現代高校發展路徑的職業教育論文

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1我國職業教育改革的政策與措施

2014年2月26日召開的國務院常務會議認為，“發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。以改革的思路辦好職業教育，對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力，意義重大。必須堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，發揮好政府引導、規范和督導作用，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚，加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進經濟提質增效升級，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求。”會議確定了加快發展現代職業教育的任務措施，并提出“讓職業教育為國家和社會源源不斷地創造人才紅利”。

當前，我國已提出職業教育到2020年的發展目標，即建設中國特色、世界水平的現代職業教育體系。本科層次職業教育如何發展？職業院校如何建設？教育部副部長魯昕指出，“建立現代職業教育體系的關鍵在于推動教育結構的科學調整”。主要措施有：由省級政府統籌，根據區域經濟社會發展需求遴選一批行業背景較為突出的本科院校，與優質高職院校通過課程體系相互對接，實現技術技能人才的系統培養；深入推進中高職銜接，重點推動中高職課程銜接和學制改革；高等職業教育改革創新三年行動計劃，指導專科層次高職院校科學定位、辦出特色；組織開展國家和省兩級本科院校轉型試點，向培養高層次技術技能人才的應用技術類型高校轉型，進行高等教育結構調整等。隨著國家層面對職業教育發展的重視，高層肯定了職業教育對中國經濟發展的重要支撐作用。但是高職教育作為職業教育的較高層次，如何起到承上啟下的作用？如何在現代職業教育體系建設中發揮其培養技術技能型人才的優勢？是值得教育界探討的問題。

2我國高職院校發展路徑研究

在國家深化教育領域綜合改革和發展現代職業教育的大環境下，高職院校起到了承上啟下的作用。中高職銜接，與本科院校對接，專科層次定位，辦出特色等是高職院校今后發展的主要路徑。與此同時，高職院校同樣也面臨競爭和壓力。當50%的本科院校向應用技術、職業教育類型轉變，而高職院校只能是專科層次的時候，更多的生源將會選擇應用型本科院校，此時的高職院校面臨的最大問題將是生源問題。在機遇和挑戰面前，探索高職院校的發展路徑有以下幾種。

2.1改革：努力建設“品牌”、“一流”的高職院校

一些國家示范性、骨干高職院校在全面深化教育領域改革的環境下，在現代職業教育體系建設中應從內部進行改革，努力向“品牌”、國內一流甚至國際一流的方向發展，不斷提高人才培養質量、提升辦學特色，從而形成核心競爭力。品牌高職院校是指該學校具有不可替代性，獨一無二；具有示范性，影響力大；具有特殊性，特色鮮明。高職院校品牌的發展性要素主要包括專業特色、產教融合實力和畢業生就業質量三部分。專業特色是品牌形成的重要基礎，體現在專業設置具有行業性；專業定位具有適應性；專業儲備具有前瞻性；專業調整具有動態性。產教融合實力是品牌擴張的關鍵，應立足于區域、立足于應用、立足于自身優勢，在應用技術研發上找項目、尋突破，擴大與企業的研發合作，實現科研成果的直接轉化，在成果轉化中增強產教融合的實力，在產教融合中聚焦學校品牌。就業質量是品牌提升的核心要素，主要反映在兩個方面：一是畢業生培養質量，主要包括學生職業道德、專業水平、社會適應能力等；二是需求量與供給量。一流高職院校的形成，院（校）長的治校思想是引領學院發展的關鍵，其作用是不可替代的。如果高職院校的院（校）長不研究高等職業教育，不懂得高等職業教育的發展和管理規律，而只熱衷于搞規模宏大的新校區建設、熱衷于靠貸款搞大樓建設是難以創建一流高職院校的。與國外高職院校相比，我們的差距不在校園占地面積上，也不在教學設施上，而在其辦學理念上。例如，蘭州石化職業技術學院提出了“遵循規律、追求特色、產教結合、突出技能、適應市場”的辦學理念。遵循規律——即學院的人才培養要遵循市場經濟的規律、事物發展的規律和生源的成長規律；追求特色——即學院的辦學要具有行業特色、理念特色和辦學特色；產教結合——即學院的人才培養過程做到產業、生產過程與教育教學密切結合；突出技能——即學院的人才培養目標是重點培養技能型人才；適應市場——即學院的人才培養規格要符合市場對人才的需求。

“一流大學不在于大，也不在于全，關鍵在于有特色，并把特色發揮到極致”。即大學的辦學實力和辦學水平不在規模，關鍵在質量和特色。辦學水平——體現在高職院校教學、科研、社會服務和國際合作的水平。辦學實力——體現在要成為國內一流、世界有影響的高職院校，必須有特色鮮明的優勢專業、結構優良的“雙師型”師資隊伍和豐富的校企合作資源，這是一流高職院校形成的一條重要指標。核心競爭力——主要反映在人才的培養質量上。高職院校要緊緊抓住就業導向這個綱，在定位上下工夫，在特色上做文章。實際上，水平是通過特色來彰顯的，有了特色，就有了畢業生的就業空間和發展價值。例如，蘭州石化職業技術學院以負面清單的形式確定了“不求大、不求高、不求全”和“以小見大、以精見強”的發展戰略，這個戰略是符合國內“一流”高職院校建設要求的。“不求大”就是辦學規模控制在萬人左右，并以此規劃學院的建設和資源配置；“不求高”就是安于其位，精心打造專科層次高職教育；“不求全”就是集中力量，優先發展自己的強項，在專業特色、教學特色和管理特色上下功夫。在品牌效應方面，蘭州石化職業技術學院的辦學實踐和創新發展受到社會各界的廣泛關注和高度認可。先后有數十家中央及省市主流媒體對學院的教育教學改革的經驗及成果進行報道，產生了廣泛的社會影響。學院獲得“全國畢業生就業工作‘星級示范學校’”和“2009年中國十大最具特色高職院校”、“2010中國十大最具就業力高職院校”等榮譽稱號。

2.2探索：示范性高職院校向本科層次職業教育發展

我國高職院校的辦學和發展良莠不齊，有的高職院校培養的人才質量已超過了本科院校的人才培養水平，招生好、就業率高。而一些質量不高的民辦高職卻升了本。高職教育應千差萬別，辦出特色，政府可以制定政策來允許辦得好的高職院校向本科層次職業教育發展。這并不是說高職院校一定要升本，而是可以有本科層次的專業和學歷。例如，一些行業背景深厚的高職院校，又是示范性高職院校，其某些專業辦得有特色、人才培養質量高、學生就業率高，這樣的專業可以辦本科層次，即學生可以拿到本科學歷。

目前，我國技術技能型人才嚴重不足，而專科教育培養的人才卻不能更好地滿足社會對技術技能型人才的需求。因此，高職教育有待進一步發展，也可以說，“本科層次職業教育”應是高職教育的延伸。隨著我國新型工業化進程的加快,大力發展高新技術產業,加快發展先進制造業和現代服務業，屆時，專科層次高職畢業生將無法滿足產業發展對高層次、高素質技術技能人才的需求。“本科層次職業教育”不但可以改變人才的結構,更主要是能夠滿足社會對高層次的應用型人才的需求。“本科層次職業教育”應充分體現其“職業性”，要延續高職教育以能力培養為目標，以就業為導向，以行業企業為依托，走產學研結合的道路，為地方區域經濟的發展服務。“本科層次職業教育”又是高職教育中的較高層次,其培養目標定位和專科層次的高職教育相比，應具有“高等性”，其專業口徑更寬，專業基礎理論更厚，使學生掌握相當的理論知識，有發展潛能和創新能力，能夠擔任工程師的職業角色。

2.3拓展：積極建設培訓基地和服務中心

高職院校的另一種發展路徑將是積極建設培訓基地和服務中心。一是建設行業、企業職工繼續教育、崗位提升的重要培訓基地。我國處在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的重要時期。在從勞動密集型向知識和技術密集型轉變的過程中，企業采用了更多的先進設備和生產線，生產一線涌現出許多與高新技術有關的職業崗位，一線技術人員和技術工人原有的知識和技能已難以滿足崗位的需求。因此，對一些技術要求較高的行業、企業的職工進行繼續教育勢在必行。職工繼續教育和崗位提升的市場需求給高職院校帶來了發展的機遇。高職院校可針對行業、企業的員工開展繼續教育和崗位提升的培訓，建立長效合作機制。二是形成有特色的技術服務中心和社區學習服務中心。

高等學校有人才培養、科學研究和社會服務三大功能，高職院校作為高等學校的重要組成部分，以直接為社會經濟發展服務、為行業企業和區域經濟培養各類技術技能型人才為辦學宗旨，其社會服務功能更加突出。高職院校開展技術服務可以拓寬學校服務于社會、服務于經濟的路子,促進高職院校三大功能一體化；可以提高學校教育質量和辦學效益,加強學校科研成果的轉化。高職院校可利用自身的優質辦學資源，依托特色專業，建立靈活開放的社會服務網絡，設置區域經濟技術服務中心，與企業合作組建科技服務平臺，開展產品研發、成果轉化、技術革新等工作。此外，在傳統三項職能的基礎上，高職院校還承擔著對當地居民進行文化休閑教育，引領區域精神文明建設，提升當地精神文化品質的重要作用。高職院校應調動學校其他教育資源開展社區其他人員的文化教育工作，提升居民的生活品質，為建立和諧、文明的社區貢獻力量。這也是學院發展的重要外部環境因素。高職院校只有積極為社會提供智力和文化建設支持，才能贏得當地居民、政府、企業的認可和支持。

3結語

總之，基于國家建設現代職業教育體系的政策與措施，高職院校應找準自己的位置，根據自身的實際來選擇適合的發展途徑。既要符合國家的政策，又要有所改革和創新。找準發展的切入點，辦出水平和特色。

作者：陳蕾 杜媛 金磊 單位：蘭州石化職業技術學院