職業教育與經濟協調發展分析

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摘要：職業教育與區域經濟發展之間有著非常緊密的關系，兩者相互促進、相互影響。本文以重慶永川區為例，對永川區職業教育與經濟發展之間的協調性進行了分析，并提出了有針對性的政策建議。

關鍵詞：職業教育;區域經濟發展;協調互動

職業教育是我國國家教育體系不可分割的一部分，其專注于培養社會急需的應用型和技能型人才，在社會經濟發展過程中占據重要地位。隨著經濟全球化競爭的不斷加劇，對人才的需求更加的急迫，而職業教育作為技能型和應用型人才的重要培養基地，越來越受到社會的重視，許多國家和地區已經將職業教育作為提升區域經濟發展的重要手段和策略。我國自1978年改革開放以來，尤其在上個世紀90年代以來，在經濟騰飛的時代背景下，更加重視職業教育的發展，把大力發展職業教育作為提升經濟發展活力、促進社會進步的重要手段。目前，我國職業教育發展還存在許多問題尚未解決。其中，如何提高職業教育與區域經濟協調發展就是一個極其重要，但尚未解決的問題。隨著科學技術的發展，我國經濟增長方式已轉向主要依靠科技進步和提高勞動者素質為主的經濟發展道路上來。經濟增長方式的轉變導致我國人才結構性矛盾突出，如：近年來我國出現的高校畢業生就業難和技術技能人才供給不足的矛盾、產業加速轉型升級與高級技術技能人才匱乏的矛盾、實體經濟發展與職業教育體系非耦合的矛盾。職業教育是加快地方經濟結構調整、提高地方產業層次必不可少的智力保障。永川作為中國西部職教城，重慶市規劃建設的重要職業教育基地，職業教育與經濟發展關系是否存在突出問題，職業教育與經濟是否協調發展，本文對此展開研究。

1永川區職業教育與區域經濟協調發展的現實分析

近幾年來，重慶市永川區經濟社會快速發展。2014年永川地區生產總值實現512.5億元，社會消費品零售總額實現219億元，工業經濟邁上千億級臺階。永川經濟社會的快速發展為永川職業教育的快速發展提供了財力和物力支持。永川是重慶市規劃建設的職業技術教育重要基地，被稱為中國西部職教城。轄區內有大中專院校22所，在校學生11余萬人。永川職業教育為永川經濟社會快速發展做出了突出的貢獻。據統計2013年，職業教育拉動永川GDP增長18億元，促進增加固定資產投資26億元，直接消費達24億元以上，同時職業教育品牌成為永川區聚集產業的“撒手锏”，吸引了包括臺灣華科事業群、智伸科技等知名企業落戶永川。一般來說職業教育發展水平與地區經濟發展之間成正比的關系，職業教育發展與區域經濟發展協調性水平可以用規模協調度來進行衡量，即職業教育規模與經濟發展規模的比例（重慶永川區協調規模度=永川區職業教育規模/永川區經濟規模，其中職業教育規模使用的受教育人數，經濟發展規模使用的GDP），重慶永川區協調規模度與重慶市職業教育協調規模度的情況如下圖所示：從上圖中我們可以看出，永川區規模協調度與整個重慶比起來明顯較低，雖然近些年差距有明顯減少的趨勢，但是從整體來看，仍然是落后于用重慶的規模協調度。

2永川區職業教育與區域經濟互動發展存在的問題

2.1專業與區域產業結構契合度不強

職業教育在專業設置方面應該契合當地產業結構的現狀，換句話說，職業教育的初衷是培養符合產業發展的技能型人才，在專業設置方面應該以產業結構所需人才作為考量的依據。而永川區的職業教育專業設置方面存在一定的問題。從專業覆蓋面來看，永川區的職業教育涵蓋了幾乎所有的職業教育門類，設置的專業數達到了50多個，從分布來看，基本都是集中在財會、管理、金融和電子等專業，而一些水利、環境等專業設置的較為少；這就出現一個問題，即重慶是一個服務業較為發達的城市，在經濟發展過程中對服務業人才的需求比較旺盛，而永川區的職業教育中盡管也設置了一些服務性質的專業，但是所培養的人數仍然滿足不了市場的需求，部分職業院校在設置專業的時候也存在盲目跟風，缺乏實地調查，什么專業熱門就設置什么專業，設置專業時并不以市場供求狀況作為參考，導致很多職業院校在專業設置方面與產業結構出現矛盾。

2.2教育資源分布與經濟結構不協調

不同的地區有著不同的經濟發展目標，盡管永川區并不屬于一個完整意義的“區域”，但是再小的地區都會有自身的產業和發展優勢。各地區應該根據自身的優勢產業和經濟特點，以本區域的職業院校作為支撐，根據產業需要培養人才，永川區的教育資源的分部并不合理，具備豐富經驗的職業教育老師幾乎都是高職院校所有，中專等一些中等職業院校的教育資源很少，此外，大部分的老師都集中在經濟、管理、財會等專業上，其它專業上具備豐富經驗的老師非常少，這種教育資源分部不合理的狀況嚴重壓制了永川區職業教育的發展。

2.3教師的素質和結構參差不齊

近些年，重慶永川區職業教育的人數呈現逐年上升的趨勢，其中高職教育的人數逐年攀升，而中專等教育的人數反而有下降的趨勢，這一方面說明現代社會對教育的重視程度不斷加強，人們不再滿足于享受中等職業教育，另一方面也是說明目前的中等職業教育已經出現了無法適應社會經濟發展的苗頭，綜合這兩點來看，未來高職教育必將成為職業教育發展的主流，高職教育的發展必定需要相應的老師作為配套，而就目前永川區的高職教育的師資力量來看，不管素質還是結構上都呈現參差不齊的現象，在教師學歷方面，具備研究生學歷的占比僅為38%，大部分是本科為主；在師生比方面，專職教師與學生的比例不管是高職還中職都呈現下降趨勢。這種種都表明目前永川區職業教育師資隊伍發展較為緩慢，難以跟上永川區經濟發展要求。

2.4高職教育本身的問題

目前永川區的職業教育過分以來外部環境，而忽視對自身發展潛力的挖掘，對外的依賴程度較強，并沒有根據自身所擁有的資源狀況制定合理的發展規劃，此外，職業教育發展的觀念也存在問題，大部分的職業教育機構都存在一個錯誤的觀念，即職業教育就是培養基層操作人員，只要掌握基本的技能便可以應付實際需要。這種觀念的存在就使得職業教育成為一種敷衍，更多的是為了完成基礎技能的傳授，而并不想著如何提升學生的更高層次的技能。想要充分發揮永川區職業教育在經濟發展中所發揮的重要作用，就對傳統的教育觀念進行變革，改變以往對職業教育的錯誤觀念。

3職業教育與區域經濟互動發展的思路探討

3.1高度重視職業教育對經濟發展的促進作用

職業教育培養大量的技能和應用性人才，滿足了永川區區域經濟發展的要求，對永川區經濟發展起到了積極的作用。眾所周知，人是企業和區域經濟發展的核心要素，而目前社會普遍存在一個對職業教育，尤其是中等職業教育的重視程度不高，換句話說，對職業教育的不重視，也就是忽視職業教育對經濟發展的促進作用。想要實現永川區經濟的長遠發展，就必須重視職業教育對區域經濟發展的促進作用。

3.2深化教育改革，提升辦學競爭力

永川區職業教育應該根據行業結構和市場需求不斷對職業教育的教學體制進行改革，在教學和管理實踐當中，應該以職業教育的專業設置建設和課程改革作為改革的突破口，以長期的辦學實踐作為核心，以培養滿足于永川區經濟發展和產業結構調整的人才為目標，注重將理論與實踐結合起來，可以考慮建立相關的工學結合的基地，將學生課堂所學應用到具體的實踐中，強化學生的動手能力，營造實踐的氛圍。總之，要對傳統的職業教育體制進行改革，提升辦學的核心競爭力，真正將職業教育與區域經濟發展互動能力激發起來。

3.3不斷解放思想，改變傳統教育觀念

職業教育在辦學過程中，需要不斷摒棄原有的傳統教育觀念，與時俱進，不斷解放思想，要根據經濟發展的要求，堅持職業教育發展服務于區域經濟發展，結合區域經濟發展的關系，擺正職業教育與區域經濟發展的先后順序，同時也應該對職業教育的觀念做出相應的變革，傳統的教育觀念嚴重阻礙了永川區經濟發展，使永川區經濟發展所需人才出現空缺。這就必須使職業教育的領導層改變傳統教育觀念，為永川區經濟發展提供所必須的人才，促進永川區經濟發展。

參考文獻：

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作者:彭三平 單位:重慶財經職業學院