航海職業(yè)教育合作形式研究

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摘要：新形勢下，我國航海職業(yè)教育國際合作面臨良好的發(fā)展機遇。分析了我國航海職業(yè)教育國際合作存在的問題，提出了開展航海職業(yè)教育國際合作的形式，包括引進國外船員培訓及考試體系，開展中外合作辦學新形式；開展境外辦學或培訓；游學項目以及成立航海職業(yè)教育聯(lián)盟。

關(guān)鍵詞：航海職業(yè)教育；合作；形式

1引言

2015年4月，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景和行動》。2015年10月，教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》（教職成[2015]9號），強調(diào)加強與信譽良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達國家開展交流與合作，探索中外合作辦學的新途徑、新模式；選擇類型相同、專業(yè)相近的國（境）外高水平院校聯(lián)合開發(fā)課程，共建專業(yè)，建立教師交流、學生交換、學分互認等合作關(guān)系。在全面推進“一帶一路”倡議的進程中，中國和沿線各國聯(lián)系更加緊密，合作更加深入，逐步形成命運共同體，互相包容，共同發(fā)展。人才建設是確?！耙粠б宦贰背h全面貫徹落實的關(guān)鍵所在。為了響應國家頂層發(fā)展戰(zhàn)略，高職院校紛紛拓展國際交流與合作，不斷拓寬國際合作的廣度和深度，提升自身國際競爭力和國際化辦學水平[1]。為“一帶一路”倡議培養(yǎng)人才可以通過發(fā)展留學生教育、開展中外合作辦學、開設海外分?；蚺嘤栔行牡韧緩健１疚囊越K海事職業(yè)技術(shù)學院為例，分析了“一帶一路”倡議下我國航海職業(yè)教育國際化進程中存在的問題，并提出了幾點建議，以進一步拓展我國與“一帶一路”沿線國家航海職業(yè)教育的合作形式，促進教育教學資源在各國間的流動，加強教育合作，為沿線國家培養(yǎng)急需的應用型海事人才。

2我國航海職業(yè)教育國際化存在的問題

2.1中外合作辦學

一般來說，我國航海職業(yè)院校中外合作辦學項目往往是和歐美發(fā)達國家航海院校進行合作，采取2+1的合作模式，即學生在國內(nèi)學習兩年，第三年出國學習，學生畢業(yè)后可以獲得中方和外方院校畢業(yè)證書。按照教育部對中外合作辦學的要求，外方院校需要承擔部分核心課程的教學。通過中外合作辦學，學生不僅英語聽說能力有較大提高，還能夠掌握國外院校先進的航海教育理念[2]，這些學生今后可能成為中國航運領(lǐng)域的精英人才。能夠參加中外合作辦學項目的學生，一般來自于比較富裕的家庭，能夠負擔起其在國外學習生活的費用。這其中就存在悖論：航海類專業(yè)屬于艱苦專業(yè)，其畢業(yè)生如果選擇在船上工作，工作環(huán)境會比較辛苦。除非學生對航海興趣濃厚，立志于成為船員，條件好一點的家庭大都不愿意讓子女報考此類專業(yè)。以江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院為例，航海類專業(yè)是學校的骨干專業(yè)，學校一直考慮與國外航海院校開展中外合作辦學，但囿于實施難度比較大，如招生困難、出國學生比例低、英語能力達不到要求等原因，一直未能開展航海類專業(yè)中外合作辦學項目。

2.2留學生教育

為了推動“一帶一路”倡議的全面實施，國家針對沿線國家制定了相關(guān)政策。2016年，教育部頒布了《推進共建“一帶一路”教育行動》，計劃在2017年至2021年期間，每年資助1萬名沿線國家新生來華學習或研修。為了響應“一帶一路”倡議，很多院校都在大力開展留學生教育，航海教育也不例外。以江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院為例，學校從2016年開始開展留學生教育，主要招收“一帶一路”沿線國家學生[3]。中國目前已與23個國家（地區(qū)）簽署了互認或單邊承認海員適任證書協(xié)議，但仍有多個國家未與我國簽署互認協(xié)議，導致中國外派海員到未簽約國國籍的船舶任職，需要通過第三國換發(fā)船員適任證書[4]。這使得很多想學習航海技術(shù)專業(yè)或輪機工程技術(shù)專業(yè)的留學生未能如愿，退而選擇其他專業(yè)。

2.3國際職業(yè)資格證書培訓

國內(nèi)航海院校基本都引進了國家海事局頒發(fā)并由國際海事組織認可的船員適任證書，包括船長、大幅、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪等。中國航海職業(yè)院?？梢岳米陨碓O備及教學資源，開展航海類國際通用職業(yè)資格證書培訓，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)應用型海事人才。2016年11月17日，中國和巴拿馬簽署了《中華人民共和國政府和巴拿馬共和國政府海運協(xié)定》（簡稱《中巴海運協(xié)定》）。在此之后，中巴在海運和海事領(lǐng)域不斷加強深度合作。中國作為擁有持巴拿馬證書船員總量第三的國家，大約有一萬三千名船員持巴拿馬證書。江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院與巴拿馬交通部共建了江蘇海院巴拿馬船員證書培訓中心，開展機工和水手證書培訓。正因如此，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院能夠吸引孟加拉國留學生到校參加短期培訓，考取巴拿馬船員適任證書。但是，由于目前條件尚不成熟（如所有課程不能完全采取英文授課），暫時不能夠引進巴拿馬高級船員適任證書。

3我國與“一帶一路”沿線國家航海職業(yè)教育合作形式

3.1引進國外船員培訓及考試體系，開展中外合作辦學新形式

我國高等教育起步晚，開展中外合作辦學目的是為了引進國外優(yōu)質(zhì)資源，借鑒發(fā)達國家先進的教學理念，拉近我國與國外高等教育的差距。經(jīng)過多年的借鑒和學習，國內(nèi)很多航海院校逐漸完善了自己的課程體系，形成了自己品牌特色，雖然與發(fā)達國家航海院校還存在不少差距，但是初步具備了向發(fā)展中國家“教育輸出”的能力[5]?！耙粠б宦贰毖鼐€國家既包括發(fā)達國家，也包括發(fā)展中國家。中國航海院?？梢圆扇∫M西方發(fā)達國家航海院校師資、利用國內(nèi)海事院校教學場所，招收國內(nèi)學生和沿線發(fā)展中國家學生，同時引入國外船員培訓及考試體系，這樣既能解決中外合作辦學出國學習成本高，又能解決招收留學生無法獲取國際上直接認可的船員適任證書的問題。另一方面，可以嘗試在沿線發(fā)展中國家尋找合作對象，探索中外合作辦學的新模式：即向沿線發(fā)展中國家輸出航海教育。沿線國家合作院校負責招生，第一年學習語言，可以選擇學習中文或英文。學生通過語言測試后，第二年開始到中國航海院校學習專業(yè)知識和技能，達到畢業(yè)要求后，可以獲得雙方文憑。

3.2開展境外辦學或培訓項目

境外辦學或培訓項目是指國內(nèi)高校或培訓機構(gòu)，在國境以外設立以外國學生為主要招生對象，在境外完成教學或培訓任務的項目。以江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院為例，學校與韋立集團開展校企合作，在非洲幾內(nèi)亞建立培訓中心，韋立集團負責招生、培訓場所及培訓設備等，學校和韋立集團根據(jù)企業(yè)的實際需求制定培訓目標、培訓方案及培訓資料，學員培訓結(jié)束經(jīng)考試合格后服務于韋立集團的海上運輸。在“一帶一路”倡議全面實施承認過程中，很多航運企業(yè)都面臨人才本土化的問題，他們急需聘用具備航海技能、擁有國際海事組織認可的適任證書的當?shù)貑T工，又苦于某些國家或地區(qū)航海教育缺失或程度較低，無法滿足“走出去”航運企業(yè)的實際需求，國內(nèi)航職業(yè)海院校應積極加強校企合作，在境外建立培訓中心，甚至開設分校，開展學歷教育，輸出中國航海教育，擴大中國航海職業(yè)教育的影響力。

3.3開展游學項目

航海類專業(yè)學生的海外游學有助于拓展國際視野，增加學生對國際文化的了解，強化英語的運用能力，培養(yǎng)學生獨立學習的能力，增強學生的綜合素質(zhì)教育能力。以江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院為例，2014年安排了75名航海類專業(yè)學生學生赴韓國實習，通過在航行中指導教學，形成融“單項實體教學、仿真模擬訓練、綜合實船操作”為一體的實訓教學模式；2018年安排了40名航海技術(shù)專業(yè)學生赴馬來西亞海事學院訪學，學生除了學習水手工藝、消防、救生、急救等實踐課程和航?；A、船舶航行等理論課程之外，英語應用能力也得到了極大提高。馬拉西亞海事學院深厚的航海文化氛圍、教師的敬業(yè)精神、靈活多樣的課堂組織，設施完備的實訓場所以及先進的教學理念都給學生留下了深刻的印象，極大拓寬了學生的國際化視野。對航海類專業(yè)學生來說，由于游學項目費用相對較低，可操作性比較強，學生不僅可以了解國外航海院校的辦學理念和辦學特點，還可以通過親身體驗國外生活，增加對不同文化的理解，提高學生的國際化視野和國際化水平。

3.4成立“一帶一路”航海職業(yè)教育聯(lián)盟

據(jù)不完全統(tǒng)計，沿線國家的航海職業(yè)院校有100多所，可以嘗試成立“一帶一路”航海職業(yè)教育聯(lián)盟，發(fā)揮和協(xié)調(diào)沿線國家航海職業(yè)院校國際化辦學優(yōu)勢和資源，推動教學要素跨國流動，主要包括以下幾個方面：定期召開航海職業(yè)教育國際論壇，聚焦熱點問題，共商如何應對航海職業(yè)教育發(fā)展共同面臨的問題；共建跨國航海職業(yè)教育教學資源庫，包括共同制定教學大綱、專業(yè)教學標準、課程標準、教材等；共享優(yōu)質(zhì)教學資源，互通有無，促進教學各要素在各國間的流通，如教師互訪、學生交換、學分互認、共建實習船舶，實現(xiàn)航海教育資源的最大化應用；教育聯(lián)盟可以建立成員國船員信息庫，根據(jù)航運市場船員供需關(guān)系，引導各國航海院校調(diào)整招生規(guī)模及培養(yǎng)層次，促進國際航運市場船員供需平衡。2018年11月，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院與國際海事教師聯(lián)合會共同主辦了“‘一帶一路’與海員發(fā)展國際論壇”，圍繞“合作創(chuàng)新共享：創(chuàng)建海員發(fā)展共同體”的主題，充分探討了海運發(fā)展對海員的需求與挑戰(zhàn)，技術(shù)變革對航海人才特質(zhì)的需求，航海教育的新模式以及促進海員職業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)等問題。會議征集了各參會院校和機構(gòu)對成立“一帶一路”航海職業(yè)教育聯(lián)盟的意見和建議。參會者一致認為搭建一個促進共商海員培養(yǎng)與發(fā)展的平臺是必要的。通過建立教育聯(lián)盟，可以促進海員隊伍的可持續(xù)發(fā)展，讓沿線國家航海院校在航海職業(yè)教育培訓、海運互通等方面開展合作。

4結(jié)束語

目前，“一帶一路”倡議在各行各業(yè)都在如火如荼的開展，它的全面實施為我國航海職業(yè)院校的國際合作也帶來了發(fā)展機遇。航海類職業(yè)院校應客觀理性地分析目前國際合作中存在的問題，結(jié)合“一帶一路”倡議實施過程中國家出臺的利好政策，深化教育教學改革，提高自身服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，提升國際化辦學水平和國際聲譽。

參考文獻

[1]完劍俠，繆克銀，黃錦鵬，等.現(xiàn)代職教視閾下航海人才多元化培養(yǎng)模式構(gòu)建[J].航海教育研究，2016（04）：36-40.

[2]胡明華，黃錦鵬.航海職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（19）：63-66.

[3]徐華，黃華.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下高職教育國際化路徑研究[J].高職教育，2016（04）：143-145.

作者：胡小禮 單位：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院