職業(yè)教育教師選拔機制研究

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[摘要]職業(yè)教育有別于全日制普通高等教育最突出的特征是它更強調(diào)技能性、實踐的操作性。這就從根本上要求職業(yè)教育的教師有較高的實踐技能能力，目前，我國職業(yè)教育仍以學歷學位的高低作為選拔職業(yè)教師的基本標準。教師知識體系仍以理論知識體系為主，實踐環(huán)節(jié)薄弱，這導致培養(yǎng)的學生走入工作崗位后，缺乏實踐技能，仍需重新學習培訓，學校所學知識和社會所需的技能不能銜接，這就造成社會資源的極大浪費，職業(yè)教育失去其存在的意義。建立職業(yè)教育合理的教師選拔機制，主要包括嚴格選拔，注重教師的企業(yè)實踐經(jīng)驗與經(jīng)歷，職業(yè)院校的老師應(yīng)定期接受到企業(yè)的實踐培訓，加大政府扶持力度，加強校企合作，從企業(yè)選拔職業(yè)院校實習教師等方面內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；校企合作；問題；選拔機制；途徑

一、問題的提出

隨著教育改革的深入，職業(yè)教育發(fā)展越來越受到關(guān)注，職業(yè)教育的發(fā)展帶動我國人才培養(yǎng)的層次化、多樣化，職業(yè)教育培養(yǎng)大批職業(yè)技能型人才，滿足社會對不同層次人才的需求。社會的發(fā)展對人才的需求不僅僅局限于高尖端技術(shù)人才、學術(shù)型人才等知識密集型人才，從人才儲備的完整性、系統(tǒng)性的角度而言，社會的發(fā)展更需要有實踐能力的技能型人才。一個社會人才的密集程度，對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。因此，我國的職業(yè)教育改革同我國普通全日制高等教育一樣對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到舉足輕重的作用。由于職業(yè)教育有別于普通全日制高等教育最突出的特征是它更強調(diào)技能性、實踐的操作性。這就要求在選拔職業(yè)教育教師時，更應(yīng)該注重教師實踐經(jīng)歷與經(jīng)驗。目前，我國職業(yè)教育仍以學歷學位作為選拔職業(yè)教師的基本標準。教師知識體系仍以理論知識體系為主，實踐環(huán)節(jié)薄弱，這導致培養(yǎng)的學生走入工作崗位后，缺乏實踐技能，仍需重新學習培訓，學校所學知識和社會所需的技能不能銜接，這就造成社會資源的極大浪費，導致社會資源配置的低效。職業(yè)教育失去其存在的意義。因此探討職業(yè)教育教師隊伍的選拔機制有很重要的意義。

二、我國職業(yè)教育教師選拔機制存在的問題

職業(yè)教育教師隊伍的構(gòu)成是關(guān)系到職業(yè)教育辦學很重要的核心部分。職業(yè)教育對教師的要求在某種程度上是高于普通全日制的教育的，它要求教師要具備很強的實際操作能力，但又不能僅僅停留在操作上，在理論上要具備一定的高度駕馭實際操作能力。因此職業(yè)教育教師的招聘與考核不能僅僅從某一方面確定其標準。我國目前職業(yè)教育教師隊伍仍然以學歷的高低作為進入職業(yè)教育領(lǐng)域門檻的標準。教師真正來自于企業(yè)的具有實踐操作經(jīng)驗的比例很少，而依據(jù)學歷的高低作為考核招聘教師的教師隊伍的往往具備過硬理論知識體系，但實踐操作能力比較薄弱。職業(yè)教育的教師要在具備理論知識的同時，具備過硬的實踐操作能力，才能突出學生的職業(yè)技能的培養(yǎng)。另一方面由于職業(yè)教育突出職業(yè)性的特點，職業(yè)教育教師隊伍的實踐操作能力的培訓對職業(yè)教育發(fā)展也是非常必要的，職業(yè)教師隊伍應(yīng)該進行不間斷的職業(yè)體系的培訓，才能真正強化職業(yè)教育教師隊伍的職業(yè)性素養(yǎng)，職業(yè)教師隊伍實踐知識體系的不斷更新，才能使職業(yè)教育發(fā)展真正和企業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀相對接，但從我國目前職業(yè)教育教師培訓體系上看，培訓的力度不夠，培訓的形式以講座、參觀為主，沒有更深入、細微的了解企業(yè)的變化動態(tài)，仍然是泛泛的了解這種淺層次的培訓。教師在實踐技能體系環(huán)節(jié)的知識儲存不足，直接導致學生培養(yǎng)的狀況不理想，不能滿足市場對人才的需求。

三、建立職業(yè)教育合理的教師選拔機制

我國職業(yè)教育教師的選拔一直以來以學歷學位為基準的普通高等學校的畢業(yè)生的選拔用人機制，以這種方式選拔的教師往往有過硬理論知識體系，但實際操作能力薄弱的特點。由于職業(yè)教育教師實踐技能的缺乏，導致在傳授知識的過程中，指導實踐實訓的能力較差，不利于提高學生的實踐操作技能。所以我國職業(yè)教育面臨重新設(shè)置合理的職業(yè)教育教師的選拔機制。

(一)嚴格選拔，注重教師的企業(yè)實踐經(jīng)驗與經(jīng)歷

我國職業(yè)教育在用人機制上應(yīng)盡快出臺符合職業(yè)教育規(guī)律和特點的職業(yè)教育任職資格要求，建立職業(yè)教育教師用人的新標準制度，把教師的實踐經(jīng)驗與經(jīng)歷作為硬性的規(guī)定寫在標準里。在德國、澳大利亞等職業(yè)教育發(fā)展前沿的國家，入職教師基本上需要經(jīng)過嚴格的技能的培養(yǎng)并且必須具備在企業(yè)的工作經(jīng)歷，德國職業(yè)教育教師分為企業(yè)教師和專任教師，入職前，在主體中學學習9年，畢業(yè)后接受2-3.5年國家認可教育職業(yè)并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，企業(yè)教師到企業(yè)工作3-5年獲得較豐富的實踐經(jīng)驗后，再到全日制2年獲在職4年的師傅學校或?qū)？茖W校學校，參加“企業(yè)教師資格考試”并取得相應(yīng)證書，從而具備企業(yè)教師資格；專任教師是在完全中學學習12年畢業(yè)后，到大學學習期間利用業(yè)余時間到企業(yè)至少實習1年，通過國家考試者，再到職業(yè)學校和教師進修學院進行為期2年的預備見習，成為實習老師，再次通過國家教師資格考試者，才能有資格成為職業(yè)學校的老師。德國教師的入職選拔是非常嚴格而且規(guī)范性很強，借鑒德國經(jīng)驗，我國在選拔職業(yè)院校教師時，也應(yīng)該針對職業(yè)教育的特點，在教師的崗位設(shè)置上，設(shè)置企業(yè)老師與職業(yè)專任老師，在制定職業(yè)教師的選拔標準上，應(yīng)該嚴格確定實踐經(jīng)歷的時間，在招聘教師選擇范圍上，更傾向于招收工作經(jīng)驗較多的企業(yè)人士。隨著校企合作的緊密程度加深，企業(yè)中有許多有經(jīng)驗的工程師，經(jīng)過一定的師范培訓后，就可以成為職業(yè)院校的企業(yè)實習實訓老師。

(二)職業(yè)院校的老師應(yīng)定期接受到企業(yè)的實踐培訓

因為國家政策、技術(shù)、社會環(huán)境等發(fā)生不斷的變化，因此企業(yè)的經(jīng)營是在不斷在動態(tài)地發(fā)生變化中的，新的事物不斷形成，要求職業(yè)院校老師要不斷更新固有的知識體系和內(nèi)容，與社會的發(fā)展變化相同步，因此，職業(yè)院校的老師定期的社會培訓是非常必要的。國家應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，鼓勵更多的企業(yè)接受職業(yè)院校老師的實踐實習。不管是2006年的《關(guān)于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》還是《教育部關(guān)于進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度的意見》，都提到要推進加強職業(yè)院校教師企業(yè)實踐。但這些促進企業(yè)支持職業(yè)院校教師實踐的政策法規(guī)還不夠健全，沒有強制約束力，沒有明確企業(yè)的責任，操作性不強，這使得企業(yè)支持教師實踐缺乏政策法律保障。因此，從政府的層面上，制定明確、詳細地政策法規(guī)，使企業(yè)承擔一定的社會責任，接受教師的培訓是解決目前職業(yè)教師實踐環(huán)節(jié)薄弱的有力保障。第二個層面，職業(yè)院校應(yīng)該支持學校的教師參加脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)的培訓，在脫產(chǎn)期間不改變教師的工作待遇，同時，對于培訓優(yōu)異者給予相應(yīng)的獎勵。第三個層面，接受教師參加社會實踐的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，認真對待學校教師的培訓任務(wù)，不能只是流于形式，為職業(yè)院校教師安排工作崗位，選取企業(yè)有經(jīng)驗的一線操作者，以師傅帶徒弟的方式，對職業(yè)院校教師以企業(yè)工作實習員工的身份在崗位上工作進行輔導、講解。在教師實踐學習期間，和企業(yè)其他員工一樣，參加企業(yè)員工考核。

(三)加大政府扶持力度，加強校企合作，從企業(yè)選拔職業(yè)院校實習教師

近幾年來，我國也頒布了很多相應(yīng)政策，鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的發(fā)展，教育部日前印發(fā)《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》提出，到2020年，職業(yè)院校集團化辦學參與率進一步提高，規(guī)模以上企業(yè)參與集團化辦學達到一定比例，初步建成300個具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團，建設(shè)一批中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的職業(yè)教育集團，基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面。要健全職業(yè)教育集團化辦學運行機制。強化產(chǎn)教融合、校企合作，以“利益鏈”為紐帶，促進校企雙贏發(fā)展。這種改革舉措無疑將推動職業(yè)教育的進一步發(fā)展，打破目前職業(yè)教育的瓶頸。但職業(yè)教育集團化辦學從規(guī)劃到落實，從政策到措施，還必須找到有效的切入點。還需借助于政府強大的推動力，確定各個主體的利益邊界。多渠道引入職業(yè)教育的投入資本，實施股份制，進行實體合作，讓企業(yè)的投入資本進入到職業(yè)院校，實現(xiàn)校企更緊密的結(jié)合方式，對積極參與投入資本到職業(yè)院校的企業(yè)給予政策上的扶持，稅收上的減免，推動更多的企業(yè)關(guān)注與參與職業(yè)院校的發(fā)展，校企的有效結(jié)合，會改進職業(yè)院校實踐環(huán)節(jié)薄弱的問題。對職業(yè)教師隊伍的建設(shè)有重要意義。企業(yè)選派一些人員參與職業(yè)學校的管理工作，同時，選拔一些技術(shù)工程師、有經(jīng)驗的操作人員，進行師范教育培訓后，作為職業(yè)院校的實習實訓老師。這些技術(shù)工程師、操作人員擔負著雙重職責，既在企業(yè)履行原職責，又承擔著職業(yè)學校的管理、教學任務(wù)。校企這種更深入融合的方式，對雙方來講是共贏。對企業(yè)而言，投入資金到職業(yè)院校，參與職業(yè)院校的管理與建設(shè)從中既可以獲得收益，與此同時，可以利用職業(yè)院校的平臺，作為企業(yè)員工的培訓基地。弘揚企業(yè)文化，擴大企業(yè)社會中的地位和影響。職業(yè)院校由于企業(yè)的參與，增加了職業(yè)院校教師隊伍教師來源的渠道，同時，職業(yè)院校的教師有更多的機會到企業(yè)參加實踐。

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作者：周曉皎 單位：東北財經(jīng)大學高等職業(yè)技術(shù)學院