保障公共利益與維護(hù)著作權(quán)論文

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一、利益平衡是著作權(quán)法的根基和基本原則

著作權(quán)法的制定以及出臺(tái)是為了平衡各個(gè)利益集團(tuán)的基本利益，利益平衡是著作權(quán)立法得以產(chǎn)生并順利實(shí)施的基石和基本原則。隨著我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展，復(fù)制和傳播的技術(shù)也在隨之進(jìn)步，著作權(quán)法舊有的平衡不斷被新的社會(huì)環(huán)境、政策等多種因素沖擊的情況下，利益平衡被打破，針對(duì)著作權(quán)法舊有弊端而對(duì)賦予著作權(quán)人的新權(quán)利加以改進(jìn)并附加相應(yīng)的限制，以此來(lái)保證平衡，保證了公共利益的同時(shí)又不至于造成著作權(quán)人對(duì)于權(quán)利的壟斷，以此提高社會(huì)效益。著作權(quán)立法的基礎(chǔ)，就是國(guó)家憲政原則中的利益平衡，著作權(quán)與圣神的私權(quán)理念是并存的，著作權(quán)法立法的原則與私法自治的原則和理念是相似的，立法目的就是打破主體之間的制約狀態(tài)和封閉狀態(tài)，促成近代國(guó)家各方經(jīng)濟(jì)、文化等人類文明的共同發(fā)展和在不違背私法自由原則下創(chuàng)建“共贏機(jī)制”。權(quán)利等于責(zé)任，從這種意義上講，限制自己的自然權(quán)利，亦是法律上無(wú)義務(wù)即無(wú)權(quán)利的反應(yīng)。這就必然要求在著作權(quán)的對(duì)價(jià)中，實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)，否則，一旦只有單方面的共贏觸犯到公眾利益，社會(huì)公眾的容忍限度會(huì)被這一暫時(shí)的讓渡所打破，這也會(huì)導(dǎo)致思想自由、言論自由以及表達(dá)自由等權(quán)利受到侵害的情況頻頻發(fā)生。

二、公共利益在著作權(quán)法中的不同視角的體現(xiàn)

從某種程度上講，著作權(quán)所體現(xiàn)出的個(gè)人利益與公共利益相輔相乘，兩者密不可分。一方面，著作權(quán)法的創(chuàng)制源于對(duì)保障公共利益的考慮，著作權(quán)法維護(hù)了作者的個(gè)人利益，激勵(lì)了作者的創(chuàng)作積極性。另一方面，則與之相反，根據(jù)公共利益的定義來(lái)看，著作權(quán)法的創(chuàng)設(shè)在一定程度上可以看成是對(duì)公共利益的有效保障。從英美著作權(quán)的觀點(diǎn)看，著作權(quán)創(chuàng)立的目的不僅是為了作者的利益，更重要的是被權(quán)力所賦予的公共利益，其重點(diǎn)在于要最大程度地保護(hù)合法作品的創(chuàng)作與傳播。從理論上講，公共利益的保護(hù)和對(duì)智力作品的創(chuàng)作一樣都是需要足夠的鼓勵(lì)和肯定的，一部完善的著作權(quán)法能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)公共利益的保障起到重要作用。公共利益介入下維護(hù)個(gè)人的著作權(quán)有利于社會(huì)主義文化發(fā)展和個(gè)人信息采集。公共利益所涉及到文化科學(xué)和信息的流動(dòng)等方面都需要著作權(quán)法來(lái)確認(rèn)。為了實(shí)現(xiàn)著作權(quán)法在社會(huì)群體中的利益平衡，首先就要保證創(chuàng)作者和傳播者之間平衡，只有兩者維持平衡的狀態(tài)，才能促進(jìn)社會(huì)的公共利益。公共利益在著作權(quán)法中有不同的視角可以作以下理解:第一點(diǎn)，從增進(jìn)民主目的的視角認(rèn)識(shí)。著作權(quán)法的實(shí)施使民主的范圍擴(kuò)大化，同時(shí)也可在實(shí)現(xiàn)信息自由、教育利益和知識(shí)的擴(kuò)散等方面達(dá)到促進(jìn)效果。為了鼓勵(lì)作者學(xué)習(xí)、促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展和科技文明的傳播，國(guó)家以法定形式授予創(chuàng)作者控制和使用處理文章的權(quán)利。由于著作權(quán)法涉及到社會(huì)文明的各個(gè)方面，所以著作權(quán)與思想、信息、和知識(shí)的表達(dá)、傳播有著密切關(guān)系，言論自由也是作為著作權(quán)中的權(quán)利之一，在民主社會(huì)中有重要的價(jià)值，在維護(hù)著作權(quán)和保障公共利益的過(guò)程中要體現(xiàn)言論自由的公共利益。對(duì)于著作權(quán)言論自由的權(quán)利，其目的是為了公民的公共利益。也就是說(shuō)，言論自由一樣是一種憲法性的權(quán)利。我國(guó)《憲法》規(guī)定，公民有言論自由的權(quán)利，在進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)時(shí)，公民最基本的權(quán)利就是言論自由。第二點(diǎn)，從著作權(quán)法對(duì)著作人的激勵(lì)角度來(lái)看。在激勵(lì)理論中，著作權(quán)法的目的是通過(guò)激勵(lì)作者積極創(chuàng)造文學(xué)作品使其傳播促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)其思想和知識(shí)的學(xué)習(xí)，其次才是對(duì)其作品價(jià)值的強(qiáng)調(diào)。從對(duì)著作權(quán)的激勵(lì)理論分析中，可得出在定義著作權(quán)法時(shí)所要實(shí)現(xiàn)的公共利益，激勵(lì)理論主張?jiān)趧?chuàng)造性作品中的著作權(quán)利享有時(shí)要以有限的權(quán)利來(lái)激勵(lì)著作人對(duì)文學(xué)的創(chuàng)造。這種激勵(lì)制度體現(xiàn)了著作權(quán)法的利益平衡原則，是有利于公眾對(duì)于創(chuàng)造性作品的學(xué)習(xí)和“公共利益”維持的。第三點(diǎn)，從立法效用的理論角度談。通過(guò)不斷探究著作權(quán)法的效用經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，著作權(quán)立法的是為了維護(hù)作者在創(chuàng)作智力知識(shí)作品的專有權(quán)，體現(xiàn)作者個(gè)人價(jià)值，激發(fā)創(chuàng)作的積極性，已達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體福利的最大化目的。促進(jìn)人民對(duì)知識(shí)文化的學(xué)習(xí)與進(jìn)步，保障公共利益。在著作權(quán)效用理論的有力實(shí)施下，個(gè)人利益與公共利益兩者都能得到最佳體現(xiàn)。著作權(quán)效用理論是對(duì)著作權(quán)中利益平衡的考慮，利益平衡既是對(duì)主體利益的最佳調(diào)整和分配，也是對(duì)社會(huì)整體利益的最大化體現(xiàn)。

三、總結(jié)

隨著社會(huì)文化的發(fā)展與進(jìn)步，著作權(quán)人的專有權(quán)利需要不斷完善和改進(jìn)。在維護(hù)著作權(quán)和保障公共利益的關(guān)系探究中，發(fā)現(xiàn)合理使用制度在協(xié)調(diào)個(gè)人利益與公共利益方面有特殊的功能，能平衡兩者，在在保證著作權(quán)人私有權(quán)利基礎(chǔ)上確保公眾的利益最大化，是著作權(quán)法中一項(xiàng)十分重要的制度。21世紀(jì)，隨著世界互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息傳播技術(shù)有了一個(gè)質(zhì)的飛越，其中著作權(quán)的合理使用制度遇到了新的挑戰(zhàn)，盡管如此，它在維護(hù)和保障著作權(quán)法的公共利益方面仍然發(fā)揮著重要作用，合理使用制度的基本價(jià)值并沒(méi)有因此而改變。

作者：劉新園 單位：北京市富通律師事務(wù)所