食鹽加工業(yè)生產(chǎn)基準(zhǔn)值與權(quán)重值分析
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摘要:為提升四川省食鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，提高資源利用率。結(jié)合食鹽加工業(yè)的工藝特點、污染特征，并按照清潔生產(chǎn)的要求，在食鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，確定各評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值和權(quán)重系數(shù)，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，為食鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)的評估提供技術(shù)支撐。
關(guān)鍵詞:食鹽加工業(yè);清潔生產(chǎn);評價指標(biāo);基準(zhǔn)值和權(quán)重系數(shù)
1前言
加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)新時代已開啟，污染防治攻堅戰(zhàn)將重拳不斷。清潔生產(chǎn)則是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手之一，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
企業(yè)要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，必須有一個努力目標(biāo)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系中的各項指標(biāo)就是企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)需要努力的方向，也是企業(yè)是否實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的判定標(biāo)準(zhǔn)。為進一步形成統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范的清潔生產(chǎn)技術(shù)支撐文件體系，指導(dǎo)和推動企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)，國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部和工業(yè)和信息化部3家單位聯(lián)合先后整合修編了電池行業(yè)、制革行業(yè)、平板玻璃行業(yè)、電鍍行業(yè)、鉛鋅采選行業(yè)、黃磷工業(yè)等多個行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系替代原有的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，新制定鎳鈷行業(yè)、銻行業(yè)、再生鉛行業(yè)、環(huán)氧樹脂行業(yè)、1，4－丁二醇行業(yè)、有機硅行業(yè)、活性染料行業(yè)等多個行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系，以指導(dǎo)和推動企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)。
但目前仍有較多行業(yè)缺乏清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，企業(yè)清潔生產(chǎn)是否實現(xiàn)無明確的指標(biāo)判定。開展鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的研究，可以豐富完善省級行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，并為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)導(dǎo)向，也為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)績效公告、環(huán)境影響評價、排污許可證等相關(guān)環(huán)境管理制度的實施提供支撐。
2清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)
食鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)包括生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、資源能源消耗指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)、末端治理效率指標(biāo)、清潔生產(chǎn)管理7個一級指標(biāo)42個二級指標(biāo)。主要包括鹽礦井資源、礦石采收率、生產(chǎn)規(guī)模、鹵水凈化工藝、制鹽工藝、大洗罐周期、干燥工藝、自動化水平、氯化鈉含量、硫酸根含量、水分、水不溶物含量、鹵水用量、蒸汽用量、電耗、新鮮水用量、工業(yè)水重復(fù)利用率、綜合能耗、廢水量、COD產(chǎn)生量、氨氮產(chǎn)生量、氯化物產(chǎn)生量、煙塵產(chǎn)生量、二氧化硫產(chǎn)生量、氮氧化物產(chǎn)生量、鹽石膏產(chǎn)生量、制鹽母液利用率、冷凝水利用率、鹽石膏綜合利用率、除塵效率、脫硫效率、脫硝效率和10項環(huán)境管理指標(biāo)
根據(jù)評價指標(biāo)的性質(zhì)，可分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)［1～4］;定量指標(biāo)選取了有代表性的、能反映“節(jié)能”“降耗”“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)，綜合考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性指標(biāo)根據(jù)國家、有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步政策、資源環(huán)境保護政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取，用于考核企業(yè)對有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實施情況。
3評價指標(biāo)基準(zhǔn)值的確定
3.1生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求指標(biāo)的確定
生產(chǎn)裝置規(guī)模的大小、生產(chǎn)工藝裝備先進性水平直接影響著資源能源消耗、勞動生產(chǎn)率及生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)等參數(shù);裝置規(guī)模的大型化，利用高水平的生產(chǎn)工藝，以及提高自動化水平，可大幅度提高生產(chǎn)效率，減少資源能源的消耗，降低生產(chǎn)成本，有利于提升企業(yè)的市場競爭力，也有利于減輕對環(huán)境產(chǎn)生的影響程度。蒸發(fā)罐清洗周期直接決定廢水產(chǎn)生量，清洗周期越長消耗水資源量就越少，從源頭預(yù)防或減少污染物的產(chǎn)生和排放，也減輕后續(xù)廢水處理設(shè)施的負(fù)荷，有利于廢水達標(biāo)處理，滿足環(huán)境要求。結(jié)合行業(yè)特點，選擇鹽礦井資源、礦石采收率、生產(chǎn)規(guī)模、除垢工藝、制鹽工藝、大洗罐周期、自動化水平為考核指標(biāo)。由于工藝與裝備水平不易定量測量，在本標(biāo)準(zhǔn)體系中對其做定性描述。生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求各級指標(biāo)的確定主要依據(jù)國內(nèi)、省內(nèi)制鹽企業(yè)先進水平和現(xiàn)狀水平及相關(guān)設(shè)計規(guī)范、安全設(shè)施等設(shè)置要求而確定。
3.1.1鹽礦井資源
食鹽生產(chǎn)屬于資源型企業(yè)，有鹽礦井資源，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，企業(yè)生存的根本。本評價指標(biāo)體系參考上述資料后，最終確定礦石采收率一級、二級、三級指標(biāo)為:一級、二級、三級均要求配置鹽礦井資源。
3.1.2礦石采收率
礦石采收率的高低，是衡量礦產(chǎn)資源開發(fā)合理程度的標(biāo)志。鹽類礦床水溶開采時，突破了常規(guī)的地下開采和露天開采“先采礦后加工”的程序，把采、選、冶融為一體，直接作用于礦體的“開采工具”是最廉價的溶劑—水。但水采礦山存在一個嚴(yán)重問題—礦石采收率低。就全國范圍來說，只有少數(shù)鹽礦的礦石采收率大于20%，大多數(shù)鹽礦的礦石采收率不到10%，造成了鹽礦資源的極大浪費?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)全國制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改工業(yè)［2006］605號)明確要求，巖鹽礦石的采收率由15%左右提高到25%?，F(xiàn)有資料表明［5］，水采礦山的礦石采收率一般因水采方法而異:用簡易對流法水溶開采的鹽層厚30～40m時，礦石采收率為5%～10%;開采的鹽層厚200～300m時，礦石采收率僅2.5%～3%;用油墊對流法開采，礦石采收率為10%～20%;用油墊對流法建槽，分梯段上溶開采時，礦石采收率為20%～30%;用井組連通法開采時，礦石采收率為30%～35%;用硐室水溶法開采時，礦石采收率為25%～30%左右。
另外，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)做強做大四川鹽產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(川辦函〔2017〕43號)，鼓勵制鹽企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上逐步淘汰30萬t及以下的單體制鹽裝置，或者巖鹽礦石采收率低于25%、噸鹽綜合能耗高于140kg標(biāo)煤的落后產(chǎn)能。本評價指標(biāo)體系參考上述資料后，最終確定礦石采收率一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≥30%，二級25%～30%，三級﹤25%。
3.1.3生產(chǎn)規(guī)模
根據(jù)國家發(fā)改委第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修正)，60萬t/a以下礦(井)鹽項目為限制類，單套10萬t/a以下的真空制鹽裝置為淘汰類。根據(jù)《工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》(工信部工產(chǎn)業(yè)［2010第122號］)中規(guī)定“真空制鹽單套生產(chǎn)能力年產(chǎn)10萬t以下的生產(chǎn)設(shè)備和利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋制鹽生產(chǎn)設(shè)備”為淘汰類設(shè)備。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)做強做大四川鹽產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(川辦函〔2017〕43號)，強制淘汰單套10萬t/a以下的真空制鹽裝置;鼓勵制鹽企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上逐步淘汰30萬t及以下的單體制鹽裝置，或者巖鹽礦石采收率低于25%、噸鹽綜合能耗高于140kg標(biāo)煤的落后產(chǎn)能。
近年，受鹽業(yè)政策的影響，省內(nèi)制鹽企業(yè)紛紛實施了技改工程，淘汰了單套10萬t/a以下的真空制鹽裝置，本次調(diào)研資料顯示，川內(nèi)企業(yè)制鹽生產(chǎn)裝置規(guī)模以30萬t居多，其次為60萬t。另資料顯示，國內(nèi)100萬t制鹽裝置已有成功運行先例。本評價指標(biāo)體系參考上述政策文件及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定生產(chǎn)規(guī)模一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≥100萬t/a，二級60～100萬t/a，三級30～60萬t/a。
3.1.4鹵水凈化工藝
鹵水中的Ca2+、Mg2+、SO2－4等雜質(zhì)，對制鹽生產(chǎn)的影響很大，不僅使鹵水的沸點升高，降低有效傳熱溫度差，而且蒸發(fā)過程中雜質(zhì)離子析出，易附著在管道和設(shè)備的內(nèi)壁上而結(jié)垢，嚴(yán)重降低傳熱系數(shù)，降低裝置生產(chǎn)能力，甚至影響到生產(chǎn)的連續(xù)性。更重要的是，對生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量影響很大。四川井礦鹽主要以硫酸鈣為主雜質(zhì)的鈣型鹵水。企業(yè)多采用原料鹵水凈化或石膏晶種法，配合外排一定量的母液來保證產(chǎn)品質(zhì)量。鹵水凈化工藝又分為“兩堿法”“石灰純堿法”和石灰煙道氣法［6］。
石灰煙道氣法與“兩堿法”和“石灰純堿法”相比，其優(yōu)點在于:凈化成本低，運行費用少。此方法采用煙道氣代替純堿除去鹵水中的鈣離子，同時用更便宜的石灰代替燒堿除去鎂離子，如果鹵水中硫酸根含量在14g/L以上時，則無需再添加純堿，生產(chǎn)成本比兩堿法要低得多，在正常的情況下，其噸鹽成本可降低3～6元。石灰－煙道氣法可回收真空制鹽中外排的母液，回收熱量，節(jié)約資源。同時，充分利用電站廢氣，不僅降低了生產(chǎn)成本，固定了二氧化碳，減少了污染物排放。石膏晶種法，顧名思義是一種針對鈣型鹵水生產(chǎn)運行的工藝。由于CaSO4具有逆溶解度的特性，在鹵水輸送、預(yù)熱、蒸發(fā)過程中析出，附著在管道和設(shè)備的內(nèi)壁上結(jié)垢，影響傳送。另外，鹽晶體形成過程中也會包裹細(xì)小的CaSO4晶體，以及鹽晶體表面附著母液中含有CaSO4，從而影響成品鹽的質(zhì)量。石膏晶種法就是在制鹽過程中，使蒸發(fā)罐內(nèi)料液保持一定的石膏含量，作為晶種，料液中析出的CaSO4吸附在晶種表面，而不是附著在設(shè)備管道上，達到防垢的目的。晶種的存在，易生長成較大的CaSO4晶體，有利于母液濃縮外排排出CaSO4，從而保證鹽的質(zhì)量。
以四川鈣型鹵水典型成分NaCl300g/L、CaSO44.8g/L、CaCl1.25g/L、MgCl0.58g/L，分析鹵水凈化工藝經(jīng)濟性。通過計算可知，采用鹵水凈化工藝，按60萬t/a制鹽規(guī)模計，每年消耗鹵水約210萬方，鹵水凈化兩堿消耗約2000萬元/a;采用石灰—純堿法，鹵水凈化成本約為1200萬元;采用石灰—二氧化碳法，鹵水凈化成本約1000萬元。按上述鹵水成分及制鹽規(guī)模60萬t/a計算，二水硫酸鈣年產(chǎn)量1.2萬t/a，以二水硫酸鈣價格700元/t計算，其產(chǎn)值約840萬元。
因此，鹵水處理凈化工藝與石膏晶種法相比，經(jīng)濟性相差約1840～2840萬元。而鹵水凈化處理后的廢渣利用較困難，需要一定的處理費用。且在鹵水處理過程中會副產(chǎn)硫酸鈉，如果將硫酸根凈化掉，還需要消耗幾百萬元/年的藥劑處理費，不然會影響鹽質(zhì)。如果采取排老鹵的方式，由于回收困難，一是造成資源浪費，二是熱經(jīng)濟也要打相應(yīng)折扣。因此，采用石膏晶種法經(jīng)濟性優(yōu)于鹵水凈化工藝。
另外，《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016～2020年)》中提出推廣精制鹽“石灰－煙道氣”鹵水凈化技術(shù)。本評價指標(biāo)體系參考上述資料后，最終確定除垢工藝一級、二級、三級指標(biāo)為:一級:石膏晶種法，二級:石灰－煙道氣鹵水凈化技術(shù)，三級:兩減法或石灰、純堿法。
3.1.5制鹽工藝
根據(jù)資料顯示［7－8］，目前國內(nèi)制鹽主流工藝以多效真空蒸發(fā)為主，其次為機械熱壓縮蒸發(fā)(MVR)工藝制鹽。多效真空蒸發(fā)制鹽工藝是根據(jù)鹵水沸點隨壓力降低而下降的規(guī)律，在壓力遞減的多效蒸發(fā)罐組中，用生蒸汽加熱一效蒸發(fā)罐的鹵水，使鹵水沸騰蒸發(fā)，產(chǎn)生二次蒸汽用作次效蒸發(fā)罐的加熱蒸汽，并按所設(shè)效數(shù)依次傳遞，多次利用二次蒸汽，使各效蒸發(fā)罐的鹵水蒸發(fā)析鹽。主要優(yōu)點是蒸汽的多次利用。井礦鹽在生產(chǎn)工藝上較之前有了很大改進，清潔生產(chǎn)水平也有所提高;真空蒸發(fā)系統(tǒng)由3效、4效發(fā)展到5效、6效;多效真空蒸發(fā)制鹽工藝是傳統(tǒng)制鹽工藝，目前四川以5效居多。以前由于受換熱管材質(zhì)(多為銅管或鋼管)、真空獲得設(shè)備及投資等的制約，六效蒸發(fā)無法實現(xiàn)，隨著鈦材的推廣應(yīng)用，使得總傳熱系數(shù)大大提高，獲得了設(shè)備的技術(shù)進步，通過提高真空度、降低系統(tǒng)阻力等可進一步降低末效料溫，從而使得六效蒸發(fā)成為可能，五效改六效可節(jié)能10%以上。
機械壓縮式熱泵制鹽工藝熱泵是一種利用高位能使熱量從低位熱源流向高位熱源的裝置。熱泵雖然要消耗一定量高位能，但所供給的熱量卻是消耗的高位能與吸取的低位熱量的總和。因此，采用熱泵裝置可以節(jié)約高位能。與五效真空蒸發(fā)工藝相比，因設(shè)備較少，占地面積減少，土建費用略低。從總投資來看，采用兩種方案費用相差不大。但是，熱泵制鹽主要消耗能源為電能，蒸汽消耗遠遠少于五效真空制鹽，噸鹽消耗折合標(biāo)煤節(jié)約57.61kg，運行汽電費用節(jié)約47.84元/t鹽，效益十分可觀。而且，煤炭作為不可再生資源，其價格上漲形勢明顯。從長遠來看，采用機械壓縮式熱泵制鹽也更加符合發(fā)展要求。
《中國鹽業(yè)協(xié)會關(guān)于鹽行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(中鹽協(xié)［2011］45號)技術(shù)進步目標(biāo):井礦鹽:注重五效蒸發(fā)技術(shù)、礦山綜合利用技術(shù)、液體鹽生產(chǎn)技術(shù)和機械熱壓縮制鹽工藝的研究和消化吸收，使50%以上企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證，并達到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?！遁p工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016～2020年)》中提出推廣熱壓縮(MVR)先進技術(shù)。本評價指標(biāo)體系參考上述資料后，最終確定制鹽工藝一級、二級、三級指標(biāo)為:一級:多效真空蒸發(fā)(六效及以上)+熱電聯(lián)產(chǎn)或機械壓縮式熱泵制鹽工藝，二級:多效真空蒸發(fā)(五效)+熱電聯(lián)產(chǎn)，三級:多效真空蒸發(fā)(四效及以下)+熱電聯(lián)產(chǎn)。
3.1.6大洗罐周期
大洗罐時間與除垢、防垢工藝密切相關(guān)。未采用合適的除垢、防垢工藝，設(shè)備容易結(jié)垢，增加傳熱阻力、降低蒸發(fā)強度和設(shè)備生產(chǎn)能力;沉淀附著，管道因受熱不均勻損壞，同時也加快設(shè)備腐蝕。此外，雜質(zhì)還會使料液沸點升高，降低有效溫差和熱利用率，從而降低制鹽生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和企業(yè)經(jīng)濟效益。資料顯示，目前國內(nèi)大洗罐周期多效真空蒸發(fā)工藝一般清洗時間約20d，采用MVR工藝一般清洗時間約60d。
三相流技術(shù)是鹽行業(yè)唯一獲工信部推廣應(yīng)用的節(jié)能技術(shù)，其機理是在流體中人為地添加一定量的固體顆粒，通過顆粒之間及顆粒與管壁的碰撞，干擾結(jié)垢物質(zhì)的附著，或?qū)⒊跣纬傻乃绍浀墓笇幼猜洳㈦S水流沖走，不僅能防垢，還能提高傳熱速率。隨著三相流蒸發(fā)防垢節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，大洗罐周期可大幅延長至半年或更長時間。本評價指標(biāo)體系參考上述資料后，最終確定大洗罐周期一級、二級、三級指標(biāo)為:一級:180d及以上，二級:60～180d，三級:20～60d。
3.1.7干燥工藝
參考張曉濤等《干燥設(shè)備在我國制鹽工業(yè)中的應(yīng)用》［9］，用于制鹽工業(yè)的干燥設(shè)備有回轉(zhuǎn)圓筒、氣流干燥器、流化床。其中流化床又分為固定式流化床、振動流化床以及內(nèi)熱式流化床等。回轉(zhuǎn)圓筒干燥器的優(yōu)點是生產(chǎn)能力大、機械化程度高、流體流動阻力小、操作控制方便，其缺點是設(shè)備笨重、材料耗量多、熱效率低、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、占地面積大、傳動部件多維修工作量大。氣流干燥的優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單、造價低、運動部件少、操作穩(wěn)定、便于控制、濕物料分散均勻、氣固兩相接觸面積大、干燥速度快、干燥能力大、散熱面積小(散熱少)，其缺點是摩擦損耗大、顆粒破碎嚴(yán)重、流體阻力大。上述兩種干燥方式都不太適合制鹽工業(yè)，制鹽工業(yè)以流化床干燥設(shè)備為主。發(fā)達國家干燥鹽的強度為3.5～4t/(m2·h);我國多數(shù)鹽場為1.75～2t/(m2·h)，極少數(shù)可達2.8t/(m2·h)。我國制鹽干燥器的能耗比較高，噸鹽蒸汽耗量達70～100kg、耗電達7kW·h以上。本評價指標(biāo)體系參考上述資料，最終確定干燥工藝一級、二級、三級指標(biāo)為:一級、二級、三級均要求采用流化床干燥技術(shù)。
3.1.8自動化水平
由于世界工業(yè)控制和工業(yè)設(shè)備技術(shù)的落后，真空制鹽工藝控制系統(tǒng)，幾十年來經(jīng)歷了從就地控制到單元組合儀表控制系統(tǒng)再到工業(yè)計算機控制的發(fā)展過程。隨著工業(yè)自動化及工業(yè)設(shè)備的迅猛發(fā)展，國內(nèi)外井礦鹽生產(chǎn)技術(shù)不斷進步，從而經(jīng)歷了四個大飛躍階段。目前在國內(nèi)制鹽業(yè)中大多采用人工進行監(jiān)測和控制，自動化程度低，不能集中、快速、準(zhǔn)確地采集信息，操作和應(yīng)急不方便。隨著企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展及工業(yè)自動化應(yīng)用水平的提高，制鹽工藝生產(chǎn)過程中引入了DCS自動化控制及工業(yè)視頻監(jiān)控技術(shù)。
采用DCS對生產(chǎn)過程進行自動化調(diào)控，保證裝置工藝指標(biāo)處于最佳狀態(tài)，各種參數(shù)的檢測及進出工段的能源統(tǒng)計均由DCS系統(tǒng)完成，有效地減少物料及能源浪費;提高能源利用;大幅降低了生產(chǎn)成本與勞動強度。一級、二級、三級均要求配置DCS自動控制系統(tǒng)。
3.2產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)
根據(jù)GB/T5461－2016食用鹽標(biāo)準(zhǔn)，本評價選取精制鹽產(chǎn)品主要理化指標(biāo)判定產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)清潔生產(chǎn)水平，
3.3資源能源消耗指標(biāo)
資源能源利用指標(biāo)包括原輔材料和資源能源消耗兩方面的指標(biāo)。對于食鹽行業(yè)來說，資源能源利用指標(biāo)主要考慮鹵水用量、蒸汽用量、電耗、新鮮水用量、工業(yè)水重復(fù)利用率和綜合能耗(標(biāo)煤)。
3.3.1鹵水用量
在生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品鹵水用量，直接反應(yīng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中原料消耗情況，反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。本文調(diào)研了省內(nèi)比較典型的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，鹵水用量最低3.56m3/t產(chǎn)品，最高4m3/t產(chǎn)品，平均約3.6m3/t產(chǎn)品。同時參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》中數(shù)據(jù)，國內(nèi)4效、5效蒸發(fā)工藝制鹽平均鹵水用量4.0～5.0m3/t產(chǎn)品。本評價指標(biāo)體系參考以上資料及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定鹵水用量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤3.6m3/t產(chǎn)品，二級3.6～4m3/t產(chǎn)品，三級＞4.0m3/t產(chǎn)品。
3.3.2蒸汽用量
該指標(biāo)用于衡量企業(yè)生產(chǎn)用蒸汽實際情況，為企業(yè)節(jié)約蒸汽目標(biāo)控制以及節(jié)蒸汽技改提供參考。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，蒸汽用量最低0.62t/t產(chǎn)品，最高1.01t/t產(chǎn)品，平均約1t/t產(chǎn)品。同時，參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》［10］中數(shù)據(jù)，國內(nèi)4效、5效蒸發(fā)工藝制鹽平均蒸汽用量0.8～1.2t/t產(chǎn)品，MVR裝置蒸汽耗量僅0.02t/t產(chǎn)品。MVR工藝是《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016～2020年)》中提出推廣熱壓縮(MVR)先進技術(shù)，該工藝主要耗電，蒸汽用量較少。本評價指標(biāo)體系參考以上資料及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定蒸汽用量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.02t/t產(chǎn)品，二級0.02～1.0t/t產(chǎn)品，三級＞1.0t/t產(chǎn)品。
3.3.3電耗
在食鹽生產(chǎn)過程中生產(chǎn)單位食鹽產(chǎn)品消耗的電量，不包含生產(chǎn)辦公區(qū)、生活區(qū)等用電。該指標(biāo)用于衡量企業(yè)耗電量大小，比較直觀地反映了生產(chǎn)用電與生產(chǎn)之間的數(shù)量關(guān)系。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，用電量最低25kW·h/t產(chǎn)品，最高66.3kW·h/t產(chǎn)品，平均約40kW·h/t產(chǎn)品。同時，參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》中數(shù)據(jù)，國內(nèi)4效、5效蒸發(fā)工藝制鹽平均用電量27.5kW·h/t產(chǎn)品;MVR裝置主要是消耗電，用電量142kW·h/t產(chǎn)品。本評價指標(biāo)體系參考以上資料及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定用電量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤25kW·h/t產(chǎn)品，二級25～40kW·h/t產(chǎn)品，三級＞40kW·h/t產(chǎn)品。
3.3.4新鮮水用量
在食鹽生產(chǎn)過程中生產(chǎn)單位食鹽產(chǎn)品消耗的新鮮水量，不包含生產(chǎn)辦公區(qū)、生活區(qū)等生活用水。水資源消耗反映了企業(yè)實際用水情況，關(guān)系到企業(yè)的用水成本控制，降低水資源消耗可以實現(xiàn)從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，符合企業(yè)清潔生產(chǎn)的要求。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，新水用量最低0.364m3/t產(chǎn)品，最高2.99m3/t產(chǎn)品，平均約1.5m3/t產(chǎn)品。同時，參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》中數(shù)據(jù)，國內(nèi)4效、5效蒸發(fā)工藝制鹽平均新水用量1.0m3/t產(chǎn)品;MVR裝置生產(chǎn)基本不耗水。本評價指標(biāo)體系參考以上資料及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定新水用量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.4m3/t產(chǎn)品，二級0.4～1.5m3/t產(chǎn)品，三級＞1.5m3/t產(chǎn)品。
3.3.5工業(yè)水重復(fù)利用率
在食鹽生產(chǎn)過程中一定的計量時間內(nèi)(年)使用的重復(fù)利用水量與總用水量的百分之比。該指標(biāo)反應(yīng)企業(yè)用水資源利用情況。企業(yè)提高工業(yè)用水重復(fù)率，是節(jié)約用水、減少污染，合理利用水資源的一項重要措施。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)水重復(fù)利用率最低91.2%，最高99.4%，平均約95%。本評價指標(biāo)體系參考企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定工業(yè)水重復(fù)利用率一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≥95%，二級90%～95%，三級＜90%。
3.3.6綜合能耗(標(biāo)煤)
在食鹽生產(chǎn)過程中生產(chǎn)單位食鹽產(chǎn)品消耗的各種能源(電耗、煤耗、蒸汽消耗、新鮮水耗等)轉(zhuǎn)換為千克標(biāo)煤之和。該指標(biāo)用于衡量食鹽企業(yè)綜合能耗大小，綜合反映了食鹽企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備能耗高低情況。是考核企業(yè)經(jīng)濟效益和節(jié)能計劃完成情況的主要指標(biāo)，是制定和修改能耗定額、進行生產(chǎn)成本核算的主要依據(jù)?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)全國制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改工業(yè)［2006］605號)綜合利用和能耗要求:北方海鹽企業(yè)苦鹵利用率達到50%以上(含地下鹵水制溴后母液);井礦鹽企業(yè)全面實現(xiàn)可控的礦山開采，巖鹽礦石的采收率由15%左右提高到25%，噸鹽綜合能耗為140kg標(biāo)煤?！吨袊}業(yè)協(xié)會關(guān)于鹽行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(中鹽協(xié)［2011］45號)節(jié)能減排目標(biāo):井礦鹽，噸鹽綜合能耗平均降到125kg標(biāo)煤以下;現(xiàn)有產(chǎn)能60萬t/a的裝置噸鹽綜合能耗控制在120kg標(biāo)煤以下;新建裝置噸鹽綜合能耗力爭控制在110kg標(biāo)煤以下。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)做強做大四川鹽產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(川辦函〔2017〕43號)，強制淘汰單套10萬t/a以下的真空制鹽裝置;鼓勵制鹽企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上逐步淘汰30萬t及以下的單體制鹽裝置，或者巖鹽礦石采收率低于25%、噸鹽綜合能耗高于140kg標(biāo)煤的落后產(chǎn)能。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，綜合能耗最低為81kg標(biāo)煤/t產(chǎn)品，最高為135kg標(biāo)煤/t產(chǎn)品，平均約120kg標(biāo)煤/t產(chǎn)品。本評價指標(biāo)體系根據(jù)上述政策文件、參考企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定綜合能耗一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤100kg標(biāo)煤/t產(chǎn)品，二級100～120標(biāo)煤/t產(chǎn)品，三級＞120kg標(biāo)煤/t產(chǎn)品。
3.3.7污染物產(chǎn)生指標(biāo)
結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、污染物總量控制因子，采用單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量、COD產(chǎn)生量、氨氮產(chǎn)生量、煙塵產(chǎn)生量、二氧化硫產(chǎn)生量和氮氧化物產(chǎn)生量6項指標(biāo)作為考核因子。
3.3.7.1廢水產(chǎn)生量、COD及氨氮產(chǎn)生量
根據(jù)《第一次全國污染源普查鹽加工企業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)手冊》鹽加工業(yè)工業(yè)廢水產(chǎn)生量為3.166m3/t產(chǎn)品，化學(xué)需氧量產(chǎn)生量為2.1586kg/t產(chǎn)品。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，廢水產(chǎn)生量最大為2.79m3/t產(chǎn)品、最小為0.067m3/t產(chǎn)品、平均約1.5m3/t產(chǎn)品;COD產(chǎn)生量最大為0.185kg/t產(chǎn)品、最小為0.0194kg/t產(chǎn)品、平均約0.075kg/t產(chǎn)品;NH3-N產(chǎn)生量最大為0.0117kg/t產(chǎn)品、最小為0.0017kg/t產(chǎn)品、平均約0.0058kg/t產(chǎn)品;氯化物產(chǎn)生量最大為0.837kg/t產(chǎn)品、最小為0.02kg/t產(chǎn)品、平均約0.42kg/t產(chǎn)品。同時，參考梁彬《真空制鹽三廢治理情況簡述》中數(shù)據(jù)，單位產(chǎn)品排水量約3.09m3/t產(chǎn)品;并結(jié)合《四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/190－93)，氯化物最高允許排放濃度一級指標(biāo)為300mg/L。本評價指標(biāo)體系參考上述標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定:廢水產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.5m3/t產(chǎn)品，二級0.5～1.5m3/t，三級＞1.5m3/t產(chǎn)品。COD產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.02kg/t產(chǎn)品，二級0.02～0.075kg/t，三級＞0.075kg/t產(chǎn)品。NH3-N產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.0017kg/t產(chǎn)品，二級0.0017～0.0058m3/t，三級＞0.0058kg/t產(chǎn)品。氯化物產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.02kg/t產(chǎn)品，二級0.02～0.42m3/t，三級＞0.42kg/t產(chǎn)品。
3.3.7.2廢氣煙塵、二氧化硫和氮氧化物產(chǎn)生量
根據(jù)《第一次全國污染源循環(huán)流化床鍋爐產(chǎn)排污系數(shù)手冊》循環(huán)流化床鍋爐煙塵產(chǎn)生量為5.19Akg/t－煤耗量(A為燃料中灰分含量)，氮氧化物2.7kg/t－煤耗量。本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，煙塵產(chǎn)生量最大為85.7kg/t產(chǎn)品、最小為11.2kg/t產(chǎn)品、平均約35.82kg/t產(chǎn)品。二氧化硫產(chǎn)生量最大為5.742kg/t產(chǎn)品、最小為0.255kg/t產(chǎn)品、平均約2.645kg/t產(chǎn)品。氮氧化物產(chǎn)生量最大為1.292kg/t產(chǎn)品、最小為0.117kg/t產(chǎn)品、平均約0.453kg/t產(chǎn)品。本評價指標(biāo)體系參考上述標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定:煙塵產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤11.2kg/t產(chǎn)品，二級11.2～35.82m3/t，三級＞35.82kg/t產(chǎn)品。二氧化硫產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.255kg/t產(chǎn)品，二級0.255～2.645m3/t，三級＞2.645kg/t產(chǎn)品。氮氧化物產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.117kg/t產(chǎn)品，二級0.117～0.453m3/t，三級＞0.453kg/t產(chǎn)品。
3.3.7.3鹽石膏產(chǎn)生量
本文調(diào)研的6家食鹽生產(chǎn)企業(yè)，鹽石膏產(chǎn)生量最大約0.0267t/t產(chǎn)品(干基)、最小約0.015t/t產(chǎn)品(干基)、平均約0.020t/t產(chǎn)品(干基)。同時，參考梁彬《真空制鹽三廢治理情況簡述》中數(shù)據(jù)，真空制鹽裝置單位產(chǎn)品鹽石膏產(chǎn)生量約0.0113t/t產(chǎn)品(干基)。本評價指標(biāo)體系參考上述數(shù)據(jù)后，最終確定鹽石膏產(chǎn)生量一級、二級、三級指標(biāo)為:一級≤0.015kg/t產(chǎn)品，二級0.015～0.020kg/t產(chǎn)品，三級＞0.020kg/t產(chǎn)品。
3.4廢物回收利用指標(biāo)
3.4.1制鹽母液利用率
參考嚴(yán)紅九《制鹽母液排放及回收的探討》［11］，原料鹵水除含NaCl外，還含有硫酸鈉、硫酸鈣、硫酸鎂等物質(zhì)。按照目前國家標(biāo)準(zhǔn)對SO2－4濃度要求，成品鹽中硫酸根含量≤0.4g/100g，即硫酸鈉≤0.67%，鹽排放母液理論量約為2.4m3/t。按年產(chǎn)30萬t鹽計，由于大量排放母液，從而造成母液中的NaCl被損失掉，以母液中NaCl含量290g/L計，則排放NaCl約24.65t/h，那么每年排放的母液量可供年產(chǎn)18萬t的制鹽企業(yè)生產(chǎn)使用。同時大量母液被排放掉，既造成資源的嚴(yán)重浪費，也對環(huán)境造成了污染，不符合資源的綜合利用要求。
根據(jù)《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016－2020年)》要求提高資源綜合利用水平。加強水資源綜合利用，建立和推行用水定額管理制度，提高廢水、污水處理回用率。加強廢棄物綜合利用技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，提高工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用水平。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)做強做大四川鹽產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(川辦函〔2017〕43號)要求，推進綠色發(fā)展。大力推廣熱壓制鹽、“真空制鹽母液回收法”“燃油/煤鍋爐尾氣凈化礦鹵”、高效真空系統(tǒng)等環(huán)保低碳、節(jié)能降耗的生產(chǎn)新工藝、技術(shù)和裝備，對傳統(tǒng)制鹽生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的廢渣、廢液、廢氣等副產(chǎn)品進行處理和回收再利用，推動鹽行業(yè)節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展。參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》中數(shù)據(jù)，國內(nèi)制鹽企業(yè)制鹽母液利用率均全部循環(huán)利用。本次調(diào)研企業(yè)制鹽母液均全部返回制鹽系統(tǒng)循環(huán)利用，未排放。本評價指標(biāo)體系參考上述政策、企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定制鹽母液循環(huán)利用率一級、二級、三級指標(biāo)為:一級、二級、三級均100%循環(huán)利用，不排放。
3.4.2冷凝水利用率
冷凝水包括生蒸汽和二次蒸汽冷凝水。參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》中數(shù)據(jù)，國內(nèi)制鹽企業(yè)制鹽冷凝水均全部循環(huán)利用，冷凝水循環(huán)率達100%。根據(jù)本次調(diào)研企業(yè)生蒸汽均回用于軟水制備系統(tǒng)，用于鍋爐補充用水;二次蒸汽冷凝水主要含氯化物送回礦井作采鹵水，節(jié)約水資源。冷凝水循環(huán)率達100%。本評價指標(biāo)體系參考上述資料、企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定制鹽冷凝水利用率一級、二級、三級指標(biāo)為:一級、二級、三級均100%循環(huán)利用，不排放。
3.4.3鹽石膏綜合利用率
參考王鵬《淺談機械熱壓縮式熱泵(MVR)工藝制鹽的清潔生產(chǎn)水平》中數(shù)據(jù)，國內(nèi)制鹽企業(yè)制鹽石膏均全部循環(huán)利用，利用率達100%。根據(jù)本次調(diào)研，調(diào)研企業(yè)鹽石膏均全部循環(huán)利用，利用率達100%。本評價指標(biāo)體系參考上述資料、企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定鹽石膏綜合利用率一級、二級、三級指標(biāo)為:一級、二級、三級均100%循環(huán)利用，不排放。
3.5末端治理效率指標(biāo)
制鹽企業(yè)生產(chǎn)廢水基本能做到循環(huán)利用，不外排。因此，該指標(biāo)主要考慮廢氣處置設(shè)施處理效率。食鹽企業(yè)生產(chǎn)工藝均為多效真空蒸發(fā)，廢氣來源主要為燃煤鍋爐煙氣，主要污染物為煙塵、二氧化硫和氮氧化物。除塵裝置一般采用布袋除塵或電除塵，除塵效率≥99%。循環(huán)流化床鍋爐采用爐內(nèi)脫硫、低氮燃燒技術(shù)，并結(jié)合爐外脫硫脫硝，能做到總的脫硫效率≥50%，脫氮效率≥50%。本評價指標(biāo)體系參考上述資料、企業(yè)數(shù)據(jù)后，最終確定一級、二級、三級指標(biāo)為:除塵效率:一級、二級、三級為99%。脫硫、脫硝效率:一級、二級、三級為50%。
3.6清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)
清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)為定性指標(biāo)。共有10項二級指標(biāo):環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況，開展清潔生產(chǎn)審核，環(huán)境管理體系制度，建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況，污染物處理設(shè)施運行管理，廢氣排放監(jiān)測情況，廢水排放監(jiān)測情況，廢物處理與處置，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
4評價指標(biāo)權(quán)重值的確定
清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的權(quán)重值反映在整個清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系中所占的比重，原則上是根據(jù)該項指標(biāo)對食鹽加工企業(yè)清潔生產(chǎn)實際效益和水平的影響程度大小及實施的難易程度來確定。本指標(biāo)體系各評價指標(biāo)權(quán)重值的確定方法是采用通則提供的層次分析法進行確定。層次分析法是一種定性分析和定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策方法。它的基本思想是先按問題要求建立起一個描述系統(tǒng)功能或特征的內(nèi)部獨立的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較因素(或目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案)的相對重要性，給出相應(yīng)的比例標(biāo)度，構(gòu)造上層某要素對下層相關(guān)元素的判斷矩陣，以給出相關(guān)元素對上層某要素的相對重要序列，從而計算出各指標(biāo)的權(quán)重值。
體現(xiàn)從源頭實施節(jié)能、降耗、減污、增效的理念，一級指標(biāo)中，生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求權(quán)重值占0.3，末端治理效率指標(biāo)權(quán)重值占比最少、為0.05;資源能源的消耗是評判企業(yè)綜合能耗的重要指標(biāo)，因此考慮權(quán)重值占0.25;產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中是企業(yè)內(nèi)部重要考核指標(biāo)，因此考慮權(quán)重值均分別占0.1。生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求的8項二級指標(biāo)中，根據(jù)制鹽行業(yè)生產(chǎn)工藝特點，能耗主要集中在制鹽工藝和干燥工藝，因此，考慮制鹽工藝和干燥工藝權(quán)重系數(shù)占0.2，其余6項分別占0.1。
產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)中的4項二級指標(biāo)，對于食品的產(chǎn)品質(zhì)量均同等重要，因此權(quán)重系數(shù)均占0.25。資源能源消耗指標(biāo)中的6項二級指標(biāo)，根據(jù)制鹽行業(yè)特點，綜合能耗(標(biāo)煤)是企業(yè)主要內(nèi)部考核指標(biāo)，其次為蒸汽用量和電耗，再次為鹵水用量，因此，考慮權(quán)重系數(shù)分別為0.25、0.2、0.2和0.15。新鮮水用量和工業(yè)水重復(fù)利用率權(quán)重系數(shù)均為0.1。
污染物產(chǎn)生指標(biāo)中的8項二級指標(biāo)，根據(jù)制鹽行業(yè)特點及國家主要污染物控制要求，鹽石膏產(chǎn)生量和廢水產(chǎn)生量權(quán)重考慮均為0.2，其余6項指標(biāo)均分別為0.1。資源綜合利用指標(biāo)中的3項二級指標(biāo)，根據(jù)制鹽行業(yè)特點，同時體現(xiàn)源頭污染控制的理念，制鹽母液利用率和冷凝水利用率權(quán)重考慮均為0.35，鹽石膏綜合利用率為0.3。末端治理效率指標(biāo)中的3項二級指標(biāo)，根據(jù)制鹽行業(yè)產(chǎn)排污特點，同時結(jié)合國家主要污染物控制要求，除塵效率權(quán)重考慮均為0.4，其余2項分別為0.3。清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)中的10項指標(biāo)，均為指標(biāo)，在企業(yè)生產(chǎn)全過程控制管理都十分重要，因此，分別考慮權(quán)重系數(shù)為0.1。本文同時咨詢相關(guān)專家意見。最終確定食鹽加工行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的各評價指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值和權(quán)重值。
5評價指標(biāo)體系實施的可行性分析
5.1評價指標(biāo)體系實施的技術(shù)可行性
本評價指標(biāo)體系在制定過程中充分考慮了食鹽加工行業(yè)的基本情況以及未來發(fā)展趨勢，指標(biāo)體系中各項指標(biāo)數(shù)值的確定參考了國內(nèi)食鹽加工行業(yè)相關(guān)政策文件標(biāo)準(zhǔn)及食鹽加工企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)工藝與裝備指標(biāo)三級指標(biāo)是以我省食鹽加工行業(yè)的現(xiàn)實情況為主要依據(jù)，一般企業(yè)通過技術(shù)改造、加強管理可以達到，二級指標(biāo)以先進食鹽加工企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)確定，一級標(biāo)準(zhǔn)參照了國內(nèi)先進企業(yè)技術(shù)水平，現(xiàn)有企業(yè)通過逐步的技術(shù)改造或整體改造是可以達到的。資源能源消耗指標(biāo)選擇了食鹽加工行業(yè)最常用的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，參考了食鹽加工企業(yè)的實際技術(shù)水平，達到清潔生產(chǎn)三級水平在技術(shù)上難度不大，某些企業(yè)可達到清潔生產(chǎn)一級水平。污染物產(chǎn)生指標(biāo)針對食鹽加工行業(yè)的產(chǎn)污特點，對廢水產(chǎn)生量、COD產(chǎn)生量、氨氮產(chǎn)生量、氯化物產(chǎn)生量、廢氣二氧化硫、氮氧化物進行了考核，其指標(biāo)值以《第一次全國污染源普查—制鹽產(chǎn)排污系數(shù)手冊》《第一次全國污染源普查—循環(huán)流化床鍋爐排污系數(shù)手冊》并結(jié)合企業(yè)實際產(chǎn)污數(shù)據(jù)作為確定依據(jù)，企業(yè)在對工藝、設(shè)備進行適當(dāng)改造并加強生產(chǎn)期管理的前提下，達到評價指標(biāo)體系的基準(zhǔn)值在技術(shù)上的難度不大。環(huán)境管理指標(biāo)以我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理制度為依據(jù)，對食鹽加工企業(yè)的管理水平按清潔生產(chǎn)一、二、三級水平提出了不同的要求，目前多數(shù)食鹽加工企業(yè)可達到二級水平。
5.2評價指標(biāo)體系的經(jīng)濟可行性
本評價指標(biāo)體系包括定量和定性要求，定性要求給出明確的限定或說明，對食鹽加工企業(yè)的工藝、裝備和生產(chǎn)過程提出操作和管理上的要求，部分需要投入一定量的資金即可達到，從某種意義上說，企業(yè)可以在經(jīng)濟上接受這一要求。定量要求，其指標(biāo)用數(shù)值表達，例如:鹵水用量、蒸汽用量、新鮮水用量、電耗等，這些指標(biāo)是行業(yè)內(nèi)部考核的經(jīng)濟指標(biāo)，因此，不會給企業(yè)增加任何經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。定量指標(biāo)中廢水產(chǎn)生量、COD產(chǎn)生量、氨氮產(chǎn)生量、氯化物產(chǎn)生量、廢氣二氧化硫、氮氧化物等既是行業(yè)內(nèi)部考核的經(jīng)濟指標(biāo)，也是環(huán)境保護部門要求最常用的指標(biāo)，不需要另行投資。在定性要求方面，對企業(yè)生產(chǎn)過程提出操作和管理上的要求，提高效率無需大的投資，是一般企業(yè)在經(jīng)濟上可以接受的要求。
綜上，本評價指標(biāo)體系在技術(shù)和經(jīng)濟方面均可行。
6結(jié)語
本文結(jié)合食鹽加工業(yè)的工藝特點、污染特征，并按照清潔生產(chǎn)的要求，在食鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，確定各評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值和權(quán)重系數(shù)，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，為食鹽加工業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評估提供技術(shù)支撐。食鹽加工行業(yè)是四川省資源型能耗大的行業(yè)之一，隨著清潔生產(chǎn)工作的推廣以及清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系實施，食鹽加工逐步實現(xiàn)降低能耗、減少污染物排放的目標(biāo)，成為清潔生產(chǎn)行業(yè)，為實現(xiàn)四川省的節(jié)能減排目標(biāo)做出貢獻。我省食鹽加工企業(yè)可以通過清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系指標(biāo)的考核，促進企業(yè)提高生產(chǎn)工藝水平，加大環(huán)保力度，從而提高資源利用率，降低能源消耗，減少污染物排放，在行業(yè)實行清潔生產(chǎn)，大有節(jié)能潛力可挖。
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作者：孟曉霞 周勇 簡磊 毛曉月 單位：四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院，四川省經(jīng)濟信息和信息化廳