法官的職業道德建設探討

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“依法治國”是黨實現社會主義法治國家建設的基本策略。這一策略已經載入我國的憲法，而要實現此策略，首先要保證執法者不但有較高的政治素質、道德水準，還要有較強的執法事業心和熟練的業務知識。如若不然，再完善的法律和法規也形同虛設。由于人民法官有行使國家法律、法規的審判權，所以其職業道德素質直接影響到國家法律的嚴肅性、人民法院的形象和自身的執法水平等。因此，國家要對人民法官的職業道德標準進行更好的規范和完善，進而才能提高其職業道德素質、維護其自身的良好形象、維護法院的良好形象和樹立起良好的法律公信力，為建設社會主義法治國家奠定基礎。

一、法官職業道德建設的必要性

（一）法官的職業道德建設是實踐“三個代表”的需要

人們法官的責任是維護正義、打擊犯罪、保護人民，以及確保社會主義市場經濟秩序的有序進行。應當根據“三個代表”的需要，努力提供司法保障，進而有利于發展先進文化與生產力，以法律的方式維護廣大人民群眾的利益。法官在履行責任的過程中，務必要有較強的使命感與責任心，以人民與國家的利益作為視角，積極地實現奉公廉潔、勤勉敬業、司法公正。缺少了職業道德建設，就不利于維護司法的公正性，這也跟“三個代表”的需要相背離。為此，“三個代表”思想的實施務必注重法官的職業道德建設。

（二）法官的職業道德建設是執行司法審判的實際要求

審判是法官代表國家解決紛爭和懲罰犯罪，其特點是法律權威性和國家強制性。法官的宣判和案件審理是法律與國家形象的體現。只有確保法官的權威性，才可以確保司法的權威性，而法官高尚的人格是法官權威的支撐。并且，司法并非一味地套用法律條文，存在差異的社會生活要求法官務必通過法律及其推理應用抽象和普遍的法律，自由地裁量以處理法律案件。尤其是在法律不健全和不清晰的情況下，法官具備較大的自由裁量權力。作為一把雙刃劍的自由裁量權不但能夠伸張正義，而且也能夠謀私，倘若缺少了道德自律，那么就會變成謀私的方式。為此，法官務必要有高尚的道德情操與品行，如此才可以確保司法的公正性，維護社會的正義。

（三）法官的職業道德建設是建設法官隊伍的關鍵性事項

在司法實踐當中，法官作風的體現重點是審判作風，而法官道德素質的高低決定了審判作風的好壞。針對法官的素質來講，道德素質是前提條件，其跟業務素質和政治素質間的關系非常密切，法官隊伍建設中面臨的一些問題都跟法官的職業道德有關，像貪污受賄、違法辦案、執法過松等。為此，只有注重法官的職業道德建設，才可以建設一支廉潔的法官隊伍。

（四）法官的職業道德建設是迎接入世的需要

世貿組織規則要求各個成員國的司法務必堅持統一、透明、公正的原則，法官應當遵守國際慣例與世貿組織的規則。為此，我們不但應當對世貿組織的規則進行快速了解，而且還應當學習國外法官高尚的職業道德素質，進而維護我國法官的良好司法形象。

二、法官的職業道德建設策略

（一）強化人民法官的自我學習，不斷提高自身的道德修養與素質

有效提高人民法官的道德素質和道德修養，首先，要定期組織全體人民法官進行思想政治上的學習，可以對他們灌輸思想、鄧小平理論和“三個代表”等重要的思想，不但可以幫助他們確立正確的價值觀、人生觀和世界觀，還能幫助他們堅定廉潔自律、剛正不阿、修身奉法、服務人民和忠于法律的道德信念，并能解放他們的思想，使他們能夠做到大膽實踐、實事求是和勇于創新，進而為國家建設具有堅定政治、保證司法公正的高道德素質人民法官隊伍。其次，在人民法院日常的工作中滲透人民法官的職業道德建設，可以將當下違反法官職業道德的事件作為典型案例進行分析，找出問題的根本所在，對全體法官展開有針對性的管理和教育。最后，要多鼓勵、支持人民法官進行更多專業的業務知識學習，借此提升人民法官隊伍的綜合文化素養水平，為人民法官的職業道德建設奠定最基本的文化基礎。

（二）適當提高人民法官的待遇，保障其身份的穩定性

在我國市場經濟迅猛發展的今天，人們對物質的需求越來越高，加之我國正處在經濟迅猛發展階段和社會的轉型階段，這造成案件糾紛數量的日益增加，進而導致人民法官的工作量和工作壓力也在持續增加。我國人民法官這一職業不是一種高收入的職業，頂多算是公務員的干部級別，非但不能兼職其他任何盈利性的工作，也沒有豐厚的退休金。由于人們法官的工資待遇和他們的生活、利益息息相關，所以改善人民法官的福利待遇，解決他們實際生活中的難處，才能使他們沒有后顧之憂地拒絕物質上和利益上的誘惑。此外，還能杜絕他們進行業外的其他經營活動，維護自身清正廉潔的良好形象。《法官法》和其他相關的法律、法規并不能保障人民法官的職務是終身的、不可更換的，就使得人民法官的職務是不穩定的、隨時可更換的，間接對其自身工作造成了一定程度的消極影響，也給人民法院工作的開展帶來了不同程度的影響。因此，針對人民法官職業的特殊性，要建立其身份的保障制度，在人民法官的任職期內必須有充分的、正當的理由和法定的程序才能彈劾和罷免其職務，只有這樣才能徹底打消人民法官的顧慮。

（三）考核與監督人民法官的職業道德

國家、各級法院要加強對人民法官遵守職業道德的監督和考核力度。首先，要在對法官的考核項目中增加“職業道德”這一內容，并將此項內容作為考核的重點，讓它逐漸成為經常化和制度化。同時，職業道德考核還要緊密結合違法審判責任追究和案件質量評查，使得監督有據可依，人民法官審判工作的特性，往往在其辦案的過程中和判決的結果上，就會將其道德水準和司法水準體現出來。此外，要建立完善的人民法官職業道德規范，針對其職業操守、業務能力、個人品行和工作業績等進行評鑒，然后將結果公布于眾。表揚那些良好的職業道德行為，處罰那些違法違紀的行為，進而提升人民法官隊伍的整體素質。

（四）人民法官要嚴于律己

嚴于律己是對我國人民法官這一職業最基本的要求。法官只要能夠嚴于律己就能做到廉潔奉公、潔身自好、經受得住誘惑，約束自身其他的業外行為等。嚴格的監督記錄雖然能正確引導法官，但僅僅依靠外在的紀律是遠遠不夠的，關鍵還要看法官是否能自覺樹立起正確的紀律觀、利益觀、權力觀和地位觀，并能夠始終堅持自重、自警、自勵、自省、廉潔的底線。作為人民法官，首先，要無時無刻、自覺規范、約束自身的行為，謹遵廉潔的司法規定，拒絕案件當事人和相關人員的賄賂。其次，不能參與、從事營利性質的活動，也不能在營利性組織、企業里兼職，更不能在案件未解決、再審時，給當事人和相關人員提供任何咨詢機會或意見。再次，不能借法官身份、職務便利獲得非正當利益、與案件當事人和相關人員有非正常交往或者在辦案執法中徇私舞弊等。最后，要教育和監督家庭成員不得利用法官職權和地位獲得非正當利益。

三、結語

總而言之，國家注重建設人民法官的職業道德，如此可以更好地維護國家的形象、黨的形象、人民群眾的合法利益和社會的正義與公平，這是一項長期、重大、艱巨、深遠，有意義的任務。因此，我國各級黨組織、各人民法院、全體人民法官都要加強對此項任務的重視程度，只有堅持不懈地努力，才能讓全體人民法官在內心深處構建一道不為金錢美色所動、不為糖衣炮彈所迷惑的防腐堡壘，并為了黨和人民群眾做到盡職盡責、不辱使命、淡泊名利，無私奉獻。

作者：李玉梅 單位：濰坊科技學院