企業(yè)推動內部職業(yè)教育發(fā)展的新探索
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［摘要］企業(yè)大學是職業(yè)教育適應新情景和新需求在企業(yè)內部發(fā)展的新形式，也是企業(yè)提升培訓效果、完善知識管理和促進戰(zhàn)略協(xié)同的新方式。文章從職業(yè)教育視角出發(fā)，分析了企業(yè)大學產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實邏輯，進而以國網(wǎng)蘇電大學為例，提出了企業(yè)大學建設的相關策略：明確企業(yè)大學作為職業(yè)教育和企業(yè)教育的基本使命；完善從治理層到運營層的企業(yè)大學組織架構；強化企業(yè)大學在培訓領域的基本職能；有效發(fā)揮企業(yè)大學在人才支持和知識管理方面的作用；發(fā)揮企業(yè)大學對公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的促進功能。
［關鍵詞］職業(yè)教育企業(yè)大學內部培訓知識管理戰(zhàn)略協(xié)同
一、企業(yè)內部職業(yè)教育視角下的企業(yè)大學
2016年，吳峰的研究指出，企業(yè)大學最早起源于迪斯尼公司1955年成立的迪斯尼大學。隨后，1956年GE創(chuàng)立了克勞頓管理學院（2001年更名為韋爾奇領導力發(fā)展中心），1974年摩托羅拉公司創(chuàng)立了摩托羅拉大學。目前，世界五百強中有80%的企業(yè)建立了企業(yè)大學，美國至少有4000所企業(yè)大學，年均增長25%左右。據(jù)針對美國140家企業(yè)的問卷調查發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)設立或者準備設立企業(yè)大學的占比84%，這些企業(yè)中員工數(shù)量超過5000人的超大型企業(yè)占樣本量的66%。自1993年摩托羅拉中國區(qū)大學成立至今，企業(yè)大學在我國已有25年的發(fā)展歷史，以海爾大學、華為大學、招銀大學、中航大學、中國電信學院、騰訊大學等為代表的一大批企業(yè)大學陸續(xù)成長起來。2014年，何丹指出，預計到2019年中國企業(yè)大學數(shù)量將有2000多家。企業(yè)大學的創(chuàng)立是源于員工及企業(yè)發(fā)展的共同需要。企業(yè)大學作為大學模式和企業(yè)知識管理模式的結合，是大學教育與企業(yè)運營的一種新的結合體，兼具大學和企業(yè)培訓中心的屬性，是職業(yè)教育企業(yè)內部化的表現(xiàn)形式之一。2015年，Rhéaume等認為，企業(yè)大學是基于傳統(tǒng)企業(yè)培訓中心的基礎之上發(fā)展起來的，是企業(yè)面對挑戰(zhàn)時的一種教育創(chuàng)新。從產(chǎn)權屬性來看，企業(yè)大學依然是企業(yè)的附屬單位，其由母公司所有和控制，目的是為員工提供學習機會，但在實施過程中采用的是教育部門的符號語言。從企業(yè)大學的功能來看，大部分學者認為企業(yè)大學是企業(yè)培訓功能的延伸，屬于事務性的活動載體；從企業(yè)大學的形態(tài)來看，以教育實體的形式支持母公司實現(xiàn)其使命，是企業(yè)的一種戰(zhàn)略性工具。企業(yè)主要利用個人和組織的集體學習來促進知識和智慧的發(fā)展，已成為戰(zhàn)略工具和支持商業(yè)目標的投資渠道。2001年，Prince從企業(yè)大學核心功能的視角解釋了企業(yè)大學與企業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)同關系，并認為企業(yè)大學的首要核心功能是戰(zhàn)略關聯(lián)，同時需要滿足組織學習培訓和知識管理的需要。此外，有學者從外部利益相關方視角提出企業(yè)大學是針對所有層次的員工以及重要的客戶供應商開展終身學習的過程，通過學習促進工作業(yè)績的改善；還有學者從社會視角來定義企業(yè)大學，認為企業(yè)大學是后大學時代的專業(yè)成人教育機構，主要為適應變革性的商業(yè)環(huán)境，在組織中營造尊重知識、尊重人才的企業(yè)文化。這些觀點主要是從大學的本源性和企業(yè)的實際訴求來看待企業(yè)大學，企業(yè)大學所體現(xiàn)出來的功能主要集中在培訓功能；而著眼于社會教育發(fā)展的視角，將企業(yè)大學作為職業(yè)教育發(fā)展的重要形式，尤其是作為職業(yè)教育在組織內部系統(tǒng)化的模式來看待則較少。從職業(yè)教育的角度來看，企業(yè)大學主要表現(xiàn)出三個層面的功能：首先，企業(yè)大學是企業(yè)培訓功能的進一步延伸，通過系統(tǒng)化、體系化的方式將原本分散在外部和企業(yè)內部的知識加以管理，形成組織的知識管理中心和組織“大腦”，并支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；其次，企業(yè)大學服務的核心對象是企業(yè)員工，其可為員工工作提供及時、專業(yè)性和系統(tǒng)化的知識供給，直接促進員工技能的提升和勝任力的改善，促進員工的職業(yè)發(fā)展和個人成長；最后，企業(yè)大學作為一種教育方式，是職業(yè)教育在企業(yè)的實踐方式，其通過更加精準、專業(yè)、實務和體系化的教育方式，補充了社會教育在精準性、結構性等方面的不足，實用價值和社會價值都得到了較好的體現(xiàn)，是社會職業(yè)教育的重要構成部分。無論是企業(yè)視角下的企業(yè)大學，還是員工發(fā)展視角下的企業(yè)大學，最終都表現(xiàn)為社會教育的子系統(tǒng)，是促進社會發(fā)展的重要力量。
二、企業(yè)大學產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實邏輯
從職業(yè)教育的角度來看，企業(yè)大學還是一個新的事物，其在西方發(fā)達國家的發(fā)展不過60余年，而在我國的發(fā)展尚不足30年。進入21世紀以來，企業(yè)大學保持了快速的發(fā)展態(tài)勢，這可以從其產(chǎn)生與發(fā)展的外部和內部兩方面尋找原因?？傮w來看，外部環(huán)境的變化，需要企業(yè)以新的形式來開展企業(yè)培訓、知識管理和促進員工發(fā)展；與此同時，隨著社會分工的不斷細化，職業(yè)教育的精準性和結構性與現(xiàn)實需求產(chǎn)生了明顯的矛盾，這客觀上需要職業(yè)教育走向更加專業(yè)化和定制化的發(fā)展方向，正是這兩種力量的互相影響，使得企業(yè)大學作為一種職業(yè)教育方式得以快速發(fā)展。
（一）環(huán)境的快速變化需要企業(yè)從戰(zhàn)略高度來強化員工培訓和知識管理
隨著全球化的不斷拓展和深化，傳統(tǒng)的發(fā)展中國家進入了快速的發(fā)展軌道，尤其是中國在改革開放后的快速發(fā)展締造了“中國奇跡”。在此背景下，企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境、市場環(huán)境和技術環(huán)境發(fā)生了巨大變化，這種變化對企業(yè)長期以來形成的傳統(tǒng)發(fā)展模式形成了巨大的挑戰(zhàn)。首先，知識的更新速度日益加快，知識以及作為知識載體的人才已成為組織獲取核心競爭力的重要來源。對企業(yè)來說，知識的學習、整合與轉化能力構成了企業(yè)核心競爭力的主要來源，企業(yè)構建學習型組織十分必要，尤其是利用學習過程形成一種集體學習的工作狀態(tài)，促進組織人力資本的轉換和積累，從而為組織長遠發(fā)展創(chuàng)造新的價值。其次，隨著全球化發(fā)展以及第三次工業(yè)革命帶來的新變化，使得傳統(tǒng)基于靜態(tài)競爭優(yōu)勢的基本假設發(fā)生變化，企業(yè)需要塑造動態(tài)能力2019年1月下第2期（總第930期）交流平臺以保持長期的競爭優(yōu)勢。具體來看，企業(yè)需要對內部資源、技能和各項職能進行重組、整合和再利用，或者對企業(yè)內部資源進行掌握、調用和合理安排，使得企業(yè)能夠對市場形成可預見性的觀察，進而捕捉市場機遇，為企業(yè)帶來新的競爭優(yōu)勢，為提升績效創(chuàng)造條件。作為企業(yè)最重要的資源，人才以及積蓄于人才之中的知識，是企業(yè)塑造動態(tài)能力的根本，也是動態(tài)能力可持續(xù)的基礎。企業(yè)需要將個人知識組織化、零碎知識系統(tǒng)化以及隱性知識顯性化，從而形成有效的知識積累、傳承和創(chuàng)新，為企業(yè)應對更為復雜和多變的外部環(huán)境提供智力支持。企業(yè)大學作為創(chuàng)造知識的載體、培訓員工的場所，是企業(yè)保持動態(tài)競爭力的重要方式，也是企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展能力的基礎。最后，組織發(fā)展的需要和外部環(huán)境的變化，迫切需要傳統(tǒng)的企業(yè)培訓中心在功能和內容上予以升級。企業(yè)大學作為企業(yè)培訓中心的升級，除了適應知識經(jīng)濟時代的員工培訓和知識管理功能外，也在企業(yè)戰(zhàn)略管理過程中扮演著獨特的角色，可以實現(xiàn)對企業(yè)戰(zhàn)略管理過程的有效協(xié)同。在戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)中，企業(yè)大學作為企業(yè)知識的載體以及組織的神經(jīng)中樞，可以充分發(fā)揮其在信息情報搜集、人才集聚方面的優(yōu)勢，為戰(zhàn)略環(huán)境分析、戰(zhàn)略評價、戰(zhàn)略選擇提供依據(jù)，從而保證戰(zhàn)略制定的有效性和科學性。在戰(zhàn)略實施階段，要充分發(fā)揮企業(yè)大學在員工培訓方面的優(yōu)勢，利用企業(yè)大學形成對戰(zhàn)略的有效宣貫、溝通和認知，營造員工對企業(yè)戰(zhàn)略認同的氛圍，進而為促進員工的戰(zhàn)略行動創(chuàng)造條件。在戰(zhàn)略考核階段，企業(yè)大學要發(fā)揮自身作為專業(yè)機構的優(yōu)勢，對戰(zhàn)略實施效果予以科學全面的評估，找出戰(zhàn)略管理中存在的問題，為進一步促進戰(zhàn)略調整、優(yōu)化和更新服務。戰(zhàn)略更新是對戰(zhàn)略的進一步改進和提升，同樣需要企業(yè)大學發(fā)揮其在知識管理、決策支撐方面的優(yōu)勢，進而形成對企業(yè)戰(zhàn)略更新的有效支持。
（二）社會分工的細化促進了職業(yè)教育發(fā)展的不斷分化和企業(yè)大學的發(fā)展
職業(yè)教育的發(fā)展伴隨著社會分工背景下職業(yè)的分化與發(fā)展，其本身也在不斷演化發(fā)展，尤其要適應新的職業(yè)發(fā)展需要和社會整體需求。從職業(yè)教育早期的發(fā)展來看，其對于提供職業(yè)技能培訓、培育產(chǎn)業(yè)工人等方面發(fā)揮了積極的效果，也得到了世界各國的普遍推行。然而，隨著中等教育以及高等教育升學率的提高,職業(yè)教育發(fā)展面臨著市場需求和生源供應不足的雙重困境，職業(yè)院校招生問題不斷凸顯，已成為教育招生的“補缺者”，其整體生源質量普遍下降。與此同時，隨著社會分工的不斷細化，在實踐中產(chǎn)業(yè)發(fā)展領先于職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)院校在課程開設、專業(yè)設置、技能培訓等方面往往滯后于產(chǎn)業(yè)更新的速度和企業(yè)發(fā)展的實際需要，這也加劇了職業(yè)教育的發(fā)展困境。針對職業(yè)教育存在的上述問題，為了儲備人才和獲取掌握熟練技能的企業(yè)員工，一些大企業(yè)采取了適應性的方式。一方面，通過外部招聘，從公共教育機構中擇優(yōu)錄用人員，并結合崗位需要進行再教育與培訓；另一方面，對現(xiàn)有員工開展更加專業(yè)、具體的培訓，主要表現(xiàn)為在職培訓，這兩方面的需求直接促進了企業(yè)大學的產(chǎn)生和發(fā)展。企業(yè)大學是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要創(chuàng)新方式，可以為企業(yè)員工培訓提供更加精準的方式，已成為企業(yè)知識管理的主體、戰(zhàn)略制定以及戰(zhàn)略實施全過程的重要實施載體。
三、企業(yè)大學建設的相關策略
企業(yè)大學是職業(yè)學校在企業(yè)內部的一種形式，其兼具大學和企業(yè)雙重特征。企業(yè)大學不僅需要借鑒職業(yè)學校的發(fā)展經(jīng)驗，也需要結合企業(yè)自身的實際，以適應性的方式推動自身的建設發(fā)展。
（一）明確企業(yè)大學作為職業(yè)教育和企業(yè)教育的基本使命
企業(yè)大學首先是一種職業(yè)教育，這決定了其應當定位于教育的基本使命。與此同時，企業(yè)大學要適應于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實，要結合企業(yè)的實際需要，以更加精準的方式發(fā)揮其在員工培訓、知識管理和戰(zhàn)略支持方面的作用。國網(wǎng)蘇電大學定位于“服務公司發(fā)展戰(zhàn)略、傳播企業(yè)先進文化、培養(yǎng)世界一流員工”的使命，積極促進員工認識和行動的統(tǒng)一，圍繞關鍵績效指標和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，開發(fā)相關的學習培訓課程和項目，促使員工保持認識、目標和行動的一致；將公司的企業(yè)理念和文化內涵在員工和利益相關方意識中進行不斷強化，增強其對國網(wǎng)江蘇電力的認同感，促進其逐步了解、接受、融入公司，進而形成穩(wěn)固良好的內外部合作關系，成為企業(yè)文化傳播的載體和深化員工認知的平臺。此外，國網(wǎng)蘇電大學努力將自身打造成為促進員工素質提升和人才發(fā)展的平臺，充分發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢、完善人才培養(yǎng)機制、暢通人才成長通道，增強各類人員的知識儲備和綜合能力。
（二）完善從治理層到運營層的企業(yè)大學組織架構
作為一種實體組織，企業(yè)大學應構建完善的組織架構，支撐其正常運營和發(fā)展?？傮w來看，企業(yè)大學需要按照大學的組織基本架構，形成董事會—管理層—運營層的基本組織架構。國網(wǎng)蘇電大學設立企業(yè)大學委員會作為最高管理機構，并進一步構筑了企業(yè)大學的基本治理架構，由公司領導班子、總助副總師及各部門主任組成，主要負責確定公司學習戰(zhàn)略目標、審定年度計劃、監(jiān)督和考評企業(yè)大學的建設運營情況。在此基礎上，設立校長、校長辦公室、學習研究與評價中心，負責大學的管理和日常運營。企業(yè)大學校長由公司總經(jīng)理擔任；常務副校長由公司分管領導擔任，負責企業(yè)大學建設、運行的日常管理工作。校長辦公室是企業(yè)大學委員會的執(zhí)行機構，負責貫徹落實企業(yè)大學的各項決議，制定管理制度，編制、實施、監(jiān)督和考核工作計劃。學習研究與評價中心下設若干個專業(yè)委員會，負責總結、萃取最佳實踐，并推動有效轉化；研究組織學習及崗位需求，提供人才評價標準。培訓實施機構下設管理、技術和技能三個學院，網(wǎng)絡大學則成為國網(wǎng)江蘇電力的虛擬培訓平臺。
（三）強化企業(yè)大學在培訓領域的基本職能
從職業(yè)教育發(fā)展的視角來看，企業(yè)大學的首要功能是為企業(yè)員工提供有效的培訓服務。這種培訓不僅要更具針對性和操作性，也要與組織目標和員工發(fā)展有效協(xié)同，形成一種體系化的職業(yè)教育，進而支撐員工和企業(yè)的共同成長。國網(wǎng)蘇電大學圍繞公司戰(zhàn)略目標，結合公司自身短板，按照“頂層設計—運營支撐—保障基石”的基本邏輯，構建了蘇電大學的整體培訓框架，從而形成培訓計劃、課程開發(fā)、題庫建設、師資管理和人才培養(yǎng)等方面的統(tǒng)一運營體系，并按照建設世界一流企業(yè)的要求開發(fā)了相應的培訓課程。此外，早在2006年，江蘇電力就啟用了網(wǎng)絡學院，并在2010年成功升級為網(wǎng)絡大學，與線下企業(yè)大學互相補充，取得了良好的發(fā)展成效。國網(wǎng)蘇電大學通過構建“虛實結合、學研并重”的大學組織體系，促進了傳統(tǒng)培訓中心向企業(yè)大學的升級。具體來看，企業(yè)大學按照公司的人力資源管理要求，開發(fā)設計了重要技能崗位的勝任力模型，撰寫了相關的教材；結合公司的實際，開發(fā)了“企業(yè)公民”“Z型技能”“新員工入職引導”等一批精品課程；系統(tǒng)規(guī)劃師資和設備設施建設，修訂了“設備設施三年建設規(guī)劃”，開展“千名培訓師培養(yǎng)工程”、開發(fā)校務管理信息系統(tǒng)等，構筑了完善的企業(yè)大學運營體系。
（四）有效發(fā)揮企業(yè)大學在人才支持和知識管理方面的作用
師資是保障企業(yè)大學長期可持續(xù)發(fā)展的根本，教師是企業(yè)大學的核心資源，也是實現(xiàn)企業(yè)知識管理的核心主體。企業(yè)大學的高水平發(fā)展，一方面，要從現(xiàn)有的職業(yè)教育體系中吸引外部人才；另一方面，要推動內部人才的發(fā)展和轉化，進而形成理論和實踐有效結合的師資人才隊伍。國網(wǎng)蘇電大學通過拓寬選拔渠道、建立競爭機制、加大培訓力度、配套薪酬激勵等措施，致力于打造一支“數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良”的師資隊伍，不僅要采取“培育、提升、引進”等措施加強專職培訓師隊伍建設，也要通過“領導垂范、制度激勵、合作共享”等途徑增加兼職培訓師作為專職教師的重要補充，更要按照“思想政治硬、專業(yè)能力強、輔導技巧豐富”的要求加強師帶徒和職業(yè)輔導人隊伍建設，促使國網(wǎng)蘇電大學人才隊伍的有序提升，成為組織知識存儲、知識創(chuàng)造、知識運用的重要載體。
（五）發(fā)揮企業(yè)大學對公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的促進功能
企業(yè)大學功能的發(fā)揮最終體現(xiàn)在其對企業(yè)戰(zhàn)略的支撐，具體可以通過文化建設、學習型組織建設、價值鏈整合等方式，實現(xiàn)其對公司戰(zhàn)略目標的有效促進。國網(wǎng)蘇電大學從員工持久學習的動力源出發(fā)，構建了極具特色的“適用性—應用性—效果—動力/氛圍”的閉環(huán)學習動力圈，實現(xiàn)了從學習內容、學習方式與崗位能力要求、員工素質現(xiàn)狀的有效匹配，為進一步促進學習內容的應用和轉化，促進員工和組織績效改善提供了途徑，也為通過評估與激勵激發(fā)員工學習與成長提供了新的動力。國網(wǎng)蘇電大學建立后，網(wǎng)絡大學的架構和軟硬件資源規(guī)模明顯增長，專業(yè)學院全面上線，分層分類培訓實效顯著，運行維護系統(tǒng)日臻完善，功能模塊實現(xiàn)了“知識導向化”。
四、結語
企業(yè)大學有助于企業(yè)培訓工作的精準化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，是推動企業(yè)知識管理體系建設、實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同的有效方式，這些優(yōu)勢促使企業(yè)大學如雨后春筍般出現(xiàn)，已成為職業(yè)教育發(fā)展的新模式和新趨勢。企業(yè)大學的創(chuàng)立者要充分認識企業(yè)大學肩負著職業(yè)教育和企業(yè)發(fā)展的雙重使命，積極構建和完善從治理層到管理層再到運營層的組織架構，重點發(fā)揮其在培訓、人才支持和知識管理方面的積極作用，有效促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。職業(yè)院校應積極探索與企業(yè)，尤其是具有專業(yè)優(yōu)勢與現(xiàn)實需求的大企業(yè)進行合作，并充分利用自身在師資隊伍、教學體系、學校運營等方面的優(yōu)勢，采取合作辦學或者深度參與等方式實現(xiàn)校企的共贏，這樣不僅可以幫助企業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展，也可以促進自身價值的實現(xiàn)，推動職業(yè)教育的健康發(fā)展。
作者：何大春 徐建軍 單位：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司
