職業教育改革發展問題分析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了職業教育改革發展問題分析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

在省委、省政府堅強領導下，四川省全面貫徹落實黨中央、國務院的重大戰略部署，認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》，堅持把大力發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點，以現代職業教育體系建設為重點，大力推動職業教育改革發展。通過與教育部共建職業教育改革試驗區，大力實施職業教育攻堅計劃，有序推進中高職教育銜接，著力深化產教融合、校企合作，加快農村和民族地區職業教育發展，切實加強基礎能力建設，推動我省由職教大省向職教強省邁進，開創了我省職業教育發展史上最好的發展時期，為我省社會經濟發展做出了重要貢獻。通過多年努力，職業教育的社會形象得到了較大改善，學生家長對職業教育有了新的認識，愿意讓自己的孩子學技術。但是，社會和學生家長仍然對中等職業教育的教學質量有顧慮，職業教育的公信力不足。目前，各級政府均能正確認識職業教育對國家、社會發展的重要作用，但對發展職業教育的具體做法和思路不清，手段不多。因此，有必要對影響職業教育發展的重要問題和促進職業教育發展的辦法做一個梳理，并提出相關建議。

一、正確認識職業教育，加快建設專業性、權威性的行業組織引導職業教育改革發展

職業教育不同于普通教育，是跨界教育，需跳出教育系統內部來研究職業教育。國外的經驗反復證明，要辦好職業教育，只有發揮行業組織的作用，掌握行業發展趨勢，才能正確引導職業教育發展方向，提高人才培養質量和規格。當前，四川正經歷“新常態”的經濟轉型期，全面推進大眾創業、萬眾創新，打造經濟社會發展新引擎，急需大批高素質技術技能型人才作為我省經濟發展的人力資源。因此，對四川經濟發展具有重大影響的行業組織建設必須提到重要的日程上來。這是因為：一是教育系統只能起到教學的作用，無法全面了解行業發展趨勢，必須建設一批專業性、權威性的行業組織，集行業、企業、科研院所、各級學校為一體，才能引導行業發展，指導職業學校培養人才。二是，目前，我們所謂的校企合作，并無相關制度保障，真實情況是學校校長變身為社會活動家，通過個人關系，與少數企業合作，其局限性在于校企合作的穩定性不夠，對整個行業發展情況不了解，我們希望通過建設強大的行業組織，使得校企合作制度化，讓學校校長回歸教育本身。東部經濟強省的職業教育正在有計劃地搶奪省外生源，其根本目的是爭奪勞動力，我們只有提高職業教育的質量，才能穩住我們的人力資源，為四川今后的經濟發展保證充足的勞動技能大軍。

二、發揮職業教育自身有利因素，提高教育教學質量

在我省行業組織未做大做強之前，教育部門主導下的職業教育也要發揮現有一切有利因素，提高教育教學質量。

（一）杜絕以行政命令代替教育規律

教育是一門科學，有規律可循，不按科學規律辦事，教育將不能完成其價值和使命。目前，教育系統的公務員既是教育政策的制定者，也是執行者，其專業能力的強弱將直接影響教育教學質量，所以選拔教育系統的公務員應以學校30-35歲，具有教育教學經驗的教師作為來源的主體。

（二）發揮優質教學資源的作用

大力扶持包括省屬行業中職學校在內的優質教學資源，加強教育與省內各行業主管廳局的合作，助力職業教育發展。

（三）合理規劃，調整職業教育布局

調整學校布局，重點加強產業集中區、勞動力集中區的職業學校建設。對薄弱學校引導、扶持轉入社區教育，為當地社會和經濟發展服務。

（四）打造優質職教教學團隊，區域實訓中心

目前，我省中等職業學校教學管理工作極不規范，教學內容不科學，教學效果參差不齊。我們建議集全省之力，充分利用現有各種優質教學資源，依據統一的教學標準，整合教學資源，變個人、學校教學為全省相同專業集體教學，保證各學校教學質量基本一致；建設行業指導，服務區域內所有學校的分專業實訓基（場）地，培訓各級在校學生和企業繼續教育員工，解決工學結合，校企合作的問題。

（五）認真做好中高職銜接工作，促進高職向

高技能教學轉變我省高職院校多數是從中職學校升格而來，升格后，很多學校專業技能的教學內容沒有明顯改變和提升，“技能不高、理論來湊”現象普遍。我們認為，高職的專業技能要求應更高，要避免與中職技能要求重復。目前有一種聲音，認為可以取消中職學校，專業技能和專業理論在高職學習即可。我們認為，學生學習專業技能的最佳年齡應在十七八歲，這個時候學生的動手能力最強，理解能力最強。學技能要和足球運動一樣，從娃娃抓起，要從小培養動手能力，縮短技能人才培養周期。

（六）加大內涵建設的投入，規范教育教學管理

目前，我省職業學校的硬件建設比以往有較大改善。十三五以后，在繼續加大硬件投入的同時，應將學校的內涵發展擺在整個職業教育工作的中心。推動內涵發展的基礎是學校教育教學管理要規范，其次是加大職業教育課程開發、專業建設、教學質量監測、信息化教學運用等方面的投入。只有切實抓好內涵建設，提高質量，才能解決社會、學生家長對職業教育的疑慮。

（七）合理確定職業教育教學目標

我們認為培養能使用和制造現代化軟硬件工具的勞動者應作為職業教育的最重要的教學目標。通過職業教育，不再出現普通大學學生畢業后學非所用、就業困難，家長抱怨“人財兩空”的局面。（八）建立教師培訓和教師自我成長的激勵機制教師培訓應以短期、實用培訓為主，針對教學，缺什么補什么。引導教師自我成長，建立促進教師成長的激勵機制。

三、加大宣傳力度和輿論引導，形成社會共識

中國共產黨是一個勞動人民的黨，尊重勞動和勞動人民是黨的價值取向，要大力宣傳“尊重勞動、尊重勞動人民、尊重技能、尊重工匠精神”，營造“崇尚勞動、崇尚技術”的社會氛圍。同時，改變用人思維，制定新的用人制度，打破唯文憑論的思維定式，尤其在技能崗位，要創造一個有利于技能型人才公平入職的環境。

作者：楊帆 尹毅 單位：四川省教育科學研究所