)展，特別是數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案管理工作經(jīng)歷了從文獻管理到基于信息資源進行管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息時代的到來，對檔案管理中著作權(quán)的保護也提出了新的挑戰(zhàn)。著作權(quán)保護作為知識產(chǎn)權(quán)保護的一項重要內(nèi)容，只有將其融入到檔案管理的各個環(huán)節(jié)中，才能夠很好的維護著作權(quán)人的合法權(quán)益，將著作權(quán)保護落到實處。

1檔案收集過程中的著作權(quán)保護

目前檔案收集主要依靠接收、購買、捐贈以及寄存等四種方式，以接收方式收集來的檔案，其來源主要國家機關(guān)、團體單位等機構(gòu)，對于這類檔案來說，其所有權(quán)及著作權(quán)均歸國家所有。以購買方式收集的檔案，主要是檔案管理部門支付征集費用從集體組織或個人手中購買所得的，對于這類檔案的歸屬權(quán)是屬于檔案管理部門所屬的機構(gòu)團體，但是其著作權(quán)仍然是屬于原著者的。以捐贈方式獲得的檔案，一般情況下檔案館所擁有的是檔案的實體所有權(quán)，其著作權(quán)仍然歸原著者所有；但也有部分的捐贈者將所有權(quán)與著作權(quán)均捐贈給檔案館。以寄存方式收集的檔案，檔案館對檔案只是代為保管，并不擁有檔案的所有權(quán)和著作權(quán)。在檔案收集過程中，為了避免著作權(quán)糾紛的發(fā)生，對于向檔案館捐贈、寄存的檔案中享有著作權(quán)的檔案，相關(guān)單位和個人對著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓提出具體意見并形成文字協(xié)議。如果在檔案的捐贈和寄存過程中，如果存在著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題，檔案館需與轉(zhuǎn)讓單位或個人簽訂規(guī)范的契約文本。

2檔案史料編輯公布過程中的著作權(quán)保護

檔案館的一項重要的工作是通過對館內(nèi)的檔案進行整理、編輯使其形成系統(tǒng)化的檔案信息，以便為用戶提供系統(tǒng)化的信息參考服務(wù)。檔案館在進行檔案史料編輯公布的過程中，需嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定，保護著作權(quán)人的著作權(quán)，維護其著作權(quán)益。當(dāng)檔案館將整理編輯的檔案史料以盈利目的進行出版時，一定要征得著作權(quán)人的同意，并對其支付相應(yīng)的報酬。當(dāng)檔案館要進行檔案史料公布時，要對其公布形式及公布結(jié)果進行考慮，使其與《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定相符，合理使用公布權(quán)。在檔案史料編輯公布的過程中，對于國家所有檔案，只有國家授權(quán)的檔案館或相關(guān)機構(gòu)才有權(quán)利進行公布；對于集體或者個人所有的檔案，可在遵循國家相關(guān)規(guī)定的前提下，由所有者對其行使公布權(quán)。

3檔案利用過程中的著作權(quán)保護

我國頒布實施的《檔案法》中明確指出：“向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先使用權(quán)，并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護他們的合法權(quán)益?！边@一規(guī)定與知識產(chǎn)權(quán)保護的核心原則是高度一致的。檔案館應(yīng)當(dāng)對享有著作權(quán)的檔案或者是由規(guī)定契約的檔案，對其著作權(quán)以及檔案中有關(guān)的限制內(nèi)容進行標(biāo)記，以便使用者在查閱、參考這類檔案時，能夠按照有關(guān)規(guī)定進行，避免著作權(quán)糾紛的發(fā)生。同時查閱、參考檔案的用戶，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在合理范圍內(nèi)利用檔案。對于受到著作權(quán)保護的檔案，用戶在使用過程中，需對著作權(quán)人的姓名、檔案名稱以及出處進行表明，嚴(yán)禁侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益。

4檔案行業(yè)管理過程中的著作權(quán)保護

借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是解決檔案管理過程中知識產(chǎn)權(quán)問題的一項重要措施，但目前我國在這方面的工作還比較欠缺。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在檔案管理著作權(quán)保護的過程中，主要發(fā)揮以下的作用：其一是進行網(wǎng)絡(luò)檔案信息著作權(quán)問題的研究，并且基于研究結(jié)果給予具體的著作權(quán)保護對策；其二是知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟能夠以團隊的形式向有關(guān)部門及立法機構(gòu)反應(yīng)檔案館的具體要求，從而促進檔案管理過程中著作權(quán)保護工作的有效推進；其三是知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟能夠代表檔案館與著作權(quán)所有者進行談判，維護檔案館的利益。因此，知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立能夠協(xié)調(diào)檔案著作權(quán)所有者、檔案館以及檔案使用者之間的利益關(guān)系，對各個主體的權(quán)利和義務(wù)進行了明確。因此，我國需加快推進知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立，為促進檔案管理過程中的著作權(quán)保護工作提供保障。

作者：肖媛 單位：武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心