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網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪刑法認(rèn)定和刑事救濟(jì)中存在的問題
現(xiàn)行刑法及相關(guān)的司法解釋對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的司法認(rèn)定是以“營利為目的”作為主觀要件的,并以“情節(jié)嚴(yán)重、違法所得數(shù)額較大”作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),以此將其與一般的民事侵權(quán)行為相區(qū)分。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的認(rèn)定中,對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的行為手段和方式做了列舉性的規(guī)定。但隨著時(shí)代的發(fā)展,上述規(guī)定顯得不夠全面。實(shí)踐中,對該權(quán)利的救濟(jì)方式上也多以民事救濟(jì)為主,在刑事救濟(jì)方面仍不健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全國地方法院共新收知識產(chǎn)權(quán)案件59882件,其中著作權(quán)案件為35185件,而涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的案件又占到全部數(shù)量的60%左右。在這些案件中,如何準(zhǔn)確認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的范圍并及時(shí)有效地運(yùn)用刑事法律手段懲治此類犯罪,對保護(hù)當(dāng)事人的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)十分重要。
(一)“以營利為目的”的主觀要件不利于網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪的認(rèn)定
在侵犯著作權(quán)的犯罪中,“以營利為目的”是構(gòu)成犯罪的主觀要件,法律之所以這么規(guī)定,是較多考慮到該罪發(fā)生的根本原因多是暴利的驅(qū)使,一般認(rèn)為侵犯著作權(quán)罪是一種貪利型的犯罪,故規(guī)定“以營利為目的”作為著作權(quán)侵權(quán)刑事責(zé)任的歸責(zé)條件,這在一定程度上適應(yīng)了同犯罪作斗爭的需要。然而,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,作品傳播和再現(xiàn)方式不斷出新,加上互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,作品的流傳的速度大大提高,表現(xiàn)形式也豐富多樣。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪波及的范圍和造成的社會(huì)危害程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于一般的著作權(quán)犯罪。例如在司法實(shí)踐中,行為人通過特定的采集軟件,未經(jīng)著作權(quán)人許可,大肆在網(wǎng)絡(luò)上非法復(fù)制書籍內(nèi)容,存入服務(wù)器內(nèi),免費(fèi)向他人提供網(wǎng)站鏈接或是供他人直接觀看,或者吸引其他網(wǎng)站加盟自己的網(wǎng)站,成為其下一級目錄會(huì)員,這樣的網(wǎng)站隨之產(chǎn)生大量流量、點(diǎn)擊量以及會(huì)員數(shù),而行為人則在此基礎(chǔ)上吸引廣告商在其網(wǎng)站上刊登廣告收取高額費(fèi)用。上述情形屬于典型的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪。但在一些情況下,不以營利為目的卻具有其他非法目的,進(jìn)而實(shí)施的侵犯原作者網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的行為同樣也具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,也可以構(gòu)成犯罪。由于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的新型特點(diǎn),加之立法的滯后性,以營利為目的會(huì)將很多同樣具有嚴(yán)重危害的行為排除在外。比如行為人為了提高自己的知名度或者惡意損害他人名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益,未經(jīng)著作權(quán)人許可,將其作品在網(wǎng)絡(luò)上大量復(fù)制、發(fā)行和傳播,使他人合法權(quán)益遭受嚴(yán)重?fù)p害,而實(shí)際上行為人自己并未從中直接獲利。此種情形理應(yīng)進(jìn)行否定性評價(jià),依法予以懲治,唯如此,才能對新形勢下著作權(quán)保護(hù)提供切實(shí)有效的法律保障。由此可見,“以營利為目的”主觀要件的限制顯然不利于及時(shí)準(zhǔn)確打擊日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪。
(二)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠全面,取證難度大
我國刑法規(guī)定,將“情節(jié)嚴(yán)重”或者“違法所得數(shù)額較大”作為構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪的門檻性標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的犯罪形式也主要限于“發(fā)行、傳播”等方式,雖然對“發(fā)行、傳播”等做出了擴(kuò)大解釋,但是對于這種新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪來說依然不夠全面。傳統(tǒng)的侵犯著作權(quán)罪常以非法經(jīng)營數(shù)額認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重程度,而網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)中最易被侵害的是“復(fù)制權(quán)”和“傳播權(quán)”?,F(xiàn)實(shí)中由于網(wǎng)絡(luò)的便捷性和隱蔽性,犯罪人通過大量非法復(fù)制和傳播他人作品,并將其對不特定的公眾公開,在認(rèn)定犯罪數(shù)額和犯罪情節(jié)時(shí),調(diào)查取證過程十分困難,使得侵權(quán)復(fù)制品的數(shù)量、非法經(jīng)營數(shù)額和違法所得數(shù)額往往難以確定。同時(shí),犯罪人通過提高自己網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的訪問量和知名度而實(shí)施的侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的行為,可能會(huì)使被害人蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而在實(shí)踐中,對訪問量和點(diǎn)擊率的認(rèn)定并沒有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),這將不利于對此類犯罪的打擊。
(三)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)刑法保護(hù)措施不夠完善
目前我國對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的救濟(jì)多以民事救濟(jì)而非刑事救濟(jì)的形式出現(xiàn),這一方面與公眾重視民事法律保護(hù)的習(xí)慣性認(rèn)識有關(guān),另一方面同目前刑法對著作權(quán)的保護(hù)措施不夠健全不無關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪通常會(huì)給權(quán)利人(被害人)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失,但由于犯罪數(shù)額不易確定,如何準(zhǔn)確計(jì)算賠償數(shù)額,依法適度合理地賠償被害人的損失也成為亟待解決的問題。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的民事法律保護(hù)措施相對完善,有全面賠償?shù)仍瓌t,但是在刑法保護(hù)方面相對薄弱,并未確立與網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪所造成損害相適應(yīng)的損害賠償體系。司法實(shí)踐中,因侵犯著作權(quán)犯罪進(jìn)行附帶民事訴訟的情況極為罕見,即便出現(xiàn),在執(zhí)行階段也會(huì)遇到較大阻力,部分案件會(huì)就損害賠償問題單獨(dú)提起民事訴訟。
完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)刑法保護(hù)的建議
在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,做到切實(shí)保護(hù)著作權(quán),一方面需要從完善法律的角度準(zhǔn)確認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的形式、內(nèi)容和模式,對其犯罪構(gòu)成要件加以適當(dāng)修正;另一方面要從刑法保護(hù)體系的完整性上入手,加大對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的刑事救濟(jì)力度。
(一)取消“以營利為目的”作為認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的主觀要件
如上所述,鑒于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的特殊性,如果在犯罪構(gòu)成上一律規(guī)定“以營利為目的”,會(huì)使大量沒有獲取直接經(jīng)濟(jì)利益但同樣嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人(被害人)合法權(quán)益的危害行為排除于刑法之外,顯然不利于對這類犯罪的打擊和對權(quán)利人的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪畢竟不同于一般的著作權(quán)犯罪,其造成的危害和嚴(yán)重后果不易于量化,違法犯罪所得與非法經(jīng)營數(shù)額也都不易計(jì)算,給實(shí)際辦案增加了較大難度。因此,可以考慮對這類犯罪作出不同于一般著作權(quán)犯罪的規(guī)定,比如取消“以營利為目的”的認(rèn)定條件,使大量并不直接以營利為目的但同樣具有嚴(yán)重危害性的違法行為進(jìn)入刑法視野,唯其如此,方能更有效地遏制此類犯罪活動(dòng)。
(二)全面清晰地界定網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪的形式和情節(jié),逐步統(tǒng)
一具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)我國現(xiàn)行的著作權(quán)法試圖為每一種作品利用方式和環(huán)節(jié)設(shè)置一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利,便于權(quán)利人維護(hù)其著作權(quán)。但由于法律的制定和修改具有滯后性,趕不上技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展,這樣看似完整的著作權(quán)保護(hù)體系就會(huì)出現(xiàn)疏漏,給犯罪分子以可乘之機(jī),使執(zhí)法和司法在一定程度上陷入被動(dòng)。故而,應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新形勢,逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的內(nèi)涵,把各種新形式的作品使用方式歸于其中,從而納入到法律特別是刑事法律保護(hù)的范疇之內(nèi)。此外,可以考慮加強(qiáng)對各地方的調(diào)查研究,總結(jié)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步確立一套更加具體化、操作性強(qiáng)的犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以便有效利用司法資源,提高司法執(zhí)法人員的辦案效率,增強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪活動(dòng)的力度。
(三)立足實(shí)際,完善立法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的刑法保護(hù)
對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)應(yīng)該采用刑法保護(hù)和民法保護(hù)相結(jié)合的方式,才能使得保護(hù)體系更加完整。在以往的保護(hù)措施中,多是以民事賠償優(yōu)先,當(dāng)犯罪人在同時(shí)承擔(dān)刑事和民事責(zé)任時(shí),應(yīng)優(yōu)先承擔(dān)民法上的侵權(quán)賠償責(zé)任。但是現(xiàn)行立法中,對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)犯罪案件是否能夠納入刑事附帶民事訴訟范疇內(nèi),規(guī)定尚不明確。對此,可以結(jié)合我國實(shí)際,吸收國外有益經(jīng)驗(yàn),逐步完善刑事立法,進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的刑事保護(hù)手段。(本文作者:鐘李鈞 單位:北京市海淀區(qū)人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察處)
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