承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下的高等職業(yè)教育發(fā)展
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摘要:承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國(guó)家一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，有利于緩解國(guó)家人才缺乏的困境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還可以有效提升人才的專(zhuān)業(yè)能力和應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量的全面提升。我國(guó)高等職業(yè)教育是培養(yǎng)職業(yè)人才的重要場(chǎng)所，但是長(zhǎng)期以來(lái)，都一直存在缺乏明確的專(zhuān)業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)、缺乏創(chuàng)新的教學(xué)內(nèi)容和課程安排、缺乏密切的校企合作、產(chǎn)學(xué)融合和缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)以及扎實(shí)的教師素養(yǎng)等問(wèn)題?；谶@些問(wèn)題的存在，高等職業(yè)教育的發(fā)展一直存在問(wèn)題。但是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一戰(zhàn)略，有效推動(dòng)了高等職業(yè)教育的發(fā)展轉(zhuǎn)型，采取為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)和以完善的機(jī)制和體系為保障等措施，切實(shí)推動(dòng)了高等職業(yè)教育的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;高等職業(yè)教育;人才培養(yǎng);發(fā)展措施
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)今任何一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，不論是哪種產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中都需要人才的支持。尤其是中西部地區(qū)，作為經(jīng)濟(jì)薄弱點(diǎn)，正在接受?chē)?guó)家乃至國(guó)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這必然會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)后的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)疑都需要大量的人才，而在這一過(guò)程中人才的質(zhì)量必然也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。從當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才的需求來(lái)看，主要包括學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。學(xué)術(shù)型人才主要是指從事科研類(lèi)工作的人才;工程型人才主要是從事相關(guān)工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃的人才;技能型和技術(shù)性主要從事一線的生產(chǎn)工作，而這一類(lèi)工作者，也是將學(xué)術(shù)型人才的科研成果和工程型人才的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的工作者。但是從當(dāng)前我國(guó)高職院校人才現(xiàn)狀來(lái)看，人才短缺、人才質(zhì)量低是兩個(gè)重要問(wèn)題，歸根結(jié)底，問(wèn)題主要體現(xiàn)在定位、教學(xué)、校企合作、教師素質(zhì)等四個(gè)方面。為此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，我國(guó)高等職業(yè)教育要深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)?？赡艽嬖诘膯?wèn)題，然后加以改進(jìn)，繼而促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展。
一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指隨著資源供給和產(chǎn)品需求發(fā)生變化之后，某些落后的產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)向另一地去轉(zhuǎn)移的一種現(xiàn)象。歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)5次比較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而我國(guó)也隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)過(guò)一些發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。［1］而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的角度來(lái)說(shuō)的，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)于承接方而言，具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。但是因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，無(wú)法針對(duì)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)條件和資源優(yōu)勢(shì)選擇合適的產(chǎn)業(yè)，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)衰退、資源浪費(fèi)。所以從這一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也不能進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)移，只有從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，合理劃分、優(yōu)化布局，才能最終帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然離不開(kāi)人才的支持。從我國(guó)高等職業(yè)教育來(lái)看，高等職業(yè)教育不僅是要培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要著重培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的應(yīng)用能力。因?yàn)槁殬I(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最為密切的一種教育方式，作為職業(yè)教育，自然要將學(xué)生的專(zhuān)業(yè)與職業(yè)緊密掛鉤，為相關(guān)職業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的人才。從職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系來(lái)看，首先職業(yè)教育是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育不僅可以為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供充足的人才和知識(shí)，以此來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。［2］另外，高等職業(yè)教育也以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)引領(lǐng)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向的發(fā)展，為高等職業(yè)院校教育發(fā)展提供一定的依據(jù)和參考，還能為學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生提供充足的經(jīng)驗(yàn)。
二、高等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題
從我國(guó)當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)在人才培養(yǎng)中存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重限制了人才質(zhì)量的提升，而且限制了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度和效率。(1)缺乏明確的專(zhuān)業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。缺乏明確的專(zhuān)業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展存在的第一個(gè)問(wèn)題。從定位來(lái)講，我國(guó)很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，學(xué)校并沒(méi)有及時(shí)做出改變，導(dǎo)致高等職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)定位無(wú)法及時(shí)更新，在這種情況下，人才培養(yǎng)目標(biāo)也會(huì)受到影響。［4］因?yàn)閷?zhuān)業(yè)定位和人才目標(biāo)的問(wèn)題，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需求，最終導(dǎo)致高等職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才無(wú)法為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。學(xué)校無(wú)法脫離傳統(tǒng)教育模式的影響，無(wú)法將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行相互結(jié)合，最終只會(huì)造成兩敗俱傷，即學(xué)校培養(yǎng)出的人才沒(méi)有使用價(jià)值，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)也無(wú)法得到發(fā)展。
(2)缺乏創(chuàng)新的教學(xué)內(nèi)容和課程安排。缺乏創(chuàng)新性的教學(xué)內(nèi)容和課程安排也是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題。首先從教學(xué)內(nèi)容來(lái)看，教學(xué)內(nèi)容過(guò)于陳舊，教材無(wú)法及時(shí)進(jìn)行更新，導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在一定缺陷，在社會(huì)中缺乏充分的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)生變化，如果學(xué)校無(wú)法及時(shí)根據(jù)社會(huì)需求變更教學(xué)內(nèi)容，必然會(huì)被時(shí)代淘汰。其次是課程安排，以高等職業(yè)院校為例，高職培養(yǎng)人才的重點(diǎn)在于提升人才的專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐能力，但是從相關(guān)課程安排來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)課程主要以理論性課程為主，對(duì)于提升學(xué)生的實(shí)踐能力并沒(méi)有太多作用。
(3)缺乏密切的校企合作和產(chǎn)學(xué)融合。缺乏密切的校企合作和產(chǎn)學(xué)融合也是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展中的一個(gè)問(wèn)題。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷推進(jìn)，各地要想充分利用產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和作用。但是產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和作用需要源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，而發(fā)展動(dòng)力就是人才，為此，產(chǎn)業(yè)要和學(xué)校進(jìn)行密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)要想充分得到發(fā)展，學(xué)校要想提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要通過(guò)雙方合作，為學(xué)生提供充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)。而企業(yè)實(shí)習(xí)就是提升學(xué)生實(shí)踐能力的一種重要方式，但是在開(kāi)展過(guò)程中，大多只是將實(shí)習(xí)作為一種形式，所以并沒(méi)有真正將精力投入進(jìn)去。
(4)缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)和扎實(shí)的教師素養(yǎng)。缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)和扎實(shí)的教師素養(yǎng)是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展中的另一問(wèn)題。［5］從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，教師在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著極其重要的作用，尤其是高等職業(yè)教育，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。但是我國(guó)高等職業(yè)院校的教師大都缺乏一定的實(shí)踐應(yīng)用教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，所以對(duì)于學(xué)生的全面發(fā)展并沒(méi)有太多的效果。“雙師型”教師的匱乏，也是當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
三、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展措施
(1)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展，首先要做到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，首先要明確學(xué)校的定位，因?yàn)閷W(xué)校的定位是指引學(xué)校培養(yǎng)人才的重要指標(biāo)，所以學(xué)校在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，務(wù)必要從學(xué)校自身情況出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況，明確學(xué)校自身定位。其次是要以市場(chǎng)需求和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，切實(shí)提升學(xué)生的質(zhì)量。為了與市場(chǎng)需求進(jìn)行對(duì)接，高等職業(yè)院校要在教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)整相關(guān)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，既保證各高等院校擁有相同的基本課程，又要保證課程具有專(zhuān)業(yè)性和特色化，以此來(lái)保證高等職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)化和特色化發(fā)展。［6］但是還要以當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，只有這樣，才能根據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)學(xué)校內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向不僅要與企業(yè)進(jìn)行合作，還要提升學(xué)生自身的競(jìng)爭(zhēng)力。高職院校要加速教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以提升學(xué)生的創(chuàng)新能力為主，在此基礎(chǔ)上再提升學(xué)生的實(shí)踐能力和崗位適應(yīng)能力。
(2)以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的第二項(xiàng)重要舉措。對(duì)于高等職業(yè)教育而言，要想人才充分發(fā)揮自身的能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)，必須要在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，給予學(xué)生充分發(fā)展的舞臺(tái)。首先是校企合作，其實(shí)高等職業(yè)院校的最終目的就是為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，所以高職院校在培養(yǎng)人才的時(shí)候，完全可以利用企業(yè)這一平臺(tái)，供學(xué)生學(xué)習(xí)，也為學(xué)生提供充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的課堂上，學(xué)生無(wú)法積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以在工作后工作能力就會(huì)受到限制。但是如果在學(xué)校就給予學(xué)生充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)生的應(yīng)用能力和崗位適應(yīng)能力就會(huì)得到充分地提升。除了校企合作，校校合作也是一種提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方式。因?yàn)橐凰鶎W(xué)校的教學(xué)資源是有限的，并不能保證滿足所有學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。但是通過(guò)校校合作，就可以將多所學(xué)校的學(xué)習(xí)資源進(jìn)行有效整合，充實(shí)學(xué)校的教學(xué)資源，提升學(xué)校的教學(xué)能力。只有這樣，才能為學(xué)生提供充足有效的教育。
(3)以完善的機(jī)制和體系為保障。以完善的機(jī)制和體系為保障是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的另一項(xiàng)重要舉措。學(xué)校在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，首先，要建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，為人才培養(yǎng)提供“一條龍”服務(wù)，與企業(yè)進(jìn)行合作，建立“人才培養(yǎng)+企業(yè)實(shí)習(xí)+企業(yè)員工”的人才培養(yǎng)體系，為學(xué)生就業(yè)提供保障。［7］其次，政府和社會(huì)還要健全就業(yè)保障和社會(huì)保障機(jī)制。從企業(yè)的招聘、企業(yè)的就業(yè)、再到人事檔案和職稱(chēng)評(píng)定，都要有一套完善的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。對(duì)于伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來(lái)的新產(chǎn)業(yè)，雖然在企業(yè)內(nèi)部保障方面還存在一定的問(wèn)題，但是也要在政府的引導(dǎo)下積極開(kāi)展保障措施建立，并且建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，以此來(lái)激發(fā)學(xué)生的工作積極性。在進(jìn)行人員招聘、人員選拔、人員考核、人員評(píng)價(jià)等多項(xiàng)工作時(shí)，企業(yè)都要和學(xué)校進(jìn)行合作，從學(xué)生角度出發(fā)進(jìn)行完善。
四、結(jié)語(yǔ)
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既為當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育發(fā)展提供了重要的發(fā)展機(jī)遇，也為當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育發(fā)發(fā)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，高等職業(yè)教育原有的問(wèn)題會(huì)暴露無(wú)遺，但是也為高等教育發(fā)展提供了充足的發(fā)展動(dòng)力，有利于提升高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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作者：王輝 單位：邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院