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摘要:在林業行業發展過程中,森林資源是根本和重點,更是森林工作的起點。當前形勢下,我國社會不斷進步,經濟也得到了高速發展,森林資源需求量呈現上升趨勢,森林資源管理問題逐漸暴露。長此以往,會對生態條件以及國內經濟增長產生負面影響。因此,必須要加強森林資源管理工作,對管理相關法律、法規進行改善,對管理方法、手段、思想進行創新,提升管理人員的綜合素養,促使林業資源管理工作更加科學化、信息化以及生態化。本文就對森林資源管理的現狀進行思考和分析,提出相應的改進措施。
關鍵詞:林業;森林資源;管理;現狀;改進措施
一、森林資源管理現狀分析
(一)缺少持續和準確的發展戰略目標
在過去經濟發展的過程中,有些企業發展將環境破壞作為代價,進而在長期發展的過程中出現了森林資源破壞、濫砍濫伐、野生動植物掠奪、打破森林生態平衡等問題,導致水土大面積流失,地方環境質量有所下降。有些群眾對政策并不了解,沒有充分認識到森林資源保護的重要性,沒有保護林地和森林的意識。再加上一些農民群眾迫于生計原因偷伐木材進行非法銷售,導致森林資源受到了嚴重損失。
(二)管理人員素質有待提高
森林資源管理是重要的工作,也是涉及面廣泛的工作,因為森林資源比較豐富,再加上森林資源管理工作具有地區性,因此,仍然沒有找到可行、統一的森林資源管理方法、技術體系推廣。與此同時,由于地方財政投入較少的財力研究森林資源管理方式方法,并且對于管理方法創新并不重視。導致森林資源管理工作長期處于放松狀態,在緊急突發事件發生時,管理人員并不能采取及時、有效的處理方法。森林地區位于偏僻地區,高技術人才不愿放棄高薪的城市工作到偏僻林區開展技術工作,導致森林資源管理人員缺少專業的技術性人才。有些林政人員存在監管不到位、監管不力、包庇等行為,導致毀林開墾等問題時有發生。
(三)森林資源管理制度有待完善
在林業資源管理過程中,管理制度有待完善,沒有切實的管理制度,并且管理措施和管理手段有待提高。比如,缺少考察制度、策劃制度、管制制度、開采砍伐等等制度。想要做好森林資源管理工作,必須要依靠完善的管理制度,因此,必須要完善管理制度、手段,準確開展計算和考察,開展強力、具有高效率的監察以及管制。
二、森林資源改進措施分析
(一)加強財政投入保證順利運作
在科技發展過程中,經費投入是必需條件,更是提高科技水平的根本保障。特別是在開展林業科技工作過程中,科技工作自身具有較強的公益性,具有一定的不確定性以及風險性,因此,作為投資主體的政府必須要實施調控和組織。鄉鎮、縣區級人民政府通過在林業發展基金以及財政撥款等資金渠道對林業技術推廣的專項資金進行籌集,將專項資金用于林業技術推廣。專項資金的金額應結合當地服務績效和規模來確定,并且對經費進行監督和管理,真正杜絕出現截留經費以及挪用專項資金等問題,以確保林業部門可以順利開展林業技術推廣工作。
(二)創造條件提升管理人員素養和水平
分期、定期、有計劃和有組織的開展各項培訓工作,包括專業知識培訓和科技培訓等等,不僅要對管理人員知識進行培訓,還要對管理人員技能進行培訓,從根本上提升管理人員的業務能力和水平。培訓教師和指導教師可以從林業技術推廣體系內部挑選,也可以聘請大學教授等專業人員,全面培訓推廣隊伍。此外,還可以加強和高校的合作,建立和健全學產研,聘請科研院、科研所、林業院校專家針對基層干部存在的問題開展具有針對性的重點培訓。定期評選送學科帶頭人以及林業技術專家到農林院校進行深造和學習,對專業知識進行及時更新。
(三)完善森林資源管理制度
由于森林資源管理制度有待完善,導致存在較多的森林資源管理漏洞。所以,林業部門必須要注重實地調查研究,完善森林資源管理制度,對森林資源管理方法進行健全,從根本上提升管理的水平和效率。林業部門還可以與高校合作進行軟件開發,在開發森林資源管理軟件的過程中開展實地調查研究,進行推廣和應用,進而促進森林管理網絡形成。管理站不僅要加強資源管理工作,還要對適用技術進行推廣以及普及,縣級業務部門負責完成制定任務目標以及安排業務工作,鄉鎮政府監督和管理基層人員完成業務工作的情況,通過健全和完善的制度來完善森林資源管理工作。
三、結語
綜上,作為地球資源十分重要的組成部分,森林資源對于經濟發展以及現代社會發展具有重要的作用,森林資源構成了生物物種復雜性以及多樣性。作為一種綠色資源,森林資源對人民群眾生活質量具有深刻影響,人民群眾倡導綠色生活,倡導保護自然資源,保護森林資源。森林資源管理是保護森林資源的重要渠道,森林資源管理工作質量和水平直接決定了森林資源保護的結果。因此,管理者必須要不斷更新思想和理念,健全管理制度,堅持學習和進步,提高自身綜合素養,腳踏實地做好森林資源管理工作。
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作者:王秀敏 單位:內蒙古呼倫貝爾牙克石市免渡河林場